最新市级党代会工作报告-51篇(第268/322页)

    聚焦重点领域推进农村改革。健全现代农村产权制度，推进农村集体经营性资产股份合作制改革。完善农村金融服务体系，大力发展农业保险，发挥保险在抵御风险、发展乡村产业中的作用。推动承包土地经营权等产权入市，探索集体经营性建设用地入市增值收益分配机制，多渠道增加农村低收入群体收入。
    3.推动社会事业全面发展，不断增强人民群众获得感幸福感
    加快补齐教育和医疗卫生短板，更好满足人民群众美好生活需要。全面推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展、高中教育特色化发展，新建31所幼儿园、21所义务教育学校，推动北部湾高中创建广西一流中学、引领全市高中教育发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。加快科教园区建设，推动防城港市理工职业学校创建五星级学校，办好防城港职业技术学院，加快新师园学院建成办学，培养更多产业人才。深化新时代教育评价改革，推进义务教育阶段"双减"，深入推进平安校园建设，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。健全完善市县乡三级医疗卫生服务体系，实现城乡医疗卫生一体化。加快市第一人民医院、市中医院、市疾控中心迁建，办好市妇幼保健院，发展高质量医疗联合体。加快市县两级健康体检中心和区域性慢性病健康管理中心建设，推进县级医疗卫生机构提质升级，加强乡镇卫生院标准化、规范化建设，让人民群众享有公平可及的健康服务。完善疾病预防控制体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。加快创建国家卫生城市，推动健康防城港行动取得实质性成果。
    大力发展社会保障事业，健全社会保障体系。坚持就业优先，全力做好重点人群就业帮扶。全面落实全民参保计划，实现法定参保人员全覆盖。完善社会救助、最低生活保障以及社会福利制度，关心关爱留守儿童、残疾人等特殊群体，帮助困难群众解决"急难愁盼"问题。制定支持"三孩"生育措施，优化托幼服务，发展普惠托育体系。推动养老事业和产业协同发展，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
    建设更高水平的平安防城港，促进社会稳定、边疆安宁。深入推进兴边富民"六大工程"，全面贯彻党的民族宗教政策，持续抓好全国民族团结进步示范市创建工作，促进全市各族同胞交往交流交融。推进市域社会治理现代化试点工作，全面推行"基层党建+社区（村屯）警务+网格化综合治理"基层社会治理模式，推动扫黑除恶、打传、禁毒、打击电诈等工作向纵深发展，加快建设法治防城港。全力支持国防和军队现代化建设，争创新一轮全国双拥模范城。统筹发展和安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，打造智慧边海防体系，坚持党政军警民联防联控机制，持续抓好边境疫情防控、反走私、反偷渡、反渗透等工作，坚决守好祖国"南大门"。
    坚持绿水青山就是金山银山，建设生态防城港。大力发展绿色经济，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，加快推动减污降碳协同增效，促进重点企业节能技术升级和能源管理能力提升，打通"绿水青山"和"金山银山"双向转化通道，促进人与自然和谐发展。健全科学高效完备的生态治理体系，持续抓好中央生态环保督察反馈问题整改，全面推行"河长制""林长制"和排污许可制，坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，让防城港的天更蓝、地更绿、水更净，让良好的生态成为最普惠的民生福祉。
    四、坚持和加强党的全面领导，为谱写新时代防城港发展新篇章提供坚强保证
党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。奋进"十四五"，起航新征程，我们要全面贯彻新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，把各级党组织建设成为引领经济社会高质量发展的坚强战斗堡垒。
    （一）突出党的政治建设，坚决做到"两个维护"。强化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神作为重大政治任务，旗帜鲜明讲政治，胸怀"两个大局"，心系"国之大者"，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要进一步完善党委议事决策机制，充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，加强人大、政协、统战、群团建设和老干部工作，动员全社会力量朝着党指引的方向奋力前行。
    （二）加强党的思想建设，汇聚高质量发展精神动力。加强党对宣传思想工作的全面领导，自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。加强对新闻舆论、互联网等阵地管理，传播防城港声音，讲好防城港故事。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，丰富发展防城港红色文化、边疆文化、海洋文化，推动文化事业繁荣发展。深入开展党史学习教育，推动党的创新理论成果更加深入人心，为推动防城港市高质量发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
    （三）强化基层党组织建设，筑牢坚强战斗堡垒。全面贯彻新时代党的组织路线，深入实施"百里百村红边""滨海党旗红""红色港湾""民企红堡垒"等"四红"党建工程，深入推进"联建联治联产"党建示范带建设，全面加强农村、企业、学校、医院、"两新组织"等领域党建工作，推动基层党组织全面进步全面过硬。强化党建引领，更好发挥党建促乡村振兴、促兴边富民、促基层治理作用。加强党建带群建，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，为防城港市高质量发展提供坚强组织保障。
    （四）狠抓干部队伍建设，打造新时代高素质铁军。开展解放思想、转变作风、提升能力专项行动，切实转变思想观念、更新思维方式、创新思路方法，以思想破冰引领高质量发展突围。大力倡导"实"字当头、"干"字为先的工作作风，切实转变文风、会风、"事风"，让干部有更多时间和精力抓落实，确保市委各项决策部署落地见效。加强干部培训，切实增强领导干部"七种能力"。坚持重实绩重实干的鲜明用人导向，注重在基层一线、改革一线、项目一线历练培养和选拔使用干部，锻造一支具有铁一般纪律、铁一般意志、铁一般步调的干部队伍。
    （五）完善鼓励人才创新创业机制，增强发展智力支撑。坚持党对人才工作的领导，聚焦开放开发、产业集群、乡村振兴、民生事业、社会治理等重点领域，实行更加开放、更加积极的人才政策，广聚天下英才。健全人才管理评价机制，进一步向用人主体放权，充分激活市场主体的创新动力，全面激发各类人才创造活力。为人才创新创业提供良好环境，让更多优秀人才选择防城港、扎根防城港。