2021年霍邱县政府工作报告(第2/2页)

围绕上述目标，重点抓好六个方面工作：

（一）以项目建设为引擎，切实增强发展后劲。发挥投资关键作用，为县域高质量发展注入源源动力。强化项目攻坚。围绕国家战略及省市政策导向，结合全县"十四五"规划，充实完善项目谋划储备库、前期工作库和年度建设库，新列入市重点项目70个以上。落实"四督四保"制度，进一步完善县领导包保、督查调度、清单交办等机制，全力保障项目开工率、竣工率。加快实施城关至合霍阜高速连接线、省道244罗岗至分路口段、省道324隐贤至宋店段、省道325马头至长集段、临淮岗复线船闸等项目，建成村级道路195公里，改造农村公路危桥15座。建设高标准农田15万亩。启动实施沿岗河排涝泵站、龙潭水库除险加固和小淠河、淠左支渠堤防加固、排涝泵站等工程。增强供电保障，陈埠110千伏变电站建成投运，新建扩建35千伏变电站4座。启动建设天然气六安-霍邱-颍上干线项目。加快5G基站建设步伐。强化招商引资。用足用好促进皖北承接产业转移集聚区建设政策红利，聚焦首位产业、主导产业和特色资源，主攻长三角、珠三角、京津冀、合肥都市圈等重点区域，瞄准产业链核心企业、上下游配套企业，加快引进一批补链延链强链项目。坚持领导带头招商、以商招商、产业招商，健全考核激励机制，优化专业招商队伍，重奖招商引资突出贡献单位和人员，推进大招商、大开放。完善招商引资政策和评估体系，突出产业带动、科技含量、资源消耗等关键指标，全力招大商、招好商。全年到位境内引资110亿元以上，新引进超亿元项目38个以上。强化要素保障。开展全域土地综合整治试点，推进土地增减挂钩、土地复垦利用和闲置土地清理，获批建设用地指标5000亩以上。支持平台公司做大做强，发挥市场化融资作用。引导扶持企业上市挂牌。深化政银企合作，鼓励支持金融机构创新产品，提升服务实体经济质效。新增贷款40亿元以上。加强社会信用体系建设。围绕产业链打造人才链，探索留住人才体制机制，大力开展招才引智，抓好技能型人才培养，保障企业用工需求。

（二）以质量效益为核心，着力推动产业升级。实施农业稳县、工业富县战略和现代服务业培育工程，优化升级产业结构，不断增强实体经济活力。培优现代农业。深入实施农产品加工业"五个一批"和农业特色产业"138+N"工程，着力引进培育大型农业企业，积极创建霍邱大米、霍邱麻黄鸡、霍邱芡实、霍寿黑猪及皖西白鹅、朗德鹅、莲藕、构树、杞柳、艾草、瓜蒌等特色农产品优势区。发挥霍邱龙虾品牌效应，稻渔综合种养面积发展到70万亩以上。争创全省平安渔业示范县。稳定生猪产能，加快曹庙、白莲、潘集等生猪养殖基地项目建设。加强动物防疫和农作物病虫害防治。认真实施特色农产品品牌战略，抓好"三品一标"认证。深入实施优质粮食工程，发展再生稻60万亩以上，保持粮食总产全省第一位次。推进农业生产全程社会化服务，积极培育新型经营主体，发展适度规模经营，创建市级以上龙头企业20个、示范家庭农场60个、示范合作社15个。严格执行国家粮食最低收购价政策。做强工业骨骼。推深做实工业"积树造林"工程，力促金日晟150万吨球团、雷利电机二期等项目全面投产，加快年产3万吨云铁生产等项目建设，新开工超亿元工业项目25个以上。聚焦"1+1+3"产业平台，经济开发区做好千亿级开发区扩区规划编制，建成钢厂铁路专用线、龙马大道、沿山路等道路和彭店安置房二期续建工程，推动宝武集团新材料产业园、六钢集团技改系列项目落地建设，力促磁性材料、中厚板连铸、球团技改等项目尽快开工，新引进超亿元项目15个以上。现代产业园建成高新创业园一期项目，加快实施电子信息产业园、高新创业园二期、大学生返乡创业园和启动区二期、三期道路工程，新引进超亿元项目15个以上。长集现代农业示范区推动百食轩二期、泽钜农业二期等项目投产，新引进超亿元项目5个以上。力争扈胡绿色重化工产业园规划获批实施。冯井资源循环化利用产业园和5个乡镇工业集中区加强基础设施建设，有序引导企业入驻，提升园区承载能力。鼓励支持企业建立技术创新中心、研发中心，新认定高新技术企业4家、市级"专精特新"企业10家，授权发明专利50件以上。繁荣第三产业。持续推进农村电商优化升级，创建省级电商示范镇1个、示范村3个，网络零售额、农村产品网销额分别增长15%以上。完成观音阁农贸市场升级改造，加快实施农商智慧城项目，规划建设城东、城北农贸市场。推进临淮岗景区、李特故居、李氏庄园和水门公园文旅开发，打造淮河风景道精品旅游线路。淮河文化"研学三馆"和文博馆开馆运营。争创3A级工业旅游景区1个、省级休闲旅游示范点2个、四星级酒店1个、四星级农家乐2个。充分挖掘消费潜力，扶持壮大批发零售、住宿餐饮等传统服务业，鼓励发展健康养老、家政服务等新业态。支持"走出去""引进来"，做大优势出口企业规模，外贸进出口总额增长10%以上。

