乡人大主席团工作报告

乡人大主席团工作报告

各位代表：

我受〔…〕乡第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

2023年主要工作

2023年，乡人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在乡党委的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧跟乡党委决策部署，紧扣全乡中心大局，紧贴人民群众呼声，切实履行宪法和法律赋予的职责，积极践行全过程人民民主，充分调动代表积极性，提升了乡人大工作的整体水平，为全乡经济社会高质量发展和社会和谐稳定起到了积极的监督和促进作用。

一、以新思想定向领航，把党的领导贯穿人大工作全过程

（一）始终坚定不移把准政治方向。乡人大主席团始终自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面，确保党中央、省委、州委和县委的重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行，自觉增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终与乡党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行，紧紧围绕乡党委决策，谋划开展人大工作，确保党的主张通过法定程序和人民意愿相统一。

（二）始终毫不动摇坚持党的领导。牢固树立全乡一盘棋思想，与乡党委保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，涉及重大事项、重要工作、重大活动坚持向乡党委请示报告，主动落实乡党委的决策部署，积极推进党委有部署、法律有赋权、改革有要求、人民有期盼的事项落实，力求做到人大工作与乡党委、政府目标方向一致，使命责任相同，合心合力合拍。近年来，乡人大主席团就代表选举、人代会召开、乡村人大代表工作站联络室规范化建设、乡人大年度工作计划、重点民生项目督办、巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治提升等重点工作坚持向乡党委请示报告，切实做到在乡党委的领导下开展人大工作，在人大工作中体现乡党委的领导。

（三）始终坚持不懈抓好贯彻落实。乡人大主席团始终从全乡发展大局谋划和推进自身工作，把思想和行动统一到乡党委决策部署上来，并充分发挥人大自身职能作用，聚焦县委"三个大抓"的安排部署，以乡村振兴为切入点，组织代表围绕事关全乡改革发展稳定的重点工作，特别是在农村人居环境整治提升、产业项目发展、招商引资等工作中，找准站位、扮好角色，依法开展监督，做到主动策应、积极跟进、全力支持，推动各项决策部署在〔…〕落地生根，为乡党委进一步完善工作思路和科学决策提供依据。

二、以新标准提升质量，推动新时代人大工作高水平发展

（一）"两个会议"高标准召开。按照法定职权和规定程序规范乡人民代表大会和乡人大主席团会议，做到程序合法、内容规范、依法履职、保障民生。去年8月，依法组织召开了〔…〕乡第十三届人民代表大会第四次会议，会前，广泛征集群众意见建议，为开好会议做足功课；会中，听取和审议了乡人民政府1至8月经济社会发展情况报告，严格会议程序，做到议程合法、程序到位；会后，扎实做好政府工作报告事项的监督，确保顺利实施。乡人大主席团按照"一月一联系、一季一会议、半年一总结、一年一报告"开展工作，严格按照规范化主席团建设要求，全年召开乡人大主席团会议5次。

（二）议案建议高质量办理。乡人大高度重视代表议案建议办理工作，在代表议案建议的提出、交办、督办等环节上下功夫，确保代表建议办理落到实处。督促交办回复乡第十三届人民代表大会第三次会议议案2件，建议和批评意见17件，配合县级部门办理县人代会意见建议8件，特别是代表提出的"关于建设〔…〕光伏提水站项目"的议案，经过乡党委政府多方努力，已促使项目启动实施，项目建成后将大大缓解〔…〕小组群众饮水及生产用水困难。同时，乡人大主席团高度重视在闭会期间收集代表所提建议、意见，在视察、检查、调研、代表活动期间，注重听取群众和代表的呼声、愿望，并对受理的社情民意及时与政府沟通、作出回应，做到事事有回音、件件有答复。

（三）代表补选高效率完成。严格按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的规定开展工作，依法召开主席团会议进行人事任免。坚持党管干部和人大依法选举任免相统一，按照法定程序做好国家机关工作人员选举任免工作，实现了县委人事安排与人大代表选择的高度统一。2023年，在树密鲊选区依法补选县人大代表1名；在〔…〕选区、〔…〕选区、机关选区依法补选乡人大代表3名；按照上级党委人事安排意见，人大主席团依法召开会议任命副乡长2名。

三、以新理念强化监督，着力推动重点目标任务落地落实

坚持"发展一盘棋"的大局观念，乡人大主席团围绕全乡中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，始终把监督工作放在重要位置，检查督促乡第十三届人民代表大会第三次会议政府工作报告和各项决议、决定的执行情况，听取和审查预决算等报告3项，专题调研4次，开展执法检查1次，加强预算全口径审查和全过程监管，守牢风险底线，推动全乡经济平稳有序运行。

（一）助推农村经济发展。乡人大主席团以巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接为重点，深入村组实地调研，结合村情民情提出适宜本村经济发展的可行性意见和建议。组织部分代表以外出考察、招商的方式引进〔…〕集团有限公司到幸福新村肉牛养殖小区发展肉牛养殖，实现〔…〕村委会村级集体经济增收20万元。拓宽群众增收渠道，回引乡贤成立〔…〕县绿优源生态种养殖专业合社打造中药材种植示范基地200亩，长期带动19名群众月增收3000元以上；动员群众发展烟田套种萝卜6000亩，带动群众增收1800余万元，实现羊成庄村委会村级集体经济增收3万元以上，有效助推村级集体经济提质增效。

