在区委巡察组巡察X街道党工委工作动员会上的讲话

在区委巡察组巡察X街道党工委工作动员会上的讲话

同志们：

根据区委巡察工作的统一部署，从今天开始，区委第一巡察组将对X街道党工委开展为期3个月左右的巡察，同时对X村开展直接巡察，对X社区、X社区、X社区、X社区开展联合巡察。X月X日，省委召开了第X轮巡视动员部署会，X书记作了讲话，深刻阐述了党中央对新时代巡视巡察工作的新部署新要求，强调要认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，更好发挥巡视利剑作用，为全省高质量发展清障护航。会后，X书记对巡察组进行了集体廉政谈话，强调要讲政治、讲方法、讲质效、讲纪律，牢牢把握"两个维护"根本任务，突出对关键少数的监督、加强对权力运行的监督，精准发现问题、精准推动解决问题，不断磨光磨亮巡察利剑、提升巡察质效。

下面，根据巡视巡察工作要求，结合X街道实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，自觉接受政治监督

巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是推动被巡察党组织拥护"两个确立"、做到"两个维护"，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署真正落实落细。X街道党工委和广大党员干部要深刻认识巡察工作的重大意义，切实把思想和行动统一到区委要求上来，要把这次巡察作为推动党工委工作深化发展的重要举措，作为强化基层监督、促进基层治理的重要抓手。

第一，巡镇（街道）带村（社区）对推进全面从严治党向基层延伸具有重要意义。《党支部工作条例》明确，要推进监督向基层延伸。省纪委监委出台的《关于提升基层纪检监察机构监督能力推动监督向基层延伸的指导意见》也明确，开展村（社区）巡察是加强基层监督的重要措施。因此，把村（社区）纳入区委巡察监督不仅是有法律法规依据的，也是基层监督的重要组成部分，是推动党的监督向基层延伸的重要抓手。近年来，基层作风问题得到了很大改观，腐败问题也得到了很好的查处，但党的领导虚化弱化，"蝇贪蚁腐"、私分滥发、套取截留、虚报冒领等问题，在有的村（社区）仍然不同程度存在。因此，加强村（社区）巡察，目的就是要盯住这些问题，盯住班子成员和关键少数，推动基层把这些问题全部解决掉。

第二，巡镇（街道）带村（社区）对增强群众幸福感获得感安全感具有重要意义。"基础不牢，地动山摇"。我们共产党执政最基本的是基层人民群众，把最基层的问题解决了，党的执政基础就更加厚实了。习近平总书记指出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动市县巡察向基层延伸。巡镇（街道）带村（社区）就是听民意疏民怨解民困，通过巡察听取群众意见、解决群众问题、疏通群众情绪。我们要通过巡察真实听取民意，听取老百姓的诉求，推动问题的解决，让老百姓感受到巡察带来的变化。

第三，巡镇（街道）带村（社区）对推进基层治理现代化具有重要意义。巡察是党内监督的利剑，是党实现自我革命的重要方式和锐利武器。对镇（街道）、村（社区）的巡察是推动新一届区委巡察工作深化发展的重要举措，是强化基层监督、促进基层治理的重要抓手。要通过加强村（社区）巡察，提高村民、社民自治和自我管理水平，从而加速推进基层治理的现代化。X街道党工委要结合贯彻中央《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，把巡察作为重要契机，切实加强基层治理。

二、突出问题导向，准确把握监督重点

根据巡视"发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展"的工作方针和区委要求，区委巡察组对照党中央关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，将始终突出问题导向，紧盯单位职能责任，紧盯全面从严治党阶段性主要矛盾，紧盯领导班子和"关键少数"，紧盯人民群众反映强烈的突出问题，从严从实加强监督检查。

对于街道党工委：将紧扣"四个聚焦"，主要是聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求，在基层贯彻落实情况；聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸；聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效等问题；聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育等检视问题整改落实情况，推动解决整改责任压实不力、集中整改期后"涛声依旧"等问题。

对于村（社区）党组织：主要是聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况；紧盯群众身边作风、腐败问题以及村（社区）"三资"管理、民生领域和群众关心的突出问题，重点了解村（社区）党组织落实党建主体责任、发挥政治功能情况、基层组织生活开展情况、基层党组织换届选举情况等。

三、强化责任担当，共同完成好巡察任务

区委决定对X街道党工委开展巡察，既是对X街道各级党组织和党员干部的关心爱护，也是区委交给区委第一巡察组和X街道党工委的共同政治任务。希望X街道党工委切实提高政治站位，把巡察当作改进工作、推动工作、提升工作的重要机遇和有力契机，领导班子成员特别是党工委书记带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

第一，支持配合巡察工作。巡察组将坚持"一起做工作"的理念，紧紧依靠X街道党工委开展工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向区委汇报巡察情况，按照区委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。X街道各级党组织和党员领导干部要正确对待，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为推进全面从严治党向纵深发展的过程，作为深入贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求的过程。要认真落实《被巡察党组织配合区委巡察工作规定》，加强协作配合，提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；各级党员领导干部要坚持党性原则，支持巡察组深入了解问题。要认真学习贯彻《关于加强巡察整改和成果运用的意见》，落实巡察整改主体责任，突出边巡边改，强化系统治理，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，推动X街道各项工作再上新台阶。

第二，畅通巡察信访渠道。X街道党工委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。区委巡察组从今天起到X月X日，设专门值班电话：XXXX－XXXXXXX；邮政信箱：X省X市X区X邮政专用信箱。同时，在X街道及所辖村（社区）设置联系信箱。工作日接听电话的时间为上午8∶30至12∶00，下午14∶00至17∶30，欢迎大家与我们联系。巡察组主要受理反映X街道党工委领导班子及其成员、内设机构主要负责人和X街道辖区各村（社区）班子成员问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。X街道要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第三，扛牢整改责任。习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责。巡察整改是X街道党工委的政治责任，党组织主要负责同志要直接抓、抓具体、抓到底，班子成员和分管领导要认真履行"一岗双责"，对分管领域的问题要亲自调度、靠前指挥，决不能"新官不理旧账"，决不能击鼓传花、涛声依旧。巡察组在进驻后将第一时间开展测评，第一时间听取汇报，第一时间全面对账，推动持续做好"地毯式"整改、"滚动式"整改。一方面要突出边巡边改，所有巡察发现的问题和自身查摆的问题，都应从巡察进驻起立行立改。另一方面要强化全面整改，X街道党工委对上轮区委巡察，省委巡视、市委巡察反馈意见中涉及本单位问题以及同类同改、未巡先改等工作中整改不到位的问题和本轮巡察发现的问题，要联动整改、协同整改、集成整改，确保问题整改清仓见底。

区委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视、严格要求。区委第一巡察组将严守职责权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，坚决落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》有关规定，带头落实中央八项规定精神及其实施细则，严格遵守党的六项纪律和巡察工作负面清单、《巡察工作人员"六条禁令"》等制度规定，请大家对我们的工作进行监督。

我就讲这些，谢谢大家。