2023年政府工作报告-20篇(第88/118页)

着力推动重点领域改革。深化"放管服"改革，营造宽松便捷的市场准入退出机制。坚持联审联批制度，规范审批程序，提高行政审批效率。持续推动土地要素保障机制改革，健全土地征收储备机制，推动"项目等土地"向"土地等项目"转变。深化财政体制改革，加强预算约束和绩效管理，合理划分县乡财政事权，提升财政资源配置效率和资金使用效益。深化供销合作社综合改革，更好服务"三农"工作。做好国企改革"后半篇"文章，加快国有企业实体化、市场化、规范化转型发展。精心组织开展第五次全国经济普查。
着力打造无忧营商环境。全力推动"互联网+政务服务"，建设"指尖兴和"网上办事平台。建立政务服务事项基本目录审核制度，确保政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理，让居民和企业少跑腿、好办事。开展"两优"专项行动，推行企业代办员制度，加快"不见面审批"和"最多跑一次"标准化建设，政务服务事项网上可办率达到98%以上，"最多跑一次"事项比率达到99%以上。深入推进"12345"政务服务热线建设，提升为民服务水平和效能。加快升级改造政务服务大厅，提高便民服务质量和便民服务水平。逐步扩大"跨省通办"事项范围，推进服务向基层延伸。
着力抓好招商引资工作。坚持把招商引资作为"一号工程"，完善招商机制，充实招商力量，形成县级领导挂帅、部门领导带头、全体干部参与的招商引资局面。举办第二届发展大会，策划石墨（烯）论坛、碳材料发展论坛、陶瓷艺术论坛、蔬菜产业发展论坛、涝利海乡村振兴论坛、旅游民宿论坛，汇聚各方才智，共谋发展华章。建立主导产业招商图谱，围绕现代农牧业、新能源新材料、康养旅游、大数据等产业项目，抓住京津冀协同发展、呼包鄂乌一体化、乌大张长城"金三角"合作等叠加机遇，灵活运用亲情招商、产业链招商、以商招商、委托招商、驻外招商等多种形式开展招商引资，全年签约落地项目120个以上。
着力稳住市场主体。开展民营龙头企业倍增行动，着力培育"小升规"企业，推动市场主体上规模、增活力、提效益，力争规上企业达到30家以上。全力精准为个体工商户发展提供支持和服务，引导商户成立协会、组建联盟，规范经营、抱团取暖，推动全县个体私营经济持续健康发展。把恢复和扩大消费摆在突出位置，加快培育新型消费市场，拓宽消费渠道，创新消费场景，提升消费能力，尽快释放被抑制的消费、激活有潜力的消费。促进平台经济、夜间经济、网红经济、首店经济发展，为市场主体发展注入新动力。
（三）围绕巩固衔接，全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村振兴。
大力实施防止返贫监测行动。严格落实"四个不摘"要求，构建智能化监测预警平台，实行风险排查网格化管理，做到监测不漏一户、不落一人。建立常态化分析研判机制，坚持"月比对、季评估"，及时掌握重点群体"两不愁三保障"和饮水安全、收入支出变化、突发困难等情况。建立常态化精准帮扶机制，按照"缺什么补什么，什么弱强什么"的原则，有针对性地采取分类帮扶措施。建立常态化政策落实机制，狠抓产业就业两项增收举措，加强易地搬迁后续扶持，不断提升教育、医疗、住房、饮水四项保障，强化金融、消费、兜底、生态补偿四类帮扶，确保各项惠农政策不折不扣落实到位。持续深化京蒙协作、定点帮扶，积极组织动员社会各界人士强化社会帮扶。
大力实施产业发展富民行动。不断发展壮大"麦菜薯、牛羊乳"六大优势特色产业，积极争创全市蔬菜、燕麦、肉羊、肉牛产业和设施农业示范县，确保燕麦、冷凉蔬菜、马铃薯种植面积分别达到20万亩、15万亩、40万亩，力争肉牛出栏达到5万头以上，肉羊出栏达到60万只，鲜奶产量突破万吨。用足用活用好乡村振兴衔接资金，实施产业类项目23个，打造自治区级"一村一品"示范村镇5个。因地制宜发展村集体经济，增强内生发展动力，带动农民增收致富。实施农民素质提升工程，选派林业、水利、农牧、科技等领域专家开展技术指导和技能提升培训，培育新型职业农民150人，开展实用技术培训5万人（次）。
大力实施基础设施提升行动。高质量完成村庄规划编制，打造特色小镇2.0版，年内建成9个特色样板村。全力推进农村路网建设，逐步消除"断头路""瓶颈路"。推动农村电网提档升级，新建改造农村电网88公里、配电变压器44台。加快推进5G重点场景应用，基本实现乡镇、农村热点区域全覆盖。加强农村充电桩建设，年内每个乡镇各建一处新能源汽车充电站。盘活"空心村"、低效闲置宅基地，完成"增减挂钩"拆旧复垦1100亩，建设补充耕地库1700亩。
大力实施人居环境整治行动。深入开展农村人居环境整治提升专项行动，创建国家级乡村振兴示范乡镇1个、国家级乡村振兴示范村5个。易地扶贫搬迁安置点配齐设施设备，补齐公共服务短板。加强乡村公共空间管理，持续倡导村民积极参与管理保护公共设施、共建公共区域。扎实开展农村户厕改造工作，完成农村改厕600户。深入实施乡村绿化美化行动，新建村庄小微公园15个。规范农村生活垃圾收集转运处理，深入开展农村生活垃圾分类和就地资源化利用试点村建设，打造垃圾分类试点村9个。
大力实施乡村人才招引行动。引导和鼓励高校毕业生、退伍军人和创业能人到乡村工作和创业，不断拓宽引才聚智渠道，汇聚科技、教育、医疗、文化等各类专业人才到乡村来，为乡村振兴战略的实施和推进贡献力量。年内力争引进各类人才200名，全力培育行业领军人才30名。做好人才引进配套服务和后续服务工作，使得人才在为乡村发展做贡献的同时没有后顾之忧。
（四）坚持区域协同，以"匠心"精管细治，提升城市功能品质。践行"人民城市人民建，建好城市为人民"理念，加快补齐城镇基础设施短板，高品质推进城市建设和管理。
以工匠精神推进城市建设。坚持一体规划、统筹推进、有序融合，持续提升县城功能，让县城颜值与气质齐飞。推进老城区改造。完善棚户区改造回迁楼配套工程，建设综合性公园。扎实推进供排水改造，改善老城区居民生活环境。加快新城区更新。实施高铁站区基础设施配套工程，全面改善高铁站区环境。完成污水处理厂扩容改造工程。建设雨水、污水、给水、供热管网16.7公里。实施城区供热改造工程，切实提升供热能力。新建天然气加气母站，建设配套中压管网10公里。打通育才街、兴发街、涝利海路，硬化维修人行道2.5万平方米。新建"口袋公园"4个。完成老旧小区改造7个。加快布局新能源汽车充电桩，在重点区域、旅游景区等场所新建新能源汽车充电站18处。推动实施与阳高、天镇、尚义的城际公交线路，为游客、群众出行提供便捷服务。全面打造城市IP形象，解锁新场景新功能，打造新晋网红打卡地。