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镜X区城管局2022年上半年工作总结

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镜X区城管局2022年上半年工作总结

2022年是实施"十四五"规划承上启下的关键一年,镜X区城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于城市管理工作的系列重要讲话指示批示精神,以人民城市建设为引领,为加快推进"四区一中心"建设贡献城管力量。

一、上半年工作总结

(一)高擎党旗,凝心聚力夯实党建根基

1.坚持政治理论学习

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出位置,逢会必学,上半年理论学习中心组进行了7次学习,开展了2次集中研讨。通过理论中心组、"三会一课"、主题党日等方式集中学习党史8次,持续巩固党史学习教育成果。严格落实"三会一课"制度,每月按时开展"主题党日",上半年共举办了2次书记讲党课活动。

2.落实意识形态工作责任制

镜X区城管局党组强化意识形态工作责任制,制定《镜X区城管局关于新时代加强和改进思想政治工作责任清单》,上半年党组会研究部署意识形态工作3次。学习《镜X区突发事件网络舆情处置预案》,摸排公职人员开设网络平台账号10人。加强对意识形态工作阵地建设和管理,上半年,新增保密、国家安全工作宣传展板2块,更新党建工作展板1块。在文化路、北京路-弋江路、沿河路悬挂灯杆旗296对,在轨道交通重要节点的鸠兹广场站西广场新建城市绿雕,营造城市节日氛围,传播正能量。联合公安分局、市场监督、区宣传部等部门开展对宗教场所、网吧、书店的扫黄打非专项检查行动,扫除文化垃圾,维护意识形态安全。

(二)紧抓"五个整治",高效善治提升城市品质

1.高标准,严要求打造四条示范背街巷

结合人民城市建设工作,按照"一街一巷一策"的原则,重点打造梅莲路、小中和路、冰冻街和泗水园路四条示范背街巷,保留原特色文化,以"治脏破、配设施、增绿化、整秩序"为重点,全面实施示范路外立面美化改造、绿化提升、市政设施升级等工作为重点的街巷整治。三月底,示范背街巷改造项目全部完成挂网公示和招标程序,并细化和明确各项任务进度表,预计6月底完工。

对轨道二号线沿线3.2公里两侧城市景观风貌进行全面提升,以景观、街面整体提升为主,项目总投资超652万元。每周现场调研,跟进工作进程,多次召开施工单位、设计单位和监理单位的座谈,确保工作落实。

2.高起点,强力度拆除违法、违规广告

对照年度户外广告整治计划,逐块拆除销号摸排的违法违规户外店招广告牌,5月底前已完成全部171块拆除计划。配合教育部门开展校外培训机构整治工作,履行城管部门职责,逐块摸排和拆除教育机构违法广告,弋矶山绿影、赭山徽商财富广场、新华958、张家山领秀城等教培机构集中的区域已全部拆除完毕。

3.高要求,聚合力抓实渣土运输管理

一是完成我区48处零星建筑垃圾临时堆放点的摸排、登记,对我区在建5家工地(海螺人才公寓、商合杭、古城二期、站区二标段、樾江望)开展文明运输检查工作,重点查看工地,冲洗台设置及正常使用、降尘防尘设施使用、道路硬化、建筑垃圾运输车辆密闭运输及冲洗情况;二是进一步规范零星装修垃圾的审批,采用现场核方的审批方式,同时调整装修垃圾运输时间,加大了白天巡查监管力度.截止目前处理零星建筑垃圾审批572件;三是强化部门联动,配合市城管局、区住交局、区环保局、交警等部门,常态化开展联合整治行动,加大违规运输检查及处罚力度,截止目前共立案调查渣土类违规行为9起;四是对我区在建工地及建筑垃圾运输企业开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等三法宣传工作,同时督促区境内建筑企业完善建筑垃圾处置方案17份。

4.高质量,常态化非机动车管理和整治

镜X区在第一阶段完成了全区主次道路、景区公园及交通站点等重要位置非机动车停车区域划线工作,第二阶段以常态化为主,结合非机动车管理工作,成立工作专班,与区交警大队、属地街道联合开展非机动车文明停车的宣传、整治及处罚工作。以万达广场、苏宁广场、轨道交通站台周边为重点区域,不断推进管理向全区延伸,向市民共发放非机动车整治一封信43000份,张贴违停警示贴23000份,设置禁停牌60个,集中曝光违停非机动车1260辆,行政处罚54起,罚款金额2700元。同时,加大共享单车运营公司调度和处罚力度,多次约谈企业配合管理,并对公司乱停车问题立案处罚3起。

5.高水准,攻难点推进违法建设

制定《关于在全区住宅小区范围内开展违法建设整治专项行动实施方案》,进一步明确部门职责,压实拆除责任。印制张贴《关于受理全市住宅小区违法建设举报的通告》和《关于推进镜X区住宅小区违法建设专项整治工作的通告》各1000份,发放10000份《致镜X区广大居民朋友们的一封信》。制作381块执法公示牌在小区内公示,增强广大群众控违查违意识,营造违法建设整治良好氛围。建立健全违建拆除工作督察督办制度,每日跟进和通报各街道违建拆除工作进展,共通报42期。截至6月9日,全区共摸排住宅小区119个,摸排违法建设592处,摸排面积29297.05平方米,拆除违法建设523处,拆除面积28195.25平方米,大江资讯曝光的全区范围内33个住宅小区,摸排违法建设214处,摸排面积5643平方米,拆除面积5643平方米。办理随手拍违建类案件201件,完成交办各类违建案件共360件,核查率100%。

