2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第89/127页)

推进人大数字化改革。贯彻落实省委打造数字变革高地的决策部署，发挥数字化改革牵引撬动作用，以流程再造、功能重构、机制重塑，整体提升人大履职行权实效。坚持全省人大"一盘棋"，加大统筹推进力度，认真梳理"三张清单"，聚焦核心业务需求，找准改革突破口，谋划建设多跨应用场景，地方立法综合应用、监督全流程以及财经综合、法治政府、生态环境等监督场景先后上线运行，打造了一批具有人大辨识度的数字化改革成果。人大代表履职综合应用获评2021年全省改革突破奖金奖；全过程人民民主基层单元应用获评2022年全省数字化改革"最佳应用"，《浙江省公共数据条例》《浙江省民生实事项目人大代表票决制规定》获评"最优规则"，《推进我省人大数字化改革的若干思考》获评"最响话语"。

完善履职制度机制。建立健全人大议事制度和工作制度，提请修订省人大议事规则，修改常委会议事规则、常委会组成人员守则，出台重要法规草案起草"双组长"制、基层立法联系点等20多项立法工作制度，制定改进执法检查、省"两院"规范性文件备案审查等规定，提高履职规范化水平。实行项目化管理、专班化运作，通过情况通报、评估激励等方式，强化人大与"一府一委两院"沟通协调，密切与市县人大工作联系，不断优化工作运行机制。

加强干部队伍建设。积极争取省委关心支持，加强常委会及专工委力量配备，充实部分专业代表和基层代表担任委员会组成人员，进一步发挥专门委员会优势。落实省委关于加强立法队伍建设的要求，协同省委组织部出台相关文件，推动省市人大立法队伍建设。健全干部"选、育、管、用"全链条机制，按照新时期好干部标准，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，积极营造干净干事的良好环境，努力打造适应现代化需要的人大干部队伍。

各位代表，省十三届人大常委会各项工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是中共浙江省委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全体代表共同努力的结果，是省人民政府、省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院和各级人大配合支持的结果，也是省政协委员、各民主党派、各人民团体和社会各界热情帮助的结果。在此，我谨代表省十三届人大常委会，表示衷心的感谢！

回顾五年来的工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要有：对"两个先行"立法保障的统筹谋划还需深化，监督的刚性和实效尚需增强，服务保障代表更好发挥作用仍需拓展，人大在发展全过程人民民主中的优势功效还有待进一步放大，人大干部服务现代化建设能力有待持续提升。这些需要在今后工作中认真研究改进。

二、过去五年工作的体会

五年来，常委会始终坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，全面贯彻落实中央人大工作会议和省委人大工作会议精神，深刻理解把握全过程人民民主的丰富内涵和实践要求，充分发挥人民代表大会制度的重要制度载体作用，以浙江实践彰显国家根本政治制度的巨大优越性。主要体会有：

一是坚持党的领导。人民代表大会制度是党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。五年来，我们旗帜鲜明把坚持党的领导贯穿人大工作全过程各方面，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党的路线方针政策和决策部署从法律上、制度上得到有效贯彻执行。实践启示我们，做好新时代人大工作，必须坚持党的全面领导这一最高政治原则。党的领导坚持得越好，人民当家作主就实现得越充分，依法治国就发展得越顺利，人民代表大会制度优越性就越能得到展现。

二是坚持人民至上。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是人大工作的价值追求。五年来，我们以增进民生福祉、提高人民生活品质为己任，密切与代表和人民群众的联系，掌握民意诉求，把准民生关切，强化督促落实，推动解决人民群众急难愁盼问题。实践启示我们，做好新时代人大工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民意愿落实体现到立法、监督、决定、代表等各项工作中，更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

三是坚持厉行法治。维护国家法治统一、尊严、权威，确保法律法规得到有效实施，是人大义不容辞的责任。五年来，我们围绕全面深化法治浙江建设，加强重点领域和重大改革立法，深化对"一府一委两院"依法履职情况监督，强化法律法规实施情况检查，开展宪法和法治宣传教育，一体推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提升各方面各领域工作法治化水平。实践启示我们，做好新时代人大工作，必须牢固树立法治思维，大力弘扬法治精神，充分彰显法治担当，更好发挥法治的支撑保障作用，在法治轨道上推进省域治理现代化。

四是坚持服务大局。服务保障中心大局，是人大的使命所向、职责所系。五年来，我们坚持省委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里，围绕经济稳进提质、构建新发展格局、增进民生福祉、统筹发展与安全等方面，找准人大履职切入点结合点，提高各项工作质效，切实做到为党担责、为国尽责、为民履责。实践启示我们，做好新时代人大工作，必须紧跟党委重大决策部署，紧扣经济社会发展大局，紧贴人民对美好生活的向往，立足人大职能，发挥人大优势，展现人大担当。

五是坚持基层导向。推进人民代表大会制度生动实践，提升新时代人大工作整体实效，重在基层基础。五年来，我们坚持依法办事、试点先行，认真总结推广民生实事项目人大代表票决制、街道和开发区人大工作等基层实践，丰富拓展代表联络站、基层立法联系点等载体，全域推进全过程人民民主基层单元建设，着力打造一批基层民主实践的金名片新名片。实践启示我们，做好新时代人大工作，必须在人民代表大会制度的整体框架内，把握全过程人民民主全链条、全方位、全覆盖的内涵特征，把握最广泛、最真实、最管用的本质要求，把民主实践延伸拓展到基层，厚植民意基础和社会基础。

六是坚持守正创新。守正才能不迷失方向、不偏离航向，创新才能把握时代、引领时代。五年来，我们既严格遵循中央和省委关于人大工作的重大原则、理念、要求，又紧跟时代步伐，顺应实践发展，加强法规全生命周期管理，创新监督方法模式，健全讨论决定重大事项常态长效机制，着力推进人大工作理论创新、实践创新、制度创新。实践启示我们，做好新时代人大工作，必须在守正中创新，在创新中发展，不断拓展履职的广度和深度，体现时代性、把握规律性、富于创造性，奋力开辟人大事业发展新天地。