华阳一矿党委书记刘江：在庆祝中国共产党成立103周年暨“两优一先”表彰大会上的讲话(第2/3页)

第二对关系，是思想政治工作"会与不会"的关系。作为68年煤炭国企老矿，一矿人员复杂、包袱较重，加之井下距离远、瓦斯大、运输环节复杂等客观因素，随之带来的是职工素质参差不齐，价值多元、思想多变、利益多求相互交织。这给党务工作者，特别是基层支部书记做好职工思想工作带来许多挑战，也提出新的课题。如何做好新时期职工思想工作，这涉及工作方式方法的问题，也即"会与不会"的问题。"会做"与"不会做"收到的效果截然不同。"五清楚、六必谈、七必帮""支部书记进百家""四心、四一、六结合""12.60"身心调适、"1+5"新时期枫桥经验工作法等等，这都是一矿长期积累和形成的管用实用的方法，不仅需要我们在继承中坚持，也要在坚持中创新，更要在实战中灵活运用，以收到事半功倍的效果。

第三对关系，是内部管控"管与不管"的关系。做企业，效益是生存根本。企业创造价值，实现利润最大化，关键是强化内部管控，走精细化管理之路。一方面向成本要效益。树牢"省下的就是赚下的"理念，从每一个道钉、每一颗螺丝、每一桶油脂、每一米皮带、每一度电等做起，抠成本、挤牙膏，坚决做到无预算不施工。另一方面向安全要效益。长期稳定的安全周期是煤矿的最大福利。无数兄弟煤矿血与泪的案例，是最好的验证。我们讲，安全不稳，矿无宁日，讲得就是这个道理。再次向管理要效益。理顺管理层级，增强服务意识，提高办事效率这是基本功也是硬功夫。否则机构臃肿、人浮于事、沟通不畅、推诿扯皮、相互内卷，各扫门前雪，这都是企业隐形的最大成本浪费。各机关部室，在当好"运动员"和"裁判员"的过程中，要有大局意识、整体意识，树立"一盘棋"思想，真正让全矿各职能部室像一部机器快速高效运作，确保井下生产组织高效，井上管理科学到位。

第四对关系，是廉洁从业"想与不想"的关系。全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上。党的十八大以来，总书记以刮骨疗毒的决心始终把反腐败作为自我革命的攻坚战、持久战，作为严肃政治斗争摆在突出位置，一体推进"三不腐"机制，取得了压倒性态势。作为基层党组织负责人，要切实扛牢全面从严治党主体责任，压实第一责任，结合正在开展的党纪学习教育，增强纪律规矩意识，坚守底线红线，严格在党章党规党纪范围内开展工作，习惯在监督和约束下开展工作，做老实人、办老实事。信任不能代替监督，要构建"大监督"体系，综合运用政治监督、日常监督、专项监督等手段，加大对关键节点、关键领域、关键环节、关键人员的监督，管在关键时、管在关键处、管住关键人，确保权力在阳光下运行。要加强党员的日常教育监督，特别是八小时之外的监督。用好用活第一种形态，抓早抓小，超前防范。对酒驾、吸毒、嫖娼等涉法涉纪党员，严肃问责，充分发挥问责利剑作用。

第五对关系，是职工培训"训与不训"的关系。作为煤炭企业，安全生产始终是悬在我们头上的"达摩克利斯之剑"。我们始终要绷紧安全这根弦，始终要以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的态度抓安全、管安全。据煤矿安全管理专家学者研究，安全分为物的不安全状态和人的不安全行为，而从众多煤矿安全生产事故案例分析得出，绝大多数事故都跟职工的不良行为养成和不正规操作有关，看惯了、习惯了、干惯了的心态和认识普遍存在，思想麻木、安全意识淡漠、胡干蛮干等等这些很容易导致事故一次次重复上演。所以，从思想上树牢"安全第一""安全大于一切、高于一切、重于一切""我的安全我做主"，从行为上践行"上标准岗、干标准活""不安全不生产、不达标不生产"，职工教育培训工作已迫在眉睫、十分必要，否则，就会陷入"拿别人的事故当故事听"。十年树木百年树人，要本着职工缺什么、补什么，干什么、学什么的原则，围绕岗位实操、技能提升、应知应会、亲情助安、文明素养等方面，加大对职工教育培训，并持之以恒、雷打不动、久久为功。要坚定信心，只有持续深入、不间断地开展职工教育培训，才能从根本上杜绝"三违"，消除现场安全隐患，才能真正实现安全长周期，打造本质安全型矿井。