（三）以全域统筹为路径，加快建设美丽城乡。注重城乡建设统筹推进，协调发展。推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持帮扶政策总体稳定，完善防范返贫监测机制，健全解决相对贫困的长效机制，持续跟踪收入变化和"两不愁三保障"巩固情况，及时发现、精准帮扶、动态清零，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持以县域乡村振兴规划为引领，依托"一带一岭"平台，做强特色产业，丰富经济业态，拓展农民增收空间，壮大村级集体经济。深化农村环境整治"三大革命""三大行动"，提高生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率，有效改善农村人居环境。加强城乡公交（客运）一体化运营管理，探索推进城乡供水、供气一体化。弘扬社会主义核心价值观，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。注重发挥"一约四会"作用，加强自治、法治、德治建设，着力形成共建共治共享的乡村善治新格局。扎实做好乡村治理试点示范工作。有序推进省级美丽乡村建设和自然村庄改造。完善城区功能。建成新蓼大道等8条市政道路、三流集路和蓼城大道（东）中段道排工程，启动建设淮河大道南段、水门塘路东段等项目。建成中央景观带、县第二人民医院老年医学中心，加快建设党校二期、皖西经济技术学校（职教园区）、城关第一小学原址新建、县第一人民医院迁建、县第二人民医院扩建等项目，启动县第二中学迁建规划设计。争取实施城东片区四期等棚户区改造，建设一批精品住宅小区。聚焦规划定位，加快副城区基础建设步伐，力促六钢大厦等项目开工建设。强化精细管理。加快城管执法体制改革。结合智慧城市建设，建成数字城管平台，推动城市管理智慧化、精细化。逐年改造老旧小区。深入开展城区环境综合提升年行动，强力整治"十乱"行为，规范小区物业管理，完善公共体育设施，科学规划建设城区停车场、停车泊位，新建改造公厕10个，努力营造安全便民、干净整洁、舒适安心的生活环境。巩固提升文明县城创建成果，纵深推进城乡一体化文明创建，努力向全域文明、全民文明、全面文明的目标迈进。

（四）以绿色发展为导向，更好保护青山绿水。做到尊重自然、顺应自然、保护自然，坚决守住生态保护红线。筑牢生态屏障。认真执行"三线一单"。全面落实河（湖）长制、林长制。大力推进国土绿化行动，新增造林1万亩，完成森林抚育8.5万亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄10个。强化自然保护地管理和城东湖等水源地保护。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，突出工业企业、建筑行业等重点领域节能改造，积极开展节约型机关、绿色学校、绿色企业、绿色矿山等创建活动。加强环境治理。巩固中央环保督察和"回头看"及省环保督察交办问题整改成果。实施"天空蓝"行动，常态化推进秸秆禁烧和综合利用、烟花爆竹禁限燃放工作，强力开展柴油货车污染、挥发性有机物和城区扬尘、露天烧烤等专项治理，确保空气质量稳定向好。实施"河湖清"行动，综合整治沣河水环境和农业面源污染，建成城北第二污水处理厂，逐步提高城乡污水收集率、处理率，城乡污水处理厂的作用有效发挥。实施"国土净"行动，狠抓土壤污染整治，推进矿区生态修复，加强固体废物管理和资源化循环利用。强化资源保护。坚持集约节约用地，守牢耕地保护红线，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，坚决遏制违法违规占地建房。促进矿产资源有序开发、铁矿尾砂高效利用，规范废矿石管理。加大野生动植物保护力度。严格落实长江流域十年禁渔期规定。依法打击乱占耕地、盗采石料、非法采砂、非法圈圩、破坏林业资源、电捕鱼等违法行为。

