在全省财政有效衔接资金管理使用视频推进会上的讲话（20220425）

在全省财政有效衔接资金管理使用视频推进会上的讲话

朱治国

2022年4月25日

同志们：

根据会议安排，结合组织部门工作职责，讲几点意见。

一、压实工作责任，推动各项任务落实

今年中央1号文件提出，要强化各级书记抓乡村振兴责任落实。州县乡村党组织书记，都是各层级抓乡村振兴的第一责任人，要充分认识抓好乡村振兴的政治责任，认真履行第一责任人职责，市州委书记要统筹谋划，充分调动各方资源和力量，努力形成全面推进乡村振兴的强大合力。县市区委书记要切实承担起"一线总指挥"的重任，亲自督促推进乡村振兴重大资金、重点项目、重要政策落地落实。乡镇党委书记要集中精力抓党建、抓治理、抓服务，发挥好推进乡村振兴的基层基础作用。村支部书记要发挥党组织的领导作用，团结、组织、动员群众，集中精力抓好乡村振兴各项具体工作落实。

二、加强队伍建设，提升班子整体功能

实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的重大举措，各级党委及其组织部门要深刻认识这项工作的重大整治意义，着眼于事业发展和工作需要配班子、强队伍。要深入研究分析乡村振兴部门的工作性质和业务特点，把那些熟悉"三农"工作、项目资金管理使用、产业发展、生态环保等业务的干部充实到职能部门领导班子和干部队伍当中，进一步提高班子的整体功能和干部队伍的专业化水平，着力打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，为推进乡村振兴提供坚强有力的组织保证。要持续夯实筑牢农牧区基层基础，常态化排查整顿软弱涣散村党组织，推动村党组织带领广大党员和群众积极投身到乡村振兴的伟大实践中。

三、突出主体培训，强化干部能力素质

实施乡村振兴战略，政策性强、涉及面广、任务艰巨，对各级干部的能力素质提出了更高要求。各级党委组织部门要切实加强干部教育培训工作，把乡村振兴主题培训纳入各级党校教学计划，纳入各级各类主体培训班次重要内容，深入解读中央精神，讲清讲透乡村振兴的政策要求、目标任务、方法路径，全面提升各级干部的政策理解力和执行力。要深入实施"农村牧区基层干部乡村振兴主体培训计划"，按照省级抓示范、市州抓重点、县市区抓兜底的模式，重点抓好县直部门主要负责人、乡村党组织书记的集中轮训，切实提高基层干部推动乡村振兴的实战能力。

四、坚持严管厚爱，激励干部担当作为

全面实现乡村振兴目标任务，需要干部敢担当善作为。2018年，省委印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的指导意见》，强调要加大对广大干部关心关爱的力度，为广大干部安心、安身、安业提供有效保障。在推进乡村振兴战略的实践中，各级党委及其组织部门要强化正向激励，及时举贤荐能，奖优罚劣，让敢担当善作为的干部受褒奖、获激励、得重用；要坚持能上能下，让不担当不作为的干部让位子、受警醒，倒逼广大干部自觉担当作为。要深化落实"三个区分开来"，科学容错纠错，为受委屈、被误解、遭非议的干部加油鼓劲、撑腰壮胆、澄清正名。要落实好干部待遇保障制度和关心关爱措施，激发干部干事创业热情。

五、强化实绩考核，发挥考核指挥棒作用

各级组织部门要不断完善乡村振兴重点任务考核指标体系，根据年度工作重点，阶段性重点任务，坚持考核指标"有进有退"，将项目推进、资金使用等情况纳入考核指标体系，加大考核权重。要把抓党建促乡村振兴，纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，以责任落实推动任务落实。要科学运用考核结果，对乡村振兴工作中敢于担当作为、实绩突出的干部，在选拔使用或晋升职级时优先考虑；对考核排名落后、履职不力的，及时进行约谈提醒；对不作为、不担当、不胜任的果断调整。

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