今后一段时间，全矿党建工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入开展党纪学习教育，紧紧围绕集团公司"双轮驱动"发展战略及我矿"五位一体"现代化精品标杆矿井建设目标，以集团公司党委"13661"党建工作体系为引领，以"七个一线"党建工作法为抓手，全力提升"旗?首"党建品牌创建工作质效，不断增强党的政治领导力、思想引领力和组织号召力，团结全矿干部职工，当好集团公司安全生产示范"排头兵"，站稳主力矿井"领头羊"位置，擦亮"全国文明单位"金字招牌，为集团公司贡献一矿新的智慧和力量，以优异成绩迎接党的二十届三中全会胜利召开，为中华人民共和国成立75周年献礼。

三、全面实施"七个一线"工作法，推动"旗?首"党建品牌创建走深走实

（一）一线领航：坚定政治方向，增强政治功能，政治引领打造"一面旗帜"

强化政治引领，没有理论上的清醒，就没有政治上的坚定，更没有行动上的自觉。严格执行"第一议题"制度。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为"第一议题""第一课程""第一标尺"。党委层面，强力推进"4+"学习工作法，充分发挥省属企业理论中心组示范作用，统筹用好中心组学习规范化建设、联组共学、列席旁听三个抓手，高标准开设"一矿大讲堂"，不断提升政治"三力"；基层层面，在调度室、生产衔接部、通风工区、选煤厂等大工区，努力建成1-2个集团公司级"基层理论宣讲示范点"，以点带面，示范引领，营造浓厚学习氛围。严肃政治生活。以党员教育中心、党员活动室、廉政警示教育基地、职工书屋等为载体，严格落实"三会一课"、双重组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，用好批评和自我批评武器，完善重温入党誓词、党员过"政治生日"等仪式，引导党员干部打扫政治灰尘、净化思想灵魂、提升工作质效。党委办公室要建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，以党总支、直属党支部为单位，建立党的组织生活指导清单制度，每月发布组织生活重点内容，"手把手"指导基层党支部和广大党员过好组织生活。严守政治规矩。严格落实党委前置研究讨论重大经营管理事项规定，全面提升党委前置清单运行质量，严格执行《党组织、领导干部、党员重大事项请示报告制度》。

（二）一线强音：五聚焦五融入，夯实理想信念根基，思想铸魂打造"一扇窗户"

强根基。扎实做好"五清楚、六必帮、七必谈"一人一事思想政治工作，用好"百十一"工作法，深入开展党员"1+N"包保活动，确保队伍稳定。拓展学习培训渠道，"走出去、请进来"开阔眼界、取长补短、融会贯通，不断提高各级党组织书记"会做、做好、做优"思想政治工作的能力和水平。党委办公室要修订完善思想政治工作责任清单，并纳入党组织书记抓党建述职述评重要内容，加强考核结果运用。各党总支、直属党支部要带头管阵地、把导向、强队伍，同一切歪风邪气作斗争，加强线上线下舆论引导，及时、有效、科学处置突发舆情，牢牢掌握舆论引导主动权、话语权，每月至少开展1次集中思想教育、1次全覆盖矛盾纠纷排查化解、1次专题分析研究，做到"舆情控得住"。

聚合力。紧紧围绕集团公司"双轮驱动"发展战略、"五型华阳""安全零死亡"目标和我矿"五位一体"现代化精品标杆矿井建设目标，全面构建"党委宣讲团示范讲、宣讲先锋队巡回讲、领导干部系统讲、宣讲小分队动态讲、党支部书记常态讲"的"五讲"宣讲体系，深入开展"凝心聚力、实干奋进"理论宣讲走基层活动，把干部职工思想和行动高度统一到矿党政决策部署上来。党委办公室要深入推进"学精神、明任务、抓落实"形势任务教育，各单位要抓实抓细"下基层、上楼层、知民情、解民忧、暖民心"调研活动，上下联动、同向发力，凝聚"保安全、抓标化、攻重点、严管理、稳生产"广泛共识。

