最新市级党代会工作报告-51篇(第287/322页)
九、发扬民主、厉行法治,开创社会治理新局面
坚持以民主凝聚人心力量、以法治护航幸福安康,实现市域社会治理现代化全省走前列、全国争一流。
发展更高质量民主政治。发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用,深化四大班子联席会议制度,巩固和发展民主团结的生动局面。支持人大及其常委会依法充分行使职权,贯彻全过程人民民主,依法监督、正确监督、有效监督,建好代表之家、工作站、联络站等履职平台,深化代表向原选区选民或选举单位述职评议制度,推行人大工作绩效标准。支持人民政协聚焦全市中心大局,发挥专门协商机构作用,探索开展网络议政协商、一线协商、微协商,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。统筹做好民主党派、无党派人士、党外知识分子和民族、宗教、港澳台等各领域统战工作,扩大新的社会阶层人士统战工作实践创新基地和新乡贤统战工作的引导力、影响力。增强工会、共青团、妇联等人民团体政治性、先进性、群众性。做好退役军人服务管理工作,让军人成为全社会尊崇的职业,努力再创全国双拥模范城。
推进更高水平法治建设。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。从生态环保、城市管理等方面入手,加强"小切口""小快灵"立法,以良法保障善治。全面建设法治政府、诚信政府,坚持依法行政,健全依法决策机制,促进行政执法规范化,争创全省法治政府建设示范市,支持石泉创建全国法治政府建设示范县。加快推进执法司法责任体系改革和建设,完善诉讼服务体系,提高法院审判质效,做强"生态检察"品牌,拓展政法队伍教育整顿成果,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。以宪法、民法典、地方法规和典型案例为重点,扎实开展"八五"普法,健全公共法律服务供给体系,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
建设更高水平平安安康。坚持防风险、护平安、保稳定、促发展一体推进,争创平安中国建设示范市和全国市域社会治理现代化试点合格城市,共建"千里平安长廊"。深化严打暴恐专项行动,依法打击邪教,健全完善社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪,深入开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,不断提升人民群众安全感满意度。弘扬新时代"枫桥经验",巩固"三调联动"多元矛盾纠纷化解机制,深化"321"基层治理模式,坚持领导干部常态化接访下访包案和接听12345便民热线,畅通规范群众信访渠道;建强城镇社区和移民安置社区,充分发挥基层党组织在社区和乡村治理中的作用,努力将矛盾纠纷解决在基层、化解于萌芽,确保社会大局平安稳定。牢牢守住不发生系统性风险的底线,以整治房地产领域和非法集资顽瘴痼疾为突破口,完善风险防控机制,提升预测预警预防能力,坚决防止"黑天鹅""灰犀牛"事件。坚持人民至上、生命至上,毫不放松抓好食品药品安全、校园安全、生产安全、公共安全、应急救援、防灾减灾救灾等工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。
十、一以贯之、全面从严,展现党的建设新成效
实现今后五年的奋斗目标,关键在各级党组织,关键在全体党员。我们要深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚精会神抓党建,持续深化全面从严治党,为各项事业发展提供坚强保障。
把稳政治方向之舵。旗帜鲜明讲政治,始终把党的政治建设摆在首位,深刻领会"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。胸怀"国之大者",强化政治监督,深化政治巡察,确保党中央大政方针和决策部署贯通"最后一公里",确保习近平总书记每一句重要讲话、每一项重要指示批示均在安康落地见效。严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,严格落实民主集中制,牢记"五个必须"、杜绝"七个有之",构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,持续涵养风清气正的政治生态。
强化思想引领之力。健全把学习习近平总书记重要讲话重要指示批示作为市委常委会等重要会议"第一议题"制度,坚持市委理论学习中心组每月一次周末(扩大)集中学习制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示和中省重要会议、重要文件精神,自觉用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。发挥各级党校主阵地作用,健全理论培训常态长效机制,教育引导党员干部尤其是领导干部坚持学习、习惯学习、随时学习,做到观念上吐故纳新、行动上与时俱进、成效上事半功倍。巩固拓展党史学习教育成果,创新群众性理论宣讲载体形式,持续放大"三新"宣讲品牌效应,厚植全市上下同心同向、团结奋进的思想基础。
完善选人用人之举。坚持好干部标准,坚持全过程公道正派,鲜明树立重实干、重基层、重担当、重公论导向,完善差异化考核制度和实绩研判评价机制,精准察德辨才、知事识人,真正让埋头苦干、实绩突出的干部有前途,让植根基层、奋战一线的干部有通道,让敢于担当、甘于奉献的干部有舞台,让口碑良好、群众认可的干部有位置。正确看待和使用"不粘人"干部,让只琢磨事、不琢磨人的干部进入组织视野、步入选用行列。统筹使用各年龄段干部,采取超常措施加快推进干部队伍年轻化,既大胆规范使用、又严格培养管理,保障安康高质量发展和追赶超越大业有一波接一波的坚强力量。充分发挥退出领导岗位职级干部作用,选派担任重点任务"督查员"、基层党建"指导员"、难点问题"调研员"、社会治理"网格员"。统筹女干部、党外干部、少数民族干部使用,畅通机关、国有企事业单位干部交流通道,用好用活用及时公务员职务与职级并行政策、县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。用心用情做好老干部工作。健全人才引进、使用、评价、激励等政策,精准对接项目、产业、企业人才需求,着力引进一批行业稀缺人才、经营管理人才、适用技能人才和高水平创新创业团队,不断补齐高质量发展人才落差;加大柔性引才力度,管好用好院士专家工作站,完善领导干部直接联系服务人才工作机制,为高层次紧缺人才开辟绿色通道;加大本土人才培育力度,解决好基层留人难问题。
筑牢战斗堡垒之基。树牢大抓基层党建的鲜明导向,坚持"一切工作到支部",持续加强基层组织、基础工作、基本能力建设。以区域化党建统筹推进各领域党建,建立基层党建"书记项目",完善责任清单,实施铸魂、强基、赋能、增效、连心、树优"六大工程",完善基层干部教育、培养、关爱长效机制,更好发挥各级党代表职能作用,让党旗在基层一线高高飘扬。紧盯乡村振兴主战场,着力提升"支部联建、产业联盟、资源联享"工作机制精准度、实效性,推广白河党支部领办"乡村金融超市"等创新做法,打造抓党建促共同富裕的新载体。深入开展"点亮幸福安康"主题活动,每名党员积极认领百姓"微心愿",每个支部积极办好群众"微实事",切实为千家万户点亮幸福之光。