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市纪委监委驻市司法局纪检监察组2025年工作要点

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〔...〕市纪委监委驻市司法局纪检监察组2025年工作要点

2025年,〔...〕市纪委监委驻市司法局纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实中央纪委、省市纪委全会部署,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥派驻监督"探头"作用,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为〔...〕市司法局各项工作高质量发展提供坚强纪律保障。

一、强化政治监督,确保党中央决策部署落地见效

1.聚焦"国之大者"强化监督。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,特别是关于全面依法治国、司法行政工作的重要要求,加强对市司法局贯彻落实情况的监督检查。建立政治监督台账,细化监督清单,明确监督重点,定期对台账进行梳理和更新,确保监督工作有的放矢。通过列席党组会议、开展专项检查、调研督导等方式,及时发现和纠正贯彻落实中的温差、落差、偏差问题,督促市司法局党组切实把"两个维护"落实到实际行动中。

2.围绕中心工作跟进监督。紧密结合〔...〕市加快建设都市圈、打造区域性中心城市的战略目标,聚焦市司法局在优化法治化营商环境、服务重大项目建设、推进基层社会治理等方面的职责履行情况,开展跟进式、嵌入式监督。建立与市司法局相关业务科室的沟通协调机制,定期了解工作进展,掌握第一手资料。对在服务中心工作中不作为、慢作为、乱作为等问题,严肃查处问责,推动市司法局各项工作高效有序开展,为全市经济社会发展提供有力法治支撑。

3.加强对党内政治生活的监督。督促市司法局各级党组织严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实"三会一课"、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。通过参加或列席党内政治生活会议,对会议的程序、内容、效果等进行监督检查,重点检查党员领导干部是否认真开展批评与自我批评,是否严格执行民主集中制原则,是否存在党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题。对发现的问题及时提出整改意见,督促限期整改,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

4.推动巡察整改落实监督。持续加强对市委巡察市司法局反馈问题整改情况的监督检查,建立整改监督工作台账,明确整改责任、整改时限和整改要求。定期对整改工作进展情况进行跟踪调度,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,核实整改措施是否落实到位,整改问题是否见底清零。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,严肃追究相关责任人的责任,以强有力的监督推动巡察整改取得实效,做好巡察"后半篇文章"。

二、做实日常监督,提升监督质效

5.建立健全日常监督机制。进一步完善日常监督工作制度,明确监督的内容、方式、程序和要求,确保日常监督工作规范化、制度化。建立与市司法局机关纪委、各科室(单位)的沟通协作机制,定期召开监督工作联席会议,互通信息,共享资源,形成监督合力。加强对监督工作的分析研判,定期对监督发现的问题进行梳理汇总,深入剖析问题产生的原因,提出针对性的意见建议,推动监督工作不断深化。

6.加强对重点领域和关键环节的监督。聚焦司法行政权力运行的重点领域和关键环节,如立法工作、行政执法监督、社区矫正、公共法律服务、法律援助、律师管理、司法鉴定等,加大监督力度。建立廉政风险防控机制,组织市司法局各科室(单位)全面排查廉政风险点,制定切实可行的防控措施,加强对权力运行的制约和监督。通过开展专项检查、随机抽查、明察暗访等方式,及时发现和纠正违规违纪问题,防范廉政风险。

7.强化对"关键少数"的监督。加强对市司法局领导班子成员特别是"一把手"的监督,重点监督其履行全面从严治党主体责任、执行民主集中制、遵守廉洁自律规定等情况。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,加强对报告内容的审核和监督,对不如实报告或隐瞒不报的,严肃处理。建立健全对"一把手"和领导班子的监督谈话制度,定期开展廉政提醒谈话,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。加强对重要岗位干部的监督管理,建立定期轮岗交流制度,防止权力寻租和腐败问题发生。

