市纪委监委驻市人大办公室纪检监察组2025年工作要点
〔...〕市纪委监委驻市人大办公室纪检监察组2025年工作要点
2025年,〔...〕市纪委监委驻市人大办公室纪检监察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届四次全会和市委部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动健全全面从严治党体系,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进、向基层延伸,持续加强规范化法治化正规化建设,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为驻在单位各项工作顺利开展提供坚强保障。
一、强化政治监督,确保决策部署落实
1.围绕中心工作监督。紧紧围绕市委打造中西部发展的区域性中心城市这一核心目标,对驻在单位在推动〔...〕都市圈高质量发展过程中承担的任务进行全面监督。建立工作台账,明确责任清单,定期对市人大常委会在促进经济发展、社会民生改善、城市建设等方面的决策执行情况开展检查。例如,针对市人大常委会关于重大项目建设的监督工作,跟进监督相关调研、视察活动的开展情况,确保监督工作有效推动项目建设顺利进行,及时发现并纠正工作推进中的不作为、慢作为等问题。
2.督促履行职能监督。聚焦市人大常委会的立法、监督、决定、任免等职能,监督其依法履职情况。在立法工作中,监督法规草案的起草、审议等环节,确保立法过程公开、公正、透明,符合法律法规和本市实际情况。在监督工作方面,对市人大常委会开展的执法检查、专项工作监督等进行全程监督,防止走过场、形式主义,确保监督工作能够切实发现问题、解决问题,推动"一府一委两院"依法行政、依法监察、公正司法。
3.加强换届纪律监督。密切关注驻在单位涉及的换届选举相关工作,对人大代表选举、干部任免等环节进行严格监督。提前介入,开展换届纪律宣传教育,通过组织专题学习、发放宣传资料等方式,确保党员干部和相关工作人员知晓换届纪律要求。加强对选举过程的监督检查,严格审查候选人资格条件,严肃查处拉票贿选、买官卖官等违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。
4.推动政策落地监督。对国家和省、市出台的各项政策在驻在单位及相关领域的贯彻落实情况进行监督检查。特别是与人大工作密切相关的政策,如人大代表履职保障政策、基层民主建设政策等,通过调研、走访、查阅资料等方式,了解政策执行中的难点和堵点,督促相关部门采取有效措施加以解决,确保政策落地生根,惠及广大群众。
二、深化廉政教育,筑牢思想防线
5.开展常态化党纪教育。制定年度党纪教育计划,定期组织驻在单位党员干部开展党纪法规学习活动。通过举办专题讲座、研讨会、知识竞赛等形式,深入学习党章、党纪处分条例、监察法等法律法规,提高党员干部的纪律意识和法治观念。同时,利用线上学习平台,推送党纪法规解读文章、案例分析等学习资料,方便党员干部随时随地学习,使党纪教育常态化、长效化。
6.创新警示教育形式。除传统的观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式外,积极探索创新警示教育形式。例如,开展"身边事身边人"警示教育活动,选取本地区、本系统发生的典型案例,组织党员干部进行剖析讨论,让大家深刻认识到违纪违法的严重后果。邀请纪检监察干部、司法人员到驻在单位开展案例剖析讲座,结合实际案例讲解违纪违法的认定标准和法律后果,增强警示教育的针对性和实效性。
7.加强廉洁文化建设。推动驻在单位加强廉洁文化建设,营造崇廉尚洁的良好氛围。鼓励党员干部创作廉洁文化作品,如书法、绘画、诗歌、散文等,并在单位内部进行展示。利用单位宣传栏、电子显示屏等阵地,宣传廉洁文化理念、展示廉洁文化作品。开展廉洁文化进家庭活动,通过发放倡议书、举办家属座谈会等方式,引导党员干部家属树立廉洁意识,当好"廉内助"。
8.强化年轻干部教育。关注驻在单位年轻干部的成长,将年轻干部作为廉政教育的重点对象。针对年轻干部特点,开展个性化的廉政教育活动。例如,举办年轻干部廉政座谈会,让年轻干部分享自己的工作感悟和廉政体会,引导他们扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。组织年轻干部参加廉政培训,邀请专家学者、业务骨干为他们讲解党纪法规、职业道德等知识,提高他们的廉洁自律能力和业务水平。
三、聚焦作风建设,提升工作效能
9.持续整治"四风"问题。紧盯重要节点,如春节、端午、中秋、国庆等,通过发送廉洁提醒短信、开展专项检查等方式,严防"四风"问题反弹回潮。重点整治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴等问题,对发现的问题线索,严肃查处,绝不姑息。同时,关注"四风"问题的新动向、新表现,如以电子红包、快递物流等方式"隔空送礼",以及"不吃公款吃老板"等隐形变异问题,及时发现并加以整治。
10.治理形式主义官僚主义。对驻在单位存在的形式主义、官僚主义问题进行全面排查和整治。重点整治工作中存在的文件多、会议多、检查多,以及重形式轻内容、重留痕轻实效等问题。督促驻在单位精简文件和会议,提高文件质量和会议效率,避免不必要的检查和考核。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责、漠视群众利益等官僚主义问题,严肃问责,切实转变工作作风,提高工作效率。
