在县生物医药产业链联席会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开生物医药产业链联席会议，主要任务是理清发展思路，把握发展形势，坚定信心决心，以更有力的举措推动我县生物医药产业链扩容提质增效。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，坚定发展生物医药产业的信心和决心

从总体上看，我县中药材产业呈现出模式不断创新、服务体系不断完善、经济效益不断提升等特点，林地资源得到合理利用，具备了发展高质量、无污染药材产品的条件和群众基础，具有做大做强药材产业的4大优势：一是气候环境适宜。我县气候温和、四季分明、雨量充沛，森林覆盖率达**%，昼夜温差大，未受污染，气候条件和自然环境适宜中药材生长。二是产业初具规模。经过多年的培育和发展，猪苓、天麻为主的中药材覆盖全县**个镇**%的行政村，发展潜力巨大。三是生产技术相对成熟。经过多年实践，适宜品种和生产技术成熟，有专业技术指导员队伍，编印了猪苓、天麻、党参等《中药材栽培技术要点》，种植农户熟练掌握了生产技术和基本技能。四是成本不高。如发展猪苓只需一次性投资，3-4年后开挖收益，管理环节少。截至2021年底，我县中药材种植面积达*万亩，产量****余吨，年产值*亿元，中药材已成为我县农户增收的支柱产业。

但我们也要看到，我县生物医药产业发展还存在不足，主要表现在：中药材产业化刚刚起步，散、小、弱局面尚未根本改变；经营主体小，龙头企业不强，加工环节弱，产业链条短，标准化生产差距较大，质量效益有待提升。我们要明确目标，抓好谋划，理清中药材产业发展思路：要围绕龙头建基地、围绕基地引龙头、围绕企业出产品、围绕产品出特色，将我县生物医药产业链补全、做大、做强。要紧紧抓住中医药振兴发展机遇，以绿色低碳循环高质量发展为主题，以重点项目建设为抓手，结合国家森林康养基地和国家全域旅游示范区创建，聚焦生物医药全产业链，拓展一二三产业融合，增强链主企业示范引领能力和提质增效水平，奋力实现生物医药产业的追赶超越和高质量发展。

二、突出重点，狠抓产业链建设关键环节

（一）种源、基地抓标准化。要积极与科研院校合作，成立天麻、猪苓专家工作站，开展品种选育、鉴定、繁育和推广基础研究，建成中药材种源繁育基地。要鼓励和支持企业建立中药材规模化标准化示范生产基地，建设猪苓、天麻专业示范村，优化生产方式，推进产业技术研究成果有效转化，推动中药材产业规模化、标准化生产。

（二）产品抓提质增效。要建设一批中药材种植、初加工专业合作社，高标准培育一批经营规模大、产业基础牢、带动能力强、产品质量优的新型农业经营主体，引进实力雄厚的中药材深加工龙头企业；要强化中药材精深加工转化能力，开发中药饮片、中药提取物产品，推进产品加工组织化、规范化、标准化，提高产品附加值和市场竞争力；要坚持适度规模发展，不断改良中药材种植、生产技术，确保经济效益同生态保护相平衡。

（三）营销抓品牌建设。我县产出中药材品质优，但知名度不够高、品牌还不够响亮。要进一步加强国家地理标志保护产品、原产地、有机中药材申报认证，充分发挥龙头企业在品牌建设中的主体作用，争创名牌产品，提升品牌价值；要组织开展形式多样的展示展销活动，提高产品知名度和竞争力。

三、夯实责任，确保产业链建设工作落地落实

各镇、各部门要进一步解放思想，主动走出去招商引资，多渠道获取中医药产业发展前沿信息。要强化协调沟通，夯实工作责任，按照各自职能职责抓好生物医药全产业链建设工作，确保强链延链补链工作落到实处。县市场监管局要牵头制定《**县生物医药产业链建设实施方案》，细化各镇、相关部门任务分工，压实工作责任；要认真研究制定中药材规范化种植和标准化质量管理体系，落实药品上市许可持有人制度，加大药品生产企业品牌培育和品牌保护力度，支持企业研发市场需求量大的新型饮片剂型。县卫健局要鼓励辖区内医疗机构销售使用本地中药产品，提升产品知名度和市场占有率。县经贸局要支持中药材加工企业壮大规模，提高产值，加快培育规上中药企业；要提升现代物流、电子商务等服务水平，降低企业原材料及运输成本。县农水局要根据我县地理、气候、土壤等自然条件，做好中药材种植（养殖）规划布局，加强技术指导服务；要倡导中药材绿色生态种植，严控农药残留、重金属限量标准；要做好道地中药材"三品一标"申报认证，筹建猪苓、天麻专业示范村，促进中药材种植（养殖）规模化、产业化、标准化，打造一批道地药材良种繁育基地和规范化种植基地。县林业局要加强野生珍稀药用动植物资源保护与可持续利用，发展林下生态循环经济。县乡村振兴局要把中药材产业项目纳入巩固脱