市委副书记在2025年第一次县委审计委员会会议上的讲话

市委副书记在2025年第一次县委审计委员会会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年第一次县委审计委员会会议，核心目的是深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，全面承接中央、省委、市委审计委员会决策部署，系统总结去年审计工作成效，科学谋划2025年审计监督重点任务。审计作为党和国家监督体系的关键支柱，是推进国家治理现代化的重要制度安排，在维护财经秩序、保障政策落实、防范化解风险、促进反腐倡廉等方面发挥着不可替代的"经济体检"作用。全县各级各部门特别是审计战线同志，必须深刻把握审计工作的政治属性，以更高政治站位谋划审计工作，以更实监督举措提升审计质效，以更严纪律作风锻造审计铁军，为县域经济社会高质量发展提供强有力的审计保障。下面，我讲三个方面意见：

一、坚持政治引领，把牢审计工作正确方向

审计机关首先是政治机关，必须始终把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程，确保审计工作始终沿着正确方向前进。

（一）强化党的领导，把牢审计工作政治定位。要持续完善党领导审计工作的制度机制，严格执行重大事项请示报告制度，对审计发现的重大问题、重要线索，必须第一时间向县委审计委员会报告。要健全县委审计委员会成员单位协调机制，完善审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察的贯通协同制度，构建"大监督"工作格局。要深化审计管理体制改革，优化审计委员会办公室运行机制，确保审计委员会决策部署高效落实。要建立"审计项目＋政治体检"模式，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况作为审计必审内容，推动党中央决策部署在基层落地生根。

（二）胸怀"国之大者"，服务改革发展大局。要聚焦高质量发展首要任务，围绕"十四五"规划收官和"十五五"规划谋划，开展重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注新质生产力培育、营商环境优化、乡村振兴等战略实施效果。要紧盯财政资金使用效益，深化预算执行审计全覆盖，推动财政资金向科技创新、共同富裕、生态环保等重点领域倾斜。要聚焦风险防范，开展地方政府债务、国有资产、粮食安全等领域专项审计，及时揭示倾向性、苗头性问题，当好经济安全"守护者"。要围绕共同富裕示范区建设，开展民生领域专项审计调查，重点关注"一老一小"、教育医疗、住房保障等政策落实情况，推动改革发展成果更多更公平惠及群众。

（三）深化改革创新，提升审计监督效能。要推进审计监督数字化转型，加快建设"智慧审计"平台，整合财政、税务、工商等20个部门数据资源，构建"数据采集－分析预警－核查取证"全链条数字化审计模式。要创新审计组织方式，深化"上审下""交叉审""联合审"机制，对重大项目实行"审计＋巡察"联动监督，提升监督穿透力。要完善审计整改长效机制，建立"问题清单＋整改清单＋责任清单"三张清单，实行"挂号销账"动态管理，对整改不力的单位主要负责人进行约谈，将审计整改情况纳入年度综合考核。要健全审计成果转化机制，每年编发《审计要情》《审计专报》20期以上，为党委政府决策提供参考。

二、聚焦主责主业，以高质量审计护航高质量发展

2025年是"十四五"规划收官之年，也是"十五五"规划谋篇布局之年。审计工作要紧紧围绕中心大局，突出重点、精准发力，当好国家财产"看门人"、经济安全"守护者"。

（一）聚焦财政资金提质增效，当好公共资金"守护者"。要深化预算执行审计全覆盖，重点关注财政资金分配、使用、绩效全链条，推动"零基预算"改革落地，严查"三保"支出挤占、专项资金闲置等问题。要开展政府过紧日子专项审计，对会议培训、差旅招待、公务用车等15项支出进行穿透式审查，确保一般性支出压减10％以上。要加强国有资产审计，对行政事业性资产、国有企业资产、自然资源资产开展"三资"联审，严防国有资产流失。要强化重大项目审计，对投资额超5000万元的项目实行"嵌入式"跟踪审计，重点关注招投标、工程变更、资金拨付等关键环节，节约财政资金5％以上。

（二）聚焦权力规范运行，当好反腐倡廉"尖兵"。要深化经济责任审计，实现乡镇（街道）和重点部门"一把手"审计全覆盖，建立"任前告知、任中审计、离任交接"全链条监督机制。要聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，开展工程建设、招商引资、土地出让等专项审计，严查利益输送、权力寻租、违规决策等问题。要强化领导干部自然资源资产离任审计，建立"生态账本"，对任期内生态环境损害实行终身追责。要完善审计与纪检监察贯通协同机制，建立问题线索双向移送、联合查办、结果反馈制度，实现审计监督与纪律监督、监察监督无缝衔接。

（三）聚焦民生福祉改善，当好群众利益"捍卫者"。要开展共同富裕政策落实专项审计，重点审计低收入群体帮扶、山区县高质量发展、强村富民集成改革等政策实施效果，推动"扩中提低"改革取得实质性进展。要加强民生领域审计，对教育"双减"政策、医疗医保改革、养老服务体系建设等开展"穿透式"审计，严查套取资金、优亲厚友、吃拿卡要等问题。要推进乡村振兴审计，对村级集体经济、惠农补贴、农村"三资"管理等开展"三级联审"，严查"微腐败"问题。要建立"审计＋民生"直通车机制，通过12345热线、基层网格等渠道收集群众关切，将物业维修基金、老旧小区改造等纳入审计重点，让审计监督直通民生末梢。

三、强化自身建设，锻造忠诚干净担当的审计铁军

打铁必须自身硬。审计机关要牢记"三立"要求，以更高标准、更严纪律加强自身建设，打造经济监督"特种部队"。

（一）强化政治建设，筑牢忠诚之魂。要巩固拓展主题教育成果，建立"第一议题"学习制度，及时跟进学习习近平总书记关于审计工作的重要论述，配套开展"每周一课"政治理论测试，确保入脑入心。要开展"审计干部党性教育月"活动，组织审计人员到红色教育基地、廉政教育基地接受洗礼，建立"政治生日"制度，为党员过"入党纪念日"。要建立"审计组临时党支部"制度，实现审计项目与党建工作同部署、同落实，推行"审计现场＋廉政监督员"双配置模式。要完善审计干部政治素质考察办法，建立政治表现正负面清单，将政治忠诚、政治定力、政治担当纳入干部"数字画像"，对政治不过关的实行"一票否决"，已取消2名干部评优资格。

（二）强化能力建设，锤炼专业之能。要实施"审计干部能力提升工程"，开展"大数据审计""投