展形象。立足集团公司"四大媒体"，精准对接省级以上主流媒体，大力宣传全矿干部职工学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的深度实践；大力宣传矿党政领导班子带领全矿干部职工，弘扬一矿精神，建设幸福一矿的良好态势；大力宣传一矿68年来，特别是新时代以来，发生的重大变化和发展成就；大力宣传全矿干部职工围绕"五位一体"现代化精品标杆矿井建设目标，争做安全生产示范"排头兵"，干事创业、奋力拼搏的精神风貌；大力宣传一矿涌现出的好人好事、劳模风采、技术能手等先进典型。党委办公室牵头，高质量完成我矿首届"最美职工"评选表彰；全年上稿不少于510篇，集团公司季度排名继续保持第一。

激活力。巩固拓展"四爱"主题活动，大力弘扬集团公司干事文化，紧扣高质量发展主线，对标成庄矿等行业标杆，狠抓"八个工作专班"管理，不断提升我矿单产单进、高产高效和智能化矿井建设水平，当好集团公司主力矿井"领头羊"。深入推进"3+9"安全文化建设，各单位要全面推行班前会召开流程"八步法"（点名、排查、学习、传达、通报、抽查、部署、宣誓），做到安全预想清晰、工作部署合理、任务分工明确、工程质量达标、操作流程规范。工会、女职委要贯通"1453"安全亲情帮教体系，推动"家庭协管、亲情助安"往深里走、往实里走，织密安全生产防护网，助力我矿站稳集团公司安全生产示范"排头兵"。

办实事。聚焦职工"急难愁盼"，深入践行"四下基层"工作法，常态化开展"我为职工办实事"实践活动，工会、办公室、团委等部门要用心用情用力组织好全员体检、职工疗休养、职业病防治、青工交友等实事好事，不断提升职工的幸福指数。聚焦企地纠纷、劳动关系、民生保障等重点领域，聚焦生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执"三失一偏"等重点人群，聚焦敏感节点、重大活动、重要节假日等重点时段，武保信访维稳中心要深刻践行"枫桥经验""浦江经验"，用好"四心、四一、六结合"和"1+5"新时期枫桥经验工作法，依法依规妥善解决好各类诉求，落实好重要事项和重点人员干部包保责任，以稳控、在控、可控，全力维护好我矿正常生产经营秩序。

（三）一线强核：积聚组织动能，让支部强起来，辐射带动打造"一座堡垒"

提升基层党支部治理水平。牢固树立"大抓基层"和"党的一切工作到支部"的鲜明导向。坚持"点上出经验、面上求突破、整体见成效"的工作思路，打造更多的"四强""五化"党支部，全方位提升组织力。各党总支在所属党支部中，分别打造1-2个有特点、有亮点、具有推广价值的示范党支部，示范引领，普遍实现"标准-示范-品牌"晋位升级。党委办公室抓实党支部"过筛子"工作，开展党支部工作提质增效专项行动，加大月度支部互查、季度总支互检、半年党委星级评价工作力度，查找差距、制定措施，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。强化党小组"前沿阵地"和"神经末梢"作用发挥。在生产一线全面推行党小组、工会小组、生产班组"融合共建"，以强党建带动强业务、强管理、强生产、强技能、强队伍，实现三者之间靶向一致、联动协同、共同提升。

不断建强支部书记队伍。全矿党支部书记要强化党建工作"应知应会"和说、写基本功，自觉做到"五个一口清"。要不断提升支部书记综合素质，一以贯之推行支部书记"三训四高"培训机制，坚持用好"以考促知""以赛促学""以评促改"模式，增强支部书记履职尽责能力。各党总支要采取"老书记带新队长、老队长带新书记"培养模式，使新书记、新队长快速适应岗位需要。党委办公室要制定《新提任支部书记教育培训方案》，开展党务干部素质能力提升行动，组织开展"三会一课"、主题党课等示范培训班，全面提升基层党支部书记业务能力和水平，年内形成不少于14个"党支部书记工作法"，并在集团公司范围推介。