8.加强对干部选拔任用工作的监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对市司法局干部选拔任用工作全过程的监督。在干部选拔任用动议、推荐、考察、讨论决定等环节,提前介入,严格把关,确保干部选拔任用工作公开、公平、公正。加强对干部选拔任用工作纪实材料的审核,对违反组织人事纪律的行为,严肃查处,坚决防止"带病提拔""带病上岗"。建立干部选拔任用工作监督举报机制,畅通群众监督渠道,及时受理和调查处理群众反映的问题。

三、深化专项整治,解决群众急难愁盼问题

9.开展法律服务行业专项整治。针对群众反映强烈的律师与司法人员不正当接触交往、法律服务人员乱收费、服务质量不高等问题,开展法律服务行业专项整治行动。联合市司法局相关业务科室,对律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构进行全面排查,建立问题清单,制定整改措施,明确整改时限。加强对法律服务人员的职业道德和执业纪律教育,通过开展集中培训、警示教育、签订承诺书等方式,引导法律服务人员依法依规诚信执业。对违规违纪的法律服务人员,依法依规严肃处理,并及时向社会公开处理结果,维护群众合法权益。

10.推进社区矫正领域专项整治。围绕社区矫正对象日常监管、教育矫正、社会适应性帮扶等环节,开展社区矫正领域专项整治。重点检查社区矫正工作人员是否严格执行社区矫正法律法规和制度规定,是否存在脱管漏管、违规减刑假释、徇私舞弊等问题。加强对社区矫正信息化平台的监督检查,确保平台数据真实、准确、完整,实现对社区矫正对象的实时动态监管。建立社区矫正工作定期检查和通报制度,对发现的问题及时督促整改,对涉嫌违法违纪的,严肃追究相关人员的责任,提高社区矫正工作质量和水平。

11.加强对法律援助工作的监督检查。聚焦法律援助申请受理、审查指派、案件办理等关键环节,加强对法律援助工作的监督检查。重点检查法律援助机构是否依法履行职责,是否存在应援未援、拖延办理、服务质量不达标等问题。建立法律援助案件质量评估机制,通过随机抽取案件、回访受援人、组织专家评审等方式,对法律援助案件质量进行评估。对评估不合格的案件,督促承办人员限期整改,对情节严重的,依法依规追究责任。加强对法律援助资金使用的监督管理,确保资金专款专用、安全高效,让法律援助真正惠及困难群众。

12.开展行政执法监督专项整治。针对行政执法中存在的不作为、乱作为、选择性执法、执法不公等问题,开展行政执法监督专项整治。联合市司法局行政执法监督指导科,对全市行政执法部门开展行政执法监督检查,通过查阅执法案卷、实地走访调查、听取群众意见等方式,全面了解行政执法情况。建立行政执法问题台账,对发现的问题进行分类梳理,提出整改意见和建议,督促相关部门限期整改。加强对行政执法人员的培训和管理,提高行政执法人员的法律素养和执法水平,规范行政执法行为,维护群众合法权益和社会公平正义。

四、持之以恒正风肃纪,营造风清气正政治生态

13.坚决纠治"四风"问题。紧盯重要时间节点,如元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等,通过下发通知、发送廉洁短信、开展明察暗访等方式,加强对"四风"问题的监督检查。重点查处违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公车、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,对隐形变异"四风"问题露头就打,绝不姑息。加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度,严肃查处工作中推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为等行为,切实为基层减负。对查处的"四风"问题典型案例,及时通报曝光,形成有力震慑。

14.加强作风建设监督检查。围绕市司法局机关作风建设,开展常态化监督检查。重点检查工作人员的工作纪律、服务态度、办事效率等情况,通过现场检查、电话抽查、问卷调查等方式,广泛收集群众意见和建议。对发现的作风问题,及时进行通报批评,责令限期整改。建立作风建设长效机制,完善相关制度规定,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地生根,推动市司法局机关作风持续好转。