（二）保障民生项目实施。始终把法律监督放在首位，采取实地视察与报告审议相结合的方式，重点就〔…〕幸福新村肉牛养殖小区建设项目、〔…〕光伏电站建设项目、阿脑村以工代赈项目，以及〔…〕抗旱应急工程等项目履行人大监督职责，倾力支持政府依法推进事关民生福祉事业的顺利开展，在充分肯定工作成效的同时，也针对性地给政府相关部门提出了意见建议，取得了良好的监督成效。

（三）全力维护社会稳定。坚持以稳定谋发展、以发展促和谐，将办理群众来信来访作为加强对乡人民政府工作监督和为民排忧解难的重要工作来抓，在人大代表工作站、联络室内建立联系人民群众意见建议收集处理反映制度，人大代表定期联系群众、接待群众，对群众所反映的合理诉求在了解事实真相的基础上，以法律为依据，按照"尊重事实，客观公正"的原则进行回复、解决，同时耐心细致做好说服和疏导工作。2023年，乡人大代表收集群众意见建议13条，化解矛盾纠纷11起。

四、以新举措完善服务，保障人大代表充分发挥主体作用

（一）加强培训学习，提升代表履职软实力。着眼新形势、新任务、新要求，采取上级培训、集中学习、主题教育、个人自学等形式，坚持统筹推进主席团成员、人大代表的学习培训，全年开展代表履职能力提升培训2场。在闭会期间，组织召开县乡两级人大代表座谈会2次，集中对《宪法》《代表法》《选举法》等相关法律法规及人大制度的学习，不断提高代表的理论素质、法律素养和履职能力，确保代表懂"政策"、有"本领"，在工作中更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。深入贯彻落实全面从严治党，严格执行中央八项规定及其实施细则，认真落实意识形态工作责任制。进一步加强思想政治、道德素养、社会主义核心价值观教育，全乡人大代表作风进一步优化、素质进一步提升，效率意识明显增强，以实际行动深入推进"两个革命"，以优良的工作作风切实为人民履好职、尽好责。

（二）丰富履职活动，增加代表履职新经验。紧紧围绕发展村级集体经济、产业发展、人居环境等群众关心的热点难点问题，组织代表开展考察学习，不断拓宽代表参与人大工作的广度和深度，保障代表依法履职。组织县乡人大代表开展视察活动4次，到〔…〕光伏电站建设项目区、〔…〕"两污"治理项目区、〔…〕巨菌草种植基地、〔…〕药材种植基地、〔…〕幸福新村肉牛养殖小区、〔…〕中心幼儿园、〔…〕中心学校等地，详细了解项目建设推进情况，并提出建设性、可行性的意见建议。

（三）强化阵地建设，激发代表履职新活力。按照"八有"新标准抓好建设1个人大代表工作站、7个村代表联络室，健全完善主席团成员联系代表、代表联系群众的"双联"制度，架起了主席团成员与代表、代表与人民群众的"连心桥"，规范建立"四册两簿一计划"工作资料，科学制定代表活动计划，周密安排代表进"站""室"接待群众，为代表接待群众、相互交流提供温馨舒适的场所，建设成代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要阵地。

各位代表，过去一年取得的成绩，是乡党委坚强领导的结果，是全体人大代表履职尽责、扎实工作的结果，是乡人民政府密切配合、团结协作的结果，更是全乡人民和社会各界充分信任、大力支持的结果。在此，我代表乡人大主席团向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到，同新任务、新要求和人民群众的新期盼相比，还存在一些差距和不足，主要有：对全乡经济社会高质量发展中的重点领域、重点问题的监督力度还不够大，监督效果还不够明显；个别代表作用发挥还不够充分，联系选民还不够紧密。这些不足，我们将虚心听取各位代表和人民群众的意见，在今后的工作中认真加以改进。

2024年主要任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年。乡人大主席团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，认真落实上级人大工作会议精神及各项决策部署，在乡党委的坚强领导下，坚持以高质量发展为中心，落实好全过程人民民主，忠诚履职、服务大局，在建设更高质量的发展进程中彰显人大担当！

一、提高政治站位，在对党绝对忠诚上更加坚定自觉

始终坚持旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，增强政治定力。一是增强大局意识，提升人大工作水平。牢牢把准政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是积极谋划工作，确保人大工作成效。及时制定年度工作计划、实施方案，做好工作总结，谋划好民生实事项目实施等重点工作。三是强化主体意识，提高人大履职能力。围绕全乡工作大局，深入群众，听民声、代民言，把广大群众对美好生活的期望，融入到乡党委和政府的工作之中，努力开创全乡人大工作新局面。

二、发挥监督职能，在重点工作推进上更加有力有效

坚持正确监督、有效监督，紧紧围绕全乡中心工作，认真履行监督职能，增强实效，全力促进事业发展。一是加强对意见建议的跟进督办，确保落实到位。重点听取和审议政府工作报告，依法监督财政预算和财政执行情况以及其他财政收支情况，全面掌握全乡经济社会发展状况；加强对人大代表意见建议的督办落实，对每条意见建议落实情况进行检查和满意度回访；开展对重点工程和民生实事工程的跟进监督