2022年行政执法工作报告-30篇(第25/29页)
镇综合执法大队行政执法装备配备不够齐全。由于受经费限制,XX镇综合执法大队音像记录设备尚不充足,更新不及时,尤其执法记录仪只能单纯记录执法现场情况,无实时回传功能,且不能实现人手一台,影响执法质量。
(二)行政执法能力有待提高
镇综合执法大队持证执法人员存在法律知识储备不足问题,部分执法人员不能够准确适用相关法律法规条款,对行政处罚自由裁量把握稍有欠缺。
(三)执法培训力度不够
XX镇综合执法大队虽组织执法人员参加了区级部门的各类培训,但相对于街镇复杂的执法环境和局面,执法人员的培训还稍显不足,培训力度有所欠缺,参加培训效果不明显。
四、下一步整改措施
XX镇将严格落实行政执法"三项制度"相关要求,加强执法设备配置和更新,提高音像设备使用率,切实做到行政执法全过程记录;进一步更新完善行政处罚自由裁量基准,推行柔性执法、首违不罚、轻微违法免罚制度,积极运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制执法手段引导当事人及时纠正违法行为;加强日常监督,严防运动式、"一刀切"执法问题;严格落实行政执法人员培训制度,通过经常性的法律知识培训和业务培训,进一步强化证据意识和程序意识,始终做到严格依法履职。
五、三季度通报整改落实情况
三季度通报中反馈的履职问题:因疫情原因部分执法人员调到疫情防控相关工作岗位,导致执法人员履职率降低和执法检查数量减少,目前已在执法人员复岗后及时组织安排了执法检查,加大了对违法行为的检查和处罚力度;反馈的执法能力问题:已及时组织执法人员进行学习交流,要求执法人员认真梳理自身法律储备,及时跟进学习,规范适用执法文书;反馈的平台数据质量问题:针对反馈的案卷不规范问题,已及时检查了XX镇综合执法大队上传的相关案卷,同时要求执法人员上传案卷务必准确及时,避免重复上传,并及时公示处罚案件。
关于2022年度行政执法统计工作报告
XX区人民政府:
2022年,在区委、区政府的正确领导下,在XX区司法局和XX市应急管理局的具体指导下,XX市XX区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实区委、区政府和上级部门各项决策部署,认真贯彻落实《XX省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(浙政办发〔2019〕20号)文件要求,紧紧围绕应急管理重点工作,大力推进应急管理执法工作,取得了明显成效,实现了应急管理执法行政复议、诉讼零败诉,为确保全区安全生产形势持续稳定发挥了重要作用。现将2022年度行政执法统计工作报告如下:
一、行政许可、处罚全年数据分析
行政许可方面,在审批过程中,优化服务,严把安全生产许可审批源头关,推动深化"最多跑一次"改革,进一步优化审批流程,压缩审批环节,提高审批效能。2022年度,共受理行政许可事项195件,准予许可195件,所有事项都在规定的期限内予以办结,办结率达100%,与2021年相比,办件量同比增长4.8%。主要原因是烟花爆竹申请经营许可量相比2021年度略有提升。
行政处罚方面,规范安全生产行政处罚行为,严格依法办案,执法力度持续加强。2022年度,共依法办理行政处罚案件263起,办结案件256起,共处罚款876.7万元。与2021年相比,行政处罚案件数和罚款金额同比分别增长8.2%和72%。主要原因是进一步加大了安全生产执法检查力度,严查安全生产违法行为,以执法倒逼企业主体责任落实。同时,今年3月1日开始执行《XX省安全生产行政处罚自由裁量适用细则(试行)》,根据该裁量细则大幅度提高了案件的处罚额度。2021年9月1日新《中华人民共和国安全生产法》施行后,新修订的《中华人民共和国安全生产法》对安全生产违法行为,特别是死亡事故的罚款额度有了大幅度提高,故今年的办案数量及罚款额度与去年同期相比有了大幅度增长。
二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交情况
2022年度涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关2件,涉案人员3人,其中涉嫌生产、销售不符合安全标准的产品罪1人,涉嫌重大劳动安全事故罪2人,均为生产安全事故案件。
三、已采取的事中事后监管措施
一是统筹部署全年行政执法工作。科学制订《2022年度安全生产监督检查计划》并经XX区人民政府批准后认真部署落实,严格执法程序,做到每个环节、细节都依法依规,确保程序合法、处罚适当。统筹整合全局执法力量,大力实行"一线工作法",深入开展专项执法行动,确保工作重心下移到基层、工作重点聚焦到企业、工作力量下沉到一线。
二是开展"双随机、一公开"监管执法提升事中事后监管力度。根据《2022年度安全生产监督检查计划》的要求,在行政执法监管平台上按照"执法人员随机、抽查企业随机"的"双随机、一公开"方式对重点检查单位及一般检查单位进行检查,并保证一定的事中事后监管频次。2022年度,共制定本部门"双随机、一公开"检查任务数7个,制定或参加跨部门"双随机、一公开"检查任务数6个,共检查各类生产经营主体256家,任务完成率、公示率及抽查事项覆盖率均达到100%。
三是推进重点任务,筑牢安全生产基础防线。狠抓安全生产综合整治三年行动,实施安全生产综合整治三年行动巩固年工作任务项目化管理、清单式攻坚制度,对工作任务实行挂图作战、每月通报,完成一项销号一项。根据国务院安全生产十五条,省二十五条、市三十条等相关会议精神,开展安全生产除险保安隐患排查行动,结合全省"除险保安"指数晾晒工作要求,完成镇街的指数晾晒,工作推进、数据分析和"靶向"提示工作。紧紧围绕"网格化、标准化、集成化、数字化"的四化目标,强化重点领域"四化"建设,全力推进我区安全生产风险隐患排查治理。
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