推动党员带头干、走在前、做示范。充分发挥先锋模范作用。在创建"党员示范岗""党员责任区"的基础上，深入开展党员"六比六争"竞赛活动，实施"共产党员先锋工程"，着力"把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干"。党委办公室要严把党员入口关，妥善处置不合格党员，结合党员先锋岗、党员责任区、党员星级评定、党员包保等工作，探索实施党员积分制管理，纳入任务清单，加强考核督办。加强党员教育管理。继续执行"一月一活动、一年一本书、一年一生日、一年一培训、一年一表彰、一年一慰问"党员教育服务"六个一"制度，定期排查"编外党员""名义党员""口袋党员""特殊党员"，确保党员教育管理"一个也不能少"。党委办公室要围绕党的创新理论武装教育、政治教育和政治训练、履职能力教育，采取理论知识+现场教学+案例示范的形式，每年开展不少于1次的党员集中轮训，全方位拓宽延伸党员学习教育渠道；全面实行"党员+社区+家庭"网格化管理模式，严格执行《华阳一矿党员"八小时以外"监督管理试行办法》《华阳一矿重拳整治党员干部酒驾醉驾、赌博吸毒等违法行为硬措施》两个制度，坚决杜绝个别党员黄赌毒以及酒驾等涉法涉纪事件的发生。

加强党建带群建。工会要落实好"政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护"四句话要求，在丰富职工文化生活、推进职工技能竞赛、开展亲情助安、严肃企务公开、服务职工群众、提升职工生活品质等方面下功夫、上台阶、创精品。技能大师工作室"创新圈"和群众性"小切口圈"协同发力，"五小"创新成果不少于550项。保持集团公司技术比武团体第一和单项第一，再培养集团公司级技术能手60名。工会工作要在集团公司年度《工作目标责任状》考核中排名第一。女职委要巩固提升省级"一委一品"成效，在做好女工安全协管、推进亲情助安、加强职工心理健康咨询、开展中医义诊、引深"玫瑰书香"读书活动、培养优良家风家教、创建文明家庭、促进职工身心健康等方面，积极探索、大胆创新，打造更多叫得响、拿得出手的"一委一品"特色品牌。团委要紧紧围绕"青春向党、挺膺担当，建功一矿安全高质量发展"这条主线，建立覆盖到团支部一级的"青马工程"培养体系，培养和储备不少于10名青年政治理论骨干；持续深化青年安全示范岗、青年文明号、青年创新基地、青年突击队等"青"字号品牌创建，至少再争创1个省级青年安全生产示范岗。矿团委继续保持集团公司"先进团委"称号，争创省级"先进基层团组织"。

（四）一线练兵：激发队伍潜能，锻造过硬队伍，人才强企打造"一支劲旅"

建强干部队伍。我们要对照总书记对党员干部提出的"八项本领""七种能力"要求，全力打造"六特干部"队伍。建机制。注重在关键岗位和吃劲岗位上选拔干部，健全选拔优秀年轻干部常态化工作机制，完善党员干部理论教育培训长效机制，落实激励各级领导干部干事创业担当作为的各项措施。强体系。纵深推进"四强化五管控"干部管理体系，采取逐月考评打分，季度分类排名、年度综合评定的形式，提升各级管理人员履职质量，切实做到履职一分钟，尽责六十秒。严检查。深入推进干部作风效能大提升专项行动，以纪律作风"六查"为重点，推动干部管理严起来、规矩立起来、业绩干出来。重整治。用好正副职级、队级管理人员业绩考评，对排名靠后的干部降低其工资待遇，有效发挥经济考核"指挥棒"作用；严格执行《管理人员"不作为、慢作为、乱作为、不善为"行为问责办法》，下大力整顿"躺平式""天桥式""鸵鸟式""两面式"干部，对履职不力、作风不实的干部进行约谈提醒谈话；经济考核与组织处理双管齐下，切实转变干部作风。