2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第90/127页)

三、新一届工作展望和2023年工作建议

党的二十大从中国特色社会主义战略全局出发，提出了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，强调发展全过程人民民主、保证人民当家作主，坚持全面依法治国、推进法治中国建设。省第十五次党代会及省委全会擘画了以"两个先行"打造"重要窗口"，奋力谱写中国式现代化浙江篇章的奋斗目标，对高水平推进平安浙江法治浙江建设、打造全过程人民民主实践高地作出具体部署。夯实高质量发展之基、激活竞争力塑造之源、走好共同富裕和现代化先行之路，迫切需要发展更广泛、更充分、更健全的全过程人民民主，迫切需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。人大处在民主法治建设的第一线，必须进一步把准历史方位、把握时代站位、把牢履职定位，更好奋进新征程、建功新时代。

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。我省正处于全球经济企稳回升的战略机遇期、使命任务协同推进的红利叠加期、发展动能层次变革的瓶颈突破期、共同富裕新题难题的破题深化期和人民美好生活向往的加快实现期。面对新使命新任务，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，按照省第十五次党代会和省委十五届二次全会的决策部署，围绕忠实践行"八八战略"、努力打造"重要窗口"主题主线，高站位服务中心大局、高水平依法履职行权、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设，充分发挥人大在全面深化民主法治建设、加快打造全过程人民民主实践高地中的主力军作用，为推动共同富裕先行和省域现代化先行贡献人大力量。

根据上述总体要求，对今后五年工作思路提出如下建议：一是要以坚持党的全面领导为根本，确保人大工作正确政治方向。旗帜鲜明、坚定不移把党的全面领导坚持好、贯彻好、落实好，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。二是要以法治保障"两个先行"为重点，着力构建良法善治新格局。发挥人大在立法工作中的主导作用，加强重点领域新兴领域立法，统筹立改废释，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，坚持量质并举、重在质量，强化立法指导和备案审查，以立法引领保障"两个先行"。三是要以健全人大对"一府一委两院"监督机制为关键，增强监督刚性和实效。丰富拓展监督平台、载体和手段，组合运用法定监督方式，完善闭环落实工作机制，实现过程监督与结果监督有机结合，推动人大监督与各类监督融合贯通，提升人大监督质量和效果。四是要以深化基层单元建设为抓手，打造全过程人民民主实践高地。加强对基层人大创新实践的指导，加快建设全过程人民民主基层单元，全面提升乡镇街道人大工作水平，积极推进开发区人大工作探索实践，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，不断推动完善基层直接民主制度和工作体系。五是要以加强代表工作能力建设为主线，更好发挥代表主体作用。深化完善代表履职培训的内容和形式，不断提升代表政治素质和业务能力。密切代表同人民群众的联系，改进代表活动组织方式，发挥主题活动带动作用。提好办好督好议案建议，完善履职评价标准体系，激发代表履职积极性主动性创造性。六是要以建设"四个机关"为目标，全面提高常委会履职水平。全面推进常委会及机关政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，充分发挥专工委作用，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。坚持创新发展，破除传统思维定势和路径依赖，持续放大数字化改革的优势和功效，不断提升人大工作质量和水平。

今年是新一届省人大常委会履职的开局之年，建议重点抓好以下具体工作：第一，强化党的创新理论武装，全面学习贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神，结合人大工作实际深入开展大走访大调研大服务大解题活动，进一步加强自身建设，深入推进人大党的建设，引领和保障新一届人大工作良好开局。第二，认真落实全国人大常委会法工委、全国人大财经委支持我省示范区建设的相关意见，编制五年立法调研项目库，继续审议共同富裕示范区促进、平安建设、科学技术普及等法规草案，制定修订国土空间规划、就业促进、绿色低碳转型、土壤污染防治、家政服务业、公共法律服务、食品安全数字化追溯、红色资源保护传承、审计等方面的法规。第三，审议"十四五"规划实施情况中期评估报告；听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况、法治政府建设、打造高水平交通建设强省、高等教育高质量发展、加强中小微企业司法保障优化法治营商环境、农业"双强"行动等报告；全省联动对民营企业发展促进和促进中小微企业发展条例、全民健身条例执行情况进行检查；开展湿地保护、少数民族权益保障等执法检查；跟踪监督综合行政执法条例审议意见落实情况，并开展专题询问；深化计划和预决算、国有资产管理、审计查出问题等方面监督，专题调研监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作。第四，依法行使决定权和任免权，对传承和发展新时代"枫桥经验"、深化农村"三位一体"改革、推进之江实验室建设、授权保障亚运会筹备和举办工作等方面作出决定决议。依法任命新一届国家机关工作人员。第五，加强常委会组成人员联系代表工作，召开全省人大代表工作座谈会，联动开展各级人大代表主题活动，认真办理代表议案建议，服务保障代表更好依法履职，扩大代表对常委会工作的参与。第六，丰富拓展全过程人民民主基层实践，部署推进乡镇、街道和开发区人大工作，纵深推进全过程人民民主基层单元体系化制度化规范化建设。

各位代表，征程万里当奋进，重整行装再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，干在实处、走在前列、勇立潮头，不断推动人民代表大会制度在浙江的生动实践，为加快推进"两个先行"，努力打造"重要窗口"，奋力谱写中国式现代化浙江篇章作出新的更大贡献！

云南省人民代表大会常务委员会工作报告

--2023年1月13日在云南省第十四届人民代表大会第一次会议上

云南省第十三届人民代表大会常务委员会常务副主任  李小三

各位代表：

受省十三届人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

过去五年的主要工作