(三)聚焦"五个提升",俯身耕耘美化市容环境

1.着力打造最干净城市

镜X区城管局以"绣花功夫"打造可"席地而坐"的干净城市,翻印《关于开展"我爱芜湖、我要干净、我来拍照"有奖举报活动的公告》"随手拍"1000余份张贴至我区217小区、40处公共场所。自5月21日以来,我区接收"随手拍"有效线索总数916条,截至6月10日,已处置908条,处置率为99.13%。组织开展绿化带积存垃圾专项行动,我区在管94条道路绿化带垃圾清理工作提前完成,共计出动748人次、135车次,清理垃圾88.6吨。自6月9起,组织开展城市公厕环境卫生清洁专项行动,对全区89个环卫公厕进行初步清洁消毒,同时对公厕设施破损问题进行集中摸排。

2.着力打磨市政设施品质

采取巡查发现、问题交办、及时处置举措,实行一月一计划、一周一例会、一周一总结的模式,有计划、分步骤加强市政日常维护。"双百攻坚"开展以来,共维护区管94条道路车行道面积约4900平米、人行道约2100平米,修复、更换侧平石2400余米,疏通管道约15千米,清掏明沟约4千米,清掏雨污收水井约2200个次,更换、修复各类井盖约700个。应急处理市管道路部件小件类缺失、污水井外溢等问题近100个,全力做好各类市政设施日常运行维护保养工作。保持高频次公共照明巡检,确保区管道路5600余盏路灯的亮灯率不低于98%。

3.着力破解道路管养难题

对康复路、江湾路、神山支路、安奇驾校支路等群众疑问较多的道路建设管理方面现场核查,将问题分类细化,及时制定解决方案,监督施工单位施工,持续跟进施工效果。对辖区内重点区管道路病害、井盖状态普查,发现较大问题200余处,安排责任单位及时维修,消除了市民出行安全隐患。每日派出作业车辆14余辆,对区主要道路进行夜间冲洗作业,提升道路整体卫生面貌。

4.着力提升绿化管养水平

实施中心城区"增花添彩"行动,持续开展"大绿化"、口袋公园、立面绿化建设。一是建设大砻坊街道-百蕊山庄西北侧闲置地块、范罗山街道-滨江创业园闲置地块、张家山街道-伟星时代金融中心西侧地块、赭山街道-劳动新村公厕旁闲置地块、荆山街道-黄山东路与云从路交叉口闲置地块、汀棠街道-利达小区西南侧6处口袋公园;二是建设金马门消防中队西侧闲置地块、陶沟摊点群闲置地块、黄山东路与弋江中路交叉口闲置地块、弋江中路与棠梅路西洋湖C区闲置地块、滨江创业园闲置地块、利达小区西南侧于商合杭交叉口闲置地块绿化提升工程,建设赤铸山西路绿化工程。三是西洋湖公园的管理工作已完成立项、实地查勘、方案调整设计、方案审议等先期工作。

对绿化管养范围内80余条道路,6个景区,12000棵行道树进行了刷白,用料13吨。对各类绿化开展冬修春剪,完成了56条道路,9000余棵行道树以及保兴垾、板城垾周边等多个景区游园,约200000㎡的绿地修剪,使用登高车、压缩车等作业机械220余车次,共清运枯枝叶近300吨。完成仓津路周边绿地打草修整、中山桥西侧人行道杂草清理和江边公园等临时交办的突击任务7处(次)。加强对老城区的砻坊路、康复路、环城北路等路段行道树绿化隐患排查,发现枯枝、斜枝、严重偏冠等隐患点200余个,及时编制整改方案,并予以安排实施隐患排除工作。

(四)紧扣"依法行政",主动履职提升法治水平

1.坚持城管法治属性

继续加大重点领域处罚案件办理力度,指导办理消防安全处罚案3件,施工扬尘处罚案8件,固废污染处罚2件,市政设施处罚案3件,"三不乱文明行"非机动车乱停放处罚66件。截至目前,查处各类城市管理违法案件147件,执收罚没款18.69万元。

2.提高法治建设水平

以"八五普法"为主要着力点,深入推动普法责任制落实,组建以法制员为骨干的普法宣传队伍,并开展针对性教育培训3次。以重大执法决定案件为重点,加强案件办理过程中的普法力度,上半年立案查处重大案件21件,组织听证会3场,约谈执法相对人11人次。

