领导防汛抗旱讲话
领导防汛抗旱讲话
各位同志：
今日，我市举行了全市防汛工作视频调度会，内容包括：全面贯彻国务院有关领导、国家防总关于防汛工作的部署要求，认真落实自治区党委政府工作要求和全区防汛工作紧急视频会议精神，安排部署当前全市防汛各项重点任务。目前，正值我国防汛抗旱工作的重要时期，各县市防汛抗旱指挥部、市防指各成员单位要提高警惕，尽快开展工作，对隐患进行检查，做好相应的应急预案，以科学、合理、可靠的方式做好防汛度汛工作，以最大限度地减轻灾害造成的破坏，确保广大人民的生命和财产安全。现在，我就做好当前我市的防汛工作，主要做好以下工作
一是要强化问责。要从政治上提高认识，强化组织领导，建立健全机制，落实机制。目前，正是各地新旧领导交接的紧要关头，同时也是一个降雨较多，汛情较为集中，旅游旺季人流密集，安全生产事故多发，防汛抢险险情多发，舆情事故多发的重要节点，请各位在抓安全、抓防汛、抓管理方面提高政治站位，强化责任意识，完善组织体制，确保责任紧而又紧、实而实。各县市要高度重视，切实推进，市防汛指挥部下设安委办和应急办两个部门，各成员单位要强化统筹调度，及时了解形势，该通报的，该督办的，该调度的，该总结的，都要组织到位，统筹协调，高效运转。
二是做好突发事件的准备工作。根据汛情、气象、水情等气象信息，根据相应的预警等级和相关的规范和要求，根据当地的具体条件，适时作出相应的调整。根据不同的应急反应等级，采取的保障措施和物资力量的调配强度也是不一样的，目前，整个城市进入了防汛2级应急响应，市指挥部要做好进入二级响应的准备，各个环节、各个方面、各个地区都要按照规定把人员、物资、力量、机制等都要按照规定来保证。
三是做好早期预警和预测工作。从目前的情况来看，掌握主动，抓住时机，发布信息，是做好灾害发生后群众撤离的前提，真正做到让群众了解汛情、了解洪水、了解疏散的重要性和紧迫性。这些日子，我们看到，我们的天气预报工作做得很好，值得肯定；消防部队、部队官兵和专业救援组织在前线艰苦工作，做出了卓越的成绩；各县、市要加强对潜在风险区域的信息沟通和信息的传递，确保信息的及时传递，确保农村"两委"班子、信息联络人员、组织机构的完整性，使上情下达，下情直达，层层传递。
四是强化各部门之间的联系。城市防洪救灾工作是一个系统工程，一经开始，就是一个综合性、全局性和协调性的工程。各级防汛指挥部要坚持统一指挥，统一调度，统一行动，所有被列入防汛指挥体系的各部门要牢固树立"一盘棋"的理念，按照指挥部的规定，严格落实各自的职责，做到分工负责、合力联动、统筹调度，在指挥部统筹下，各有关行业的调度要在指挥部统筹下进行信息联动，实现信息共享，使整个工作合力更加强大。
五是要保证情报的交流。信息的分享要为科学、准确、高效、及时地做出科学的决策，在气象信息预警、水文监测信息预警、一线救援人员预警、乡镇指挥部预警等方面，都要充分利用起来。然而，现在仍然存在着沟通不畅、不到位、不连贯的问题，向上级汇报的时间不长，有什么事情都要第一时间报告，中央、自治区和市里都有规定，要把事情的结果放在第一位，如果有谎报、瞒报、漏报、迟报的，要负责。在整个流程中，要实现信息的分享，各部门之间要实现信息的连接，身为一个指挥部，要用最敏感的嗅觉去捕捉信息、利用信息、判断信息，确保信息的有效分享。
六是要进行科学的研判和协商。要做好防洪救灾工作，必须要有一个科学的会商机制。要构建并畅通高效的会商机制，针对未来一段时间内可能出现的降雨过程和可能出现的洪涝灾害，组织气象专家、水文专家、救灾专家等有关专家开展全面会商，通过电话、视频、会议、文件等多种会商方式，确保实时获取第一手信息。各部门要主动发布信息，主动请求会商，各专业部门和专家小组要主动参加会商，党政联动，专家协同，各方参与，最终做出一份科学可靠的会议商评估报告。
七是进一步完善突发事件的应对措施。应急计划是做好项目实施前、过程中和事后工作的重要依据。制定得愈细致，责任愈清晰，调度与处理的效果就愈强，各地区、各市防指要对方案给予足够的关注，对原来的不完善不到位的要加以修正和细化，不仅要制定整体的方案，而且要制定专门的方案，对重点地区、重点村屯、重点河坝、重点水库、重点队伍、重点道路、重点节点的预案。现在，他们已经意识到，方案太过宽泛和不准确，究竟要派多少人，要派多少车辆，要集中多少兵力，要保障多少资源，都是一个模糊的概念，根本无法做到有的放矢。对这一问题，市防指办公室和各县市要立即进行"回头看"，没有规划的，或仅有一般规划，没有专项规划的，要由各县市委、市政府、分管领导亲自过问，亲自调度，亲自落实。
八是要做好救人的准备。根据中央、自治区的安排，先后召开过多次会议，批示过。昨日，上级部门的负责人说，距离主汛期只剩下一个多月了，各级防汛指挥部、县市区、市各部门、各乡镇、各专业救援队伍、军队、消防部队、专业救援组织等，都要保持一线、紧急、备战的状态，定期进行战备演练、实地勘察和保障训练，以保证遇到危险能立即到位，不能松松垮垮、侥幸懈怠，更不能玩忽职守失职。
九是切实加强物质支持。国家、自治区、市政府对我市的防洪工作非常关注，目前已动用了防洪应急基金，各重要县区也要拨出专门的经费来保证物资的保障，石料、水泥、编织袋、人员以及其他救灾物资的储备和运送都要落实到位，一定要将这些物资挺在最前面，挺在堤坝上，挺在居民区，保证物资和装备能够按时供给。
十是要严把岗。各县城区防汛指挥部要加强24小时值守值守，及时上报信息，及时沟通情况，重点堤防、重点村庄要加强组织协调，实行专人负责，专人负责，严密盯紧，确保发现问题，及时排除险情，及时有效处理。市委、市政府督查室、市防指要对基层工作人员进行不间断的暗访。
对上述十个方面提出了更明确的要求，各地各部门要提高自己的政治地位，增强责任感和紧迫感，把这些工作做好。
