最新市级党代会工作报告-51篇(第246/322页)

－－生态文明建设水平显著提升。国土空间开发保护格局进一步优化，生态系统质量和稳定性持续改善，环境突出问题得到有效治理，长江上游重要生态屏障更加巩固。生产生活方式绿色转型成效显著，绿色产业发展、绿色家园建设、绿色制度完善、绿色文化培育取得重大进展，单位地区生产总值能耗、碳排放降幅实现国家下达的目标，碳达峰、碳中和实现阶段性目标，山水之城、美丽之地焕发新的时代风采。
－－社会治理水平显著提升。党建引领基层治理机制全面完善，共建共治共享的社会治理格局不断优化，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义更加彰显，发展安全保障更加巩固，平安重庆建设更加有效，社会既充满活力又和谐有序。
－－人民生活水平显著提升。兜底性民生保障进一步加强，脱贫攻坚成果不断巩固拓展。普惠性民生建设扎实有力，就业、教育、社保、医疗、住房、养老、托幼等社会事业全面进步，公共服务体系和社会保障体系日益完善。以社会主义核心价值观为引领的社会主义精神文明建设取得新进展，人民文明素养和社会文明程度得到新提高，文化强市建设实现新突破。全体居民人均可支配收入达到全国平均水平，中等收入群体稳步扩大，共同富裕迈出坚实步伐。
踏上新征程、一起向未来，我们信心百倍、底气十足。全市上下要始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，锚定奋斗目标，保持战略定力，踔厉奋发，笃行不怠，认认真真做、扎扎实实干，在现代化建设新征程上开创新局面、展现新气象！
三、今后五年工作的重点举措
面对新使命新任务，必须有新举措新作为。我们要继续发扬山城人民的真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲，在战略上更加主动，在战术上更加精准，推动党中央决策部署更好落地落实。
（一）深入推动产业优化升级，不断壮大实体经济。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深化供给侧结构性改革，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。坚持制造业高端化、智能化、绿色化发展方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，聚焦新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、生物医药、节能环保等重点产业，加快培育一批先进制造业集群。实施产业基础再造工程，进一步完善产业链、畅通供应链、提升价值链，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。推动先进制造业与现代服务业深度融合，积极发展线上业态、线上服务和线上管理，壮大现代会展、商贸物流、研发设计、软件信息等服务业，深化服务业扩大开放综合试点。增强金融服务实体经济能力，推动金融产业完善布局和高质量发展，加快建设西部金融中心。大力发展现代山地特色高效农业，促进农村一二三产业融合发展。激发各类市场主体活力，壮大一批领军企业和"链主"企业，培育一批"专精特新"企业。推动数字经济和实体经济深度融合，加快数字产业化和产业数字化步伐，优化完善"芯屏器核网"全产业链、"云联数算用"全要素群、"住业游乐购"全场景集，加快建设"智造重镇""智慧名城"。继续高标准办好智博会，积极参与和推进"东数西算"，深度参与数字经济国际合作。加强数字经济治理，提升数字安全水平，让智能化为经济赋能、为生活添彩。深入实施扩大内需战略，积极扩大有效投资，加快培育建设国际消费中心城市，更好融入国内国际双循环。
制造业是重庆经济发展的家底，实体经济是构筑未来优势的根基。推动产业转型升级、建设现代产业体系，是一项拼意志、拼定力的任务。我们要用非常之力、下恒久之功，心无旁骛把现代制造业搞上去、把实体经济发展好！
（二）深入推动创新发展，加快打造具有全国影响力的科创中心。坚持"四个面向"，全面落实国家科技自立自强要求，持续推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，多渠道增加科技投入，加大创新支持力度，不断增强重庆科技创新的集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度。争取国家战略科技力量布局，培育建设一批全国重点实验室，推动国家大科学装置建设取得突破。加快汇聚优质创新资源，支持发展新型研究型大学，提升现有高校和科研院所科技研发和服务能力，引进国内外知名科研院所、头部企业来渝设立新型高端研发机构，培育更多产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心，深化工业互联网国家顶级节点建设，加快打造国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区。加强高能级科创平台建设，高水平建设西部（重庆）科学城，聚焦科学主题"铸魂"，面向未来发展"筑城"，推动科产城协同发展，打造"科学家的家、创业者的城"。高标准建设两江协同创新区，高质量建设广阳湾智创生态城，统筹抓好各级各类高新区、经开区和产业园区创新发展。强化企业创新主体地位，聚焦智能科技、生命科技、低碳科技，加大关键核心技术攻关力度，推动创新链、产业链、人才链深度融合，让更多科技成果转化为现实生产力。营造良好创新生态，发展科技金融，强化知识产权创造保护，深化科技体制改革，促进科技开放合作。加快建设全国重要人才高地，深入实施重庆英才计划，深化人才发展体制机制改革，引育战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队，培养大批卓越工程师，弘扬科学家精神和工匠精神，让更多人在创新创造中奉献价值、成就梦想。
发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。我们要把创新摆在现代化建设全局的核心位置，以科技创新引领全面创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，让科技创新"关键变量"成为重庆高质量发展的"最大增量"，让"近者悦、远者来"成为重庆科技、人才事业发展的响亮品牌！
（三）深入推动川渝全方位合作，携手唱好"双城记"、共建经济圈。紧扣"两中心两地"定位，扎实抓好双城经济圈建设各项重点工作，强化战略协作、政策协同、工作协调，更加注重机制化、政策化、项目化、事项化落实，打造高水平区域协作样板。推进重庆主城都市区和成都市"双城"联动联建，切实增强产业引领、科技创新、门户枢纽、综合服务等核心功能，全面提升"双核"发展能级，发挥好两个中心城市带动作用，做到以大带小、以点带面、以城带乡，更好支撑引领双城经济圈高质量发展。推进基础设施互联互通，合力打造世界级机场群，提速建设轨道上的经济圈，着力形成成渝间、成渝与周边城市间1小时交通圈、通勤圈，不断提升内联外通水平。推进产业发展协同协作，抓住全球新一轮科技革命和产业链重塑的契机，强化重点产业园区合作，提高产业链供应链现代化水平，联手打造世界级现代产业集群。推进公共服务共建共享，深入开展便捷生活行动，实施更多"川渝通办"事项，不断提高利民惠民水平，打造高品质生活圈。推进生态环保联建联治，加强污染跨界协同治理，实施碳达峰碳中和联合行动，推动形成人与自然和谐共生格局，共同守护好美丽的巴山蜀水。推进改革开放共促共进，加强川渝改革试点联动，深化区域市场一体化建设，加快建设内陆开放枢纽。推进毗邻地区合作走深走实，围绕成渝中部地区协同发展、渝东北川东北地区一体化发展、川南渝西地区融合发展，加强合作共建功能平台建设，更好促进双圈互动两翼协同。