(五)贯彻"综合治理",躬行实践提升治理水平

1.报刊亭专项整治

通过前期摸排、对接运营商和召开工作座谈会,已拆除鸠江饭店、来凤市场、胜利渠菜市场、桃园入口、老一院等主要道路沿线报刊亭共18个。

2.市容秩序常态化管理

督促各街道执法中队"白+黑"全天候管理不掉线,结合"门前三包""城管执法进小区"等措施全方位规范主次道路、轨道交通沿线、背街巷及小区内外市容秩序,不断提高路面管理标准,持续组织集中整治和互动整治,共开展集中执法行动450余次。晚间持续落实好城管部门污染防治工作职责,从加强巡查、及时整改和加大处罚三个方面入手,共开展晚间巡查681次,检查门店3500余家(次),处罚餐饮污水污染行为共19起。

3.垃圾分类持续发展

一是在荆山街道凯旋豪庭、伊顿公馆、城市荣誉等12个居民小区,安装智能回收柜20个,促进小区居民参与垃圾分类工作,为2022年垃圾分类工作打开"工作界面"。二是组织开展街道、社区、督导志愿者队伍、居民小区物业公司、六大体系宣讲培训会56场次,参加人员1238人次。三是打造厨余垃圾收运体系,合理制定示范片区居民小区厨余垃圾收运方案,由督导员、志愿者参与二次分拣,街道社区安排专人巡查,1-5月份厨余垃圾收运总量381.263吨。

4.智慧城管高效管理

数字化城管系统案件上半年受理数字化平台"监督员自查"案件30101条,办结率99.61%;受理"街道吹哨"案卷429条,办结回复案件共415条。受理"随手拍"案件1328条,结案率达到98%以上。

5.筑牢安全生产底线

上半年完成39起安全隐患问题(违建类)督办,制定《2022年镜X区城市管理系统"安全生产月"活动方案》,组织各中队定期召开安全生产工作推进会,加快推进存在安全隐患的违建及户外广告的治理工作,建立安全生产工作长效化管理。在全区范围内开展安全生产专项检查,依法拆除沿街违规设置、存在安全隐患的各类广告、店招,开展亮化设施排查,消除火灾隐患,排查整治报刊亭、流动摊点违规用气用电等行为。

 (六)践行"服务为民",担当务实优化营商环境

1.保障护航各类大型活动

2022年上半年共保障各级领导来芜调研、市人代会、春节小九华庙会、高考等大型活动共20余次,为保障活动的顺利进行,提前做好路线问题督查和点位周边市容秩序管理,确保有序和安全。

2.深入推进互联网+政务服务

优化营商环境,优化行政审批服务,上半年,受理办结线上线下行政审批事项共计590件。完成"互联网+监管"监管行为全覆盖,发布监管动态55条,曝光台30条。按照"公开为常态、不公开为例外"的原则,公开行政许可事项共计303件。

3.便民设置临时西瓜销售摊点

为规范夏季西瓜销售行为,方便瓜农销售和市民采购,以"惠农、便民、规范、文明、有序"为工作原则,结合疫情防控现状,我局制定了《镜X区2022年临时西瓜销售摊点设置工作方案》,设置临时销售摊点85处,瓜农可根据需求携带身份证复印件、村居委出具的西瓜种植证明、安康码行程码等材料前往街道城管中队办公室申请点位,在满足市民需求,畅通瓜民销售渠道的同时,规范整洁了市容环境。

二、下半年工作计划

 (一)全力推进污染防治工作

从污水整治和扬尘、臭氧整治两个方面切入,依据专项工作方案要求,持续加大晚间餐饮油烟污染巡查、整治和处罚力度,联合街道和相关部门对污水排放影响水质问题严格整治、严肃查处。

 (二)持续强化渣土运输管理

利用"建筑垃圾智慧化管理系统"(智慧渣土APP)终端设备形成立体化管理模式,视频监控监管渣土工程运输车辆文明运输情况,同时利用GPS定位等科技手段对建筑垃圾运输车辆进行全程跟踪检查。加强部门联动,联合交警、环保、住交对于运输密集、违规行为集中的道路定期集中执法。

 (三)全面加强行政执法规范化

以"行政执法三项制度"落实强化年为契机,推进一线办案场所规范化,推进自由裁量基准精细化,抓好案件办理时限,抓好案件办理质量,推进非诉执行案件,做好行政应诉。

(四)扎实推动打造最干净城市

赭山、赭麓和汀棠街道干净指数测评应达到"干净街道"等级,公共环境洁净度达90%,基础设施完好率达95%。定期召开联系会议或"行走镜X"活动,调度重点工作事项推进情况,督促被曝光、举报和检查发现问题进行整改。对接街道、社区、公共单位,形成条块结合、部门联动、齐抓共管、共同缔造的管理体系。依托市"一网统管"三级智慧城管平台,开展不文明行为专项执法行动,推行违法行为追溯机制,提高非现场执法效率。

(五)全力配合"养老诈骗"宣传工作

持续推进参与全省打击整治养老诈骗专项工作,积极落实,加大宣传力度,开展形式多样的宣传活动,协调各商业综合体利用LED电子屏播放相关宣传标语,加大对辖区内违规张贴养老产品宣传广告的行为的巡查力度,消除涉老"食品"、"保健品"等领域涉诈问题隐患。

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