11.加强机关效能监督。建立健全机关效能监督机制,对驻在单位的工作效率、服务质量进行监督检查。通过设立意见箱、开通投诉电话、开展问卷调查等方式,广泛收集群众对驻在单位工作的意见和建议。对群众反映的问题,及时进行调查核实,督促相关部门整改落实。定期对驻在单位各部门的工作效能进行评估,对工作效能高的部门进行表扬,对工作效能低的部门进行通报批评,并责令限期整改。
12.激励干部担当作为。坚持严管与厚爱相结合,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。准确把握"三个区分开来",对干部在工作中出现的失误和错误,综合考虑动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等因素,进行精准问责和容错纠错。同时,加强对受处分干部的回访教育,帮助他们放下思想包袱,积极改正错误,重新担当作为。
四、严格执纪监督,保持高压态势
13.强化日常监督。创新日常监督方式方法,通过参加驻在单位领导班子会议、民主生活会、组织生活会等,对领导班子决策过程和党员干部的思想、工作、作风情况进行监督。建立健全廉政档案,对驻在单位党员干部的个人基本信息、奖惩情况、廉政情况等进行详细记录,为监督工作提供依据。定期与驻在单位党员干部进行谈心谈话,了解他们的工作和生活情况,及时发现问题并加以解决。
14.加强重点领域监督。聚焦驻在单位的重点领域和关键环节,如人大代表选举、重大项目监督、专项资金使用等,开展专项监督检查。制定详细的监督检查方案,明确监督重点、方法和步骤。对监督检查中发现的问题,建立问题清单,督促相关部门限期整改。同时,加强对整改情况的跟踪检查,确保问题整改到位,防止问题反弹。
15.严肃查处违纪违法案件。坚持有腐必反、有贪必肃,对驻在单位党员干部的违纪违法问题,发现一起,查处一起。拓宽问题线索来源渠道,通过群众举报、监督检查、巡视巡察等方式,广泛收集问题线索。对问题线索进行认真分析研判,及时开展调查核实工作。在案件查处过程中,严格遵守纪律审查和监察调查程序,确保案件质量。同时,做好案件的通报工作,通过公开曝光典型案例,发挥警示震慑作用。
16.深化以案促改促治。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治,对查处的违纪违法案件进行深入剖析,查找案件发生的原因和制度漏洞。针对存在的问题,向驻在单位提出纪检监察建议,督促其完善制度,加强管理,堵塞漏洞。同时,组织驻在单位党员干部开展警示教育活动,用身边事教育身边人,引导党员干部吸取教训,自觉遵守纪律和法律。
五、加强自身建设,提高履职能力
17.强化政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策和中央、省、市纪委监委的决策部署,不断提高政治站位和政治素养。坚持读原著、学原文、悟原理,通过集中学习、个人自学、研讨交流等方式,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
18.提升业务能力水平。加强对纪检监察业务知识的学习,通过参加培训、专题研讨、案例分析等方式,不断提高监督执纪问责和监督调查处置的能力。学习党章、党纪处分条例、监察法、监督执纪工作规则等法律法规,熟练掌握纪检监察工作的程序和方法。同时,加强对经济、金融、法律、科技等相关知识的学习,拓宽知识面,提高综合素质,更好地适应新时代纪检监察工作的需要。
19.加强作风纪律建设。严格遵守纪检监察干部的行为规范和纪律要求,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。加强内部管理,建立健全各项规章制度,规范工作流程,提高工作效率。强化责任担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争。加强纪律作风教育,定期开展自查自纠,对发现的问题及时整改,树立纪检监察干部的良好形象。
20.推进信息化建设。积极适应信息化时代发展要求,推进纪检监察工作信息化建设。利用大数据、云计算等技术手段,收集、分析和处理监督信息,提高监督工作的精准性和时效性。建立健全监督信息数据库,整合驻在单位党员干部的基本信息、廉政信息、业务工作信息等,为监督工作提供数据支持。同时,加强对信息化技术的学习和应用,提高纪检监察干部的信息化水平。
六、完善监督体系,形成监督合力
21.加强与内部监督协作。加强与驻在单位内部监督力量的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、联合监督等工作机制。与驻在单位机关纪委密切配合,共同开展廉政教育、监督检查、案件查处等工作。指导驻在单位各部门建立健全内部监督制度,加强对本部门党员干部的日常监督管理,形成内部监督合力。
22.强化与外部监督衔接。加强与其他监督主体的衔接协作,形成监督合力。与审计、财政等部门建立协作机制,在开展监督检查工作时,互通信息,共享成果。加强与人大代表、政协委员的联系,听取他们对驻在单位工作和纪检监察工作的意见和建议。积极接受社会监督和群众监督,通过公开监督电话、设立举报邮箱等方式,广泛收集问题线索,提高监督工作的透明度和公信力。
23.推动监督全覆盖。按照监督全覆盖的要求,加强对驻在单位所有党员干部和行使公权力的公职人员的监督。不仅要加强对领导干部的监督,还要关注普通党员干部和公职人员的廉洁情况。同时,将监督触角延伸到驻在单位的下属单位、分支机构和服务对象,确保监督无死角、无盲区。
24.建立监督评估机制。建立健全监督评估机制,定期对监督工作的效果进行评估。制定科学合理的评估指标体系,从监督工作的开展情况、问题发现和整改情况、干部群众的满意度等方面进行综合评估。根据评估结果,总结经验教训,查找存在的问题和不足,及时调整监督工作思路和方法,不断提高监督工作的质量和水平。