（五）以美好生活为追求，倾力增强民生福祉。坚持民之所望、政之所向，不断满足人民对美好生活的向往。让民生实事更暖心。注重财力向民生倾斜，精心实施好各项民生工程。完成淮河行蓄洪区居民直接外迁安置任务，力促新建保庄圩安置点早日开工建设。稳定和扩大就业，新增城镇就业4600人以上。落实全民参保计划。规范城乡低保动态管理。提高养老服务质量。认真执行退役军人安置、优待抚恤、就业创业和拥军褒扬政策。强化欠薪源头治理，保障农民工按时足额获得工资。加强医保基金使用管理。深化残疾人精准康复服务行动。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。让群众生活更安心。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。始终保持高压态势，巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续推进禁毒工作，严厉打击违法犯罪，加快建设平安霍邱。认真开展"四最"试点和"四下基层"活动，积极化解矛盾纠纷和信访积案，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。健全公共卫生、防汛抗旱、自然灾害等应急管理体系，提升应对突发公共卫生事件和防灾减灾、抗灾救灾能力，科学精准做好常态化疫情防控工作。严格落实安全生产责任制，深化重点领域专项整治，有效化解各类安全风险。建成冯井、长集消防站。狠抓源头治超、科技治超。加强食品药品、农产品质量安全监管，保障人民群众"舌尖上的安全"。让公共服务更贴心。坚持教育优先发展，大力实施学前教育促进工程，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率；优化高中和义务教育学校布局，进一步缩小城乡、校际差距，做优做实集团化办学、联合办学，扩充优质教育资源，推动教育高质量发展；深化产教融合、校企合作，促进职业教育规模化特色化品牌化；重视支持民办教育，规范校外培训机构；加强学校和教师队伍管理，提升教育教学水平，办霍邱人民满意的教育。深化医药卫生体制和医疗保障制度改革，完善紧密型医共体建设管理机制，不断提高卫生健康服务能力和县内就诊率。促进文艺创作，推动全民健身，繁荣文化体育事业。抓好媒体深度融合和全民科学素质工作。重视发展民族事业，依法管理宗教事务。加强国防教育，促进军民融合发展。争创新一轮省级双拥模范县。建成城市公益性公墓。发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联、侨联、文联、科协、红十字会、中华职教社、知联会、商贸服务中心、物资服务中心、轻纺服务中心和商会作用。做好统计、物价、外事、对台、电子政务、新闻出版、机关事务、人民防空、公共资源交易、邮政、气象、地震、老龄、公路、海事、盐务、烟草、石油、保险、住房公积金管理等方面工作。

（六）以忠诚干净担当为标杆，打造人民满意政府。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。做到忠诚看齐。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚定不移打好意识形态领域斗争主动仗，坚决把党中央决策部署落到实处。做到依法行政。牢固树立宪法意识，不断增强依法履职水平，着力打造法治政府。自觉接受县人大及其常委会依法监督，主动接受县政协民主监督和社会监督，高质量办理人大代表议案建议意见和政协委员提案。完善重大决策评估咨询、公示听证等制度。扎实做好"八五"普法、行政复议、行政诉讼和法律援助等工作。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。做到勤勉施政。全面增强八种本领，敢于迎难而上，勇于担当作为，集中力量攻重点、破难点，务求政府工作件件争先进位、事事不甘落后。优化"互联网+政务服务"，大力推进全程网办、跨省通办，让数据多跑路、群众少跑腿。坚持"为企业办事就是办自己的事"，扎实推进"四送一服"，不断优化营商环境，助力实体经济加快发展。深化机关效能建设，规范督查检查考核，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为慢作为乱作为。做到廉洁从政。纵深推进全面从严治党，充分发挥审计监督作用，不断完善财会监督、统计监督和行政执法监督。锲而不舍落实中央八项规定精神及省市县委有关要求，持续纠治形式主义官僚主义。加强政府债务管理，严格财政资金、工程招投标等领域监管。带头过"紧日子"，全面执行厉行节约反对浪费各项规定，从严控制"三公"经费。县政府一班人要以身作则，率先垂范，凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己首先不为，以清正廉洁的良好形象取信于民。

各位代表，征途如虹，重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结带领全县广大干群，奋发作为，再创辉煌，坚定不移地朝着建设新阶段现代化幸福美好霍邱目标阔步前进，以优异的成绩向建党100周年献礼！