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在县政府食品安全工作会议上的讲话

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在县政府食品安全工作会议上的讲话

同志们:

食品是生命和健康的物质基础,与群众生活、生存密切相关。进入新的时代,人民群众对物质文化生活提出了更高要求,但最基本的需求是吃上放心的食品、喝上干净的水、呼吸新鲜的空气。特别是党的十九大以来,习近平总书记把民生当作最大政治,确立了以人民为中心的发展思想,并把食品安全上升到战略高度,作出了许多重要批示指示。X月X日,市政府也组织召开了X年第一次食安委全体会议,决定创建国家食品安全示范城市,并重新调整了食安委组成人员,市长担任主任,充分表明了"创城"的信心决心,必须坚决落实到位。

刚才,X宣读了《关于做好"创城"备案工作的通知》,X就X年重点工作暨"创城"工作进行了安排部署,大家要认真学习,抓好落实;食安委成员单位向县政府递交了责任状,X镇、农牧局、公安局进行了表态发言,责任状就是军令状,一诺要顶千金,食品安全是天大的事,决不能有半点含糊。下面,就此项工作,再强调几点意见:

一、要统一思想认识,提高政治站位

俗话说:民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系人民群众的身体健康。去年以来,全县上下各司其职、密切协作,取得了明显成效。但对照国家示范城市创建要求和人民日益增长的美好生活需要,还有很大差距,必须引起高度重视、坚持问题导向,全力以赴抓好食品安全工作。

一方面,抓好食品安全是政治责任。从中央来看,党的十八大以来,习总书记多次作出重要批示指示,提出了一系列关于食品安全的新思想、新理念、新论断,明确指出:食品安全是民生,民生和安全联系在一起就是最大的政治,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对执政能力的重大考验。而且首次提出"四个最严"要求,确保群众"舌尖上的安全"。党的十九大之后,习总书记再次把食品安全上升到战略高度,提出:要实施食品安全战略,保障人民饮食安全,进一步体现了以人民为中心的发展思想。从全省来看,省政府把"食品药品安全工程"列入X年《政府工作报告》X项民心工程,计划实施"食药安全、诚信河北"三年行动计划,确保群众吃地放心、吃地健康。从全市来看,今年,要"创建国家食品安全示范城市",是继文明城市创建之后又一重大行动,充分表明了市委、市政府的重视程度。对此,我们必须牢固树立"四个意识",作为一项重大政治任务来抓,保证不出任何问题。

另一方面,抓好食品安全是职责所在。随着社会主要矛盾变化,温饱问题解决之后,饮食的安全、生态、健康已经成为人们追求美好生活的基本需要。但现有水平下,优质特色、绿色有机、营养健康的食品供给,还不充分、不平衡,供给质量和监管水平还有很大差距。尤其是对我们来讲,X年底,全县共有食品生产企业X家、食品销售单位X户、餐饮单位X余家、登记备案食品"三小"业态X家。食品生产、流通和餐饮服务单位数量庞大,"三小"行业数量众多,流动性强,监管难度较大;加之生产经营者诚信缺失,掺杂使假等违法行为时有发生,食品安全领域隐患较多,监管还存在盲点。因此,强化食品安全、提高供给质量,不断提升监管效能,是职责所在,更是民心所盼,必须高度警觉,全力解决到位。

二、要明确目标任务,严格责任落实

重点抓好三个责任:一要严格落实好食品安全主体责任。企业作为食品生产经营主体,是保障食品安全的源头基础。《食品安全法》已经明确了企业的主体责任。相关部门要加强食品安全诚信体系建设,通过企业自律、政府监管、群众参与、媒体监督,逐步建立起食品安全诚信体系的基本框架和运作机制,进一步完善食品安全监管信用档案。对守法经营的企业,全力做好各项服务,打造良好发展环境,支持企业做大做强。

二要主动履行好食品安全监管责任。县食安办要依法履行监管责任,改进和创新监管方式,规范执法行为,综合运用行政许可、监督检查、监测检验、信息公开等多种手段,督促食品企业依法合规生产经营,特别是要加强对小作坊、小餐饮、小摊贩等"三小"行业管理,高压严打食品安全违法犯罪行为。各成员单位也要严格按照职能履责到位,做好各个环节的行业管理,齐心协力打造食品安全监管的"天网"。特别是要把严格执法作为重中之重,对违法生产者、违法经营者,坚决严厉打击、执法到位,以此营造诚实守信、依法经营的良好环境。

三要切实承担起食品安全属地责任。各乡镇、相关部门要严格按照"创建工作"要求和《责任书》管理目标,抓紧细化分解任务,严格落实属地管理责任。特别是"党政同责"要求,作为省、市提出的新要求、新举措,各乡镇党委、政府和相关部门要高度重视食品安全问题,纳入重要议事日程,做到同规划、同部署、同推动,保证各项工作开展。

需要强调的是:国家食品安全示范城市创建资料上报事项,时间紧、任务重、要求严、标准高,县食安办依据市里要求,制定了创建资料备案填报要点,其中否决项X项、关键项X项、填报内容X余项,每一项都有详细的填报要求。相关部门要严格对照标准、明确分工,细化措施、查漏补缺,对于存在的不足和弱项,一项一项梳理、一项一项安排、一项一项落实;并要明确一名副科级领导负责,研究数据之间的逻辑关系,集中力量做好资料准备,保证一次成功,并于X月X日前报县食安办,确保不落一项、不丢一分。

三、强化工作举措,凝聚推进合力

国家食品安全示范城市创建任务是一项全局性、整体性工程,内容复杂,任务繁重,各级各部门务必强化担当、通力合作,密切配合、狠抓落实,确保各项任务目标圆满完成。

一要加强组织领导。要把创建工作摆上重要议事日程,一把手要亲自安排、亲自过问,分解目标、细化任务,实行一项评价要点对应一套落实措施、一名主管副职、一个牵头科室,一项一项研究、一项一项解决,高效落实到位。

二要搞好业务指导。县食安办要加强与上级部门的沟通联系,熟悉掌握填报要点和政策解读,指导相关部门做好创建相关资料准备事项;要根据工作实际,适时组织相关单位开展业务培训,确保工作有序开展。

三要严格工作督导。县食安办要实行"时间倒排、任务倒逼、责任倒追"台账管理和定期调度机制,全程跟踪、全程督导;并要建立联席会议制度,组织创建成员单位每月召开会议,听取汇报、研究问题,保证创建工作有序实施。

四要注重宣传引导。要充分调动社会各方资源,多层次、全方位推进创建工作,构建社会共治格局。要全面推行有奖举报,畅通投诉举报渠道,发挥好群众监督作用。要搞好示范引导,以创建"示范乡村、示范市场、示范超市"活动为载体,引领全县食品安全水平整体上升。要扩大宣传途径,以电视、微信农村喇叭等形式,深入宣传创建工作,增强全民食品安全意识,提高人民群众的满意度、知晓率和支持率。

总之,食品安全是贯彻落实习总书记"四个最严"要求的一项政治任务,是市政府确定的一项重要工作,是提升食品安全保障水平的一项基础工程。希望大家切实强化责任意识、交账意识,算好时间账、任务账,履职尽责、真抓实干,全力做好各项工作,为全市创建国家食品安全示范城市做出应有贡献。

谢谢大家!

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