15.强化廉洁文化建设。积极协助市司法局党组加强廉洁文化建设,通过开展廉政教育活动、举办廉政文化讲座、组织参观廉政教育基地、开展廉政文化作品创作等方式,营造浓厚的廉洁文化氛围。充分利用新媒体平台,如微信公众号、微博等,定期推送廉政资讯、典型案例、廉政故事等内容,增强廉洁文化的传播力和影响力。加强对党员干部的思想教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。

16.严肃查处违纪违法案件。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处市司法局党员干部和公职人员的违纪违法案件。拓宽问题线索来源渠道,加强与市纪委监委相关部门、司法机关、审计部门等的协作配合,建立健全问题线索移送机制。对收到的问题线索,认真进行分析研判,严格按照规定程序进行处置,做到件件有回音。坚持把纪律挺在前面,运用好监督执纪"四种形态",特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。对严重违纪违法的,坚决予以查处,绝不手软,形成强大震慑。

五、加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

17.加强政治建设。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定理想信念,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党性修养,严守政治纪律和政治规矩,自觉做到忠诚干净担当。

18.提升业务能力。加强对纪检监察业务知识的学习培训,通过参加上级组织的培训、举办专题讲座、开展业务研讨交流等方式,不断提高纪检监察干部的业务水平和工作能力。加强对法律法规、政策文件的学习研究,特别是与司法行政工作相关的法律法规和政策,努力做到业务精通、本领高强。注重实践锻炼,通过参与案件查办、监督检查等工作,不断积累工作经验,提高解决实际问题的能力。

19.强化内部监督。建立健全内部监督机制,加强对纪检监察干部的日常管理和监督。严格执行纪检监察干部行为规范和工作纪律,对纪检监察干部的履职情况进行定期检查和考核。加强对纪检监察干部的廉政教育,引导纪检监察干部自觉遵守廉洁自律规定,做到清正廉洁。对纪检监察干部违纪违法问题,严肃查处,绝不姑息,坚决防止"灯下黑"。

20.加强与派驻单位的协作配合。牢固树立"一盘棋"思想,加强与市司法局党组的沟通协调,建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查等工作机制,形成工作合力。积极协助市司法局党组落实全面从严治党主体责任,为党组履行职责提供支持和保障。同时,充分发挥派驻监督的优势,加强对市司法局各项工作的监督检查,推动市司法局各项工作健康发展。

六、完善监督体系,增强监督合力

21.加强与其他监督力量的协同联动。建立与市纪委监委相关监督检查室、派驻其他纪检监察组的协作配合机制,加强信息共享、线索移送、联合办案等工作,形成监督合力。积极探索与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督的贯通融合,建立健全监督协调机制,推动各类监督有机衔接、相互贯通,形成系统集成、协同高效的监督体系。

22.推动监督向基层延伸。加强对市司法局下属单位、基层司法所的监督指导,建立健全基层监督工作机制。通过开展业务培训、工作调研、监督检查等方式,提高基层监督工作水平。推动基层单位建立廉政监督员制度,充分发挥群众监督作用,及时发现和纠正基层单位存在的问题,确保监督工作全覆盖、无死角。

23.加强信息化建设。积极推进纪检监察信息化建设,充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,提升监督工作的精准性和实效性。建立完善监督信息数据库,收集整合市司法局相关业务数据、干部信息、廉政档案等资料,为监督工作提供数据支持。探索建立监督信息分析平台,通过对数据的分析比对,及时发现问题线索,提高监督工作效率。

24.强化监督结果运用。建立健全监督结果运用机制,将监督结果与干部考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩。对监督中发现的问题,及时向市司法局党组反馈,并提出整改意见和建议。督促市司法局党组认真落实整改责任,对整改不力的,严肃追究相关责任人的责任。同时,将监督结果作为开展警示教育、完善制度机制的重要依据,通过以案促改、以案促教、以案促建,不断提高监督工作的质量和效果。

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