在2025年全市驻村第一书记工作会议上的讲话

在2025年全市驻村第一书记工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，召开全市驻村第一书记工作会议，主要目的是深入学习贯彻党中央关于全面推进乡村振兴的重大决策部署，认真落实省委、〔*〕市委的工作要求，对全市的驻村帮扶工作进行再动员、再部署、再鼓劲。刚才，我们听取了〔*〕同志关于近期驻村工作情况的通报，也听取了三位来〔*〕、〔*〕、的驻村第一书记代表的发言。他们的发言情真意切、内容详实，既有深入的思考，也有鲜活的案例，讲得都很好，我深受感动，也深受启发。从他们身上，我们看到了驻村干部队伍的良好风貌和扎实成效，看到了〔*〕乡村振兴的光明前景。

在此，我代表市委、市政府，向默默奉献在全市乡村振兴一线的全体驻村第一书记和工作队员们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向关心支持我市驻村工作、为我们选派优秀干部的省委组织部、〔*〕市委组织部以及所有派出单位，表示衷心的感谢！

选派驻村第一书记，是党中央着眼于打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴作出的一项重大制度性安排。这不仅是一项工作任务，更是一份沉甸甸的政治责任。大家放弃了熟悉的城市工作环境和与家人团聚的时光，背起行囊，走进农村，扎根基层，这种"躬身入局"的担当精神，本身就值得充分肯定。今天在座的，都是新一批奔赴乡村振兴主战场的"尖兵"力量。借此机会，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、提高政治站位深刻感悟使命如山

驻村第一书记，这个岗位很特殊，一头连着党委政府，一头连着千家万户，是党在基层的形象代言人，是群众身边的"主心骨"。要干好这份工作，首先必须想明白"为什么来""来干什么"的问题。

一要深刻认识到，这是巩固党在农村执政根基的战略之举。农村是党执政大厦的根基。基础不牢，地动山摇。我们选派最优秀的干部到村任职，核心目的就是要把党的政治优势、组织优势转化为乡村发展的治理优势。大家的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。你们到村里，就是要去建强村党组织，把村"两委"班子和党员队伍建设得更加坚强有力，把党的声音和政策原汁原味地传递到田间地头，把广大农民群众最广泛、最紧密地团结在党的周围。要通过扎实的工作，让老百姓切实体会到，中国共产党始终是他们最可靠的"主心骨"和"贴心人"。

二要深刻认识到，这是谱写中国式现代化〔*〕新篇的现实之需。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。对于河南，习近平总书记明确提出了实现"高质量发展、高效能治理"的"两高"目标，以及"着力建设现代化产业体系和农业强省、着力改善民生、着力加强生态环境保护、着力推动文化繁荣兴盛"的"四着力"要求。这"两高四着力"，是我们当前和今后一个时期全部工作的总纲领、总遵循。〔*〕作为农业大市，没有农业农村的现代化，就不可能有全市的现代化。大家肩负的，正是将宏观战略部署转化为微观生动实践的重任。你们的工作成效，直接关系到"两高四着力"能否在〔*〕最基层的单元里落地生根、开花结果，直接决定着〔*〕推进中国式现代化的成色和质量。

三要深刻认识到，这是培养锻炼优秀干部的成长之路。基层是最好的课堂，群众是最好的老师，实践是最好的熔炉。乡村振兴是一个大舞台，这里矛盾最集中、任务最艰巨，也最能磨砺干部的意志品质，增长干部的实际才干。市委把大家派下去，既是对你们的高度信任，也是对你们的重点培养。希望大家珍惜这次难得的机遇，把驻村的经历当作人生的宝贵财富，在解决群众"急难愁盼"问题的过程中增进群众感情，在应对复杂局面的过程中提升能力本领，在推动乡村发展的过程中实现人生价值。我们过去的许多优秀干部，像〔*〕同志、让〔*〕村旧貌换新颜的〔*〕同志，都是在驻村工作中淬炼成钢的典范。我相信，在座的同志们，经过两到三年的磨砺，也必将成长为让组织放心、让群众满意的优秀干部。

二、聚焦核心任务精准擘画振兴蓝图

驻村工作千头万绪，大家一定要学会弹钢琴，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦市委提出的工作要求，把劲使在刀刃上。具体来说，就是要紧紧围绕"两高四着力"这一战略部署，扎实推进各项工作。

（一）聚焦高质量发展，在推动产业兴旺和农民富裕上展现新作为。发展是解决农村一切问题的前提和基础。高质量发展是硬道理。驻村第一书记要成为带领群众发展致富的"领头雁"。

一要做好"谋"的文章，厘清发展思路。大家到任后，首要任务就是深入开展调研走访。要把村里的每家每户、特别是老党员、老干部、致富能手、困难群众都走到、访到，把村里的资源禀赋、产业基础、历史文化、矛盾问题都摸清、吃透。要像我们的一些同志那样，草拟产业发展调研报告，精准分析本村的优势和短板。在此基础上，要与村"两委"班子和党员群众一起，集思广益，因村制宜地研究制定一份符合本村实际、操作性强的发展规划。比如，像冠军村那样，结合自身特点，培育发展玫瑰种植、雪茄烟叶、黄牛养殖等多元产业形态，形成特色格局。切忌好高骛远、脱离实际，也切忌照搬照抄、千村一面。

二要做好"闯"的文章，壮大集体经济。村级集体经济是村庄自我发展、自我服务的重要保障。要千方百计盘活村里的闲置土地、厂房、资产，通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种方式，拓宽集体经济增收渠道。要积极对接派出单位和外部市场资源，在项目引进、技术支持、产品销售等方面主动作为。比如，汲滩镇的一些驻村书记，就通过党员干部带头、发动亲友购买等方式，帮助村民解决了农产品销售难题，这就是很好的创新。只有村集体"腰包"鼓起来了，村党组织说话才有底气，办事才有能力。

三要做好"守"的文章，巩固脱贫成果。守牢不发生规模性返贫的底线，是硬任务、铁纪律。要严格落实动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，做到早发现、早干预、早帮扶。要持续跟踪他们的收入变化和"两不愁三保障"巩固情况，确保各项帮扶政策精准落实到户到人。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来，通过产业发展、稳定就业、技能培训等方式，不断增强脱贫群众的内生发展动力，让他们在迈向共同富裕的道路上，一步也不掉队。

（二）聚焦高效能治理，在建设平安和谐善治乡村上取得新成效。乡村治理是国家治理的基石。高效能治理是乡村振兴的内在要求。大家要当好基层治理的"主心骨"。

一要抓牢党建这个"牛鼻子"。乡村要振兴，关键在支部。要把建强村党组织作为首要政治任务。要协助村党组织书记，严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度，让党的组织生活真正严起来、实起来。要注重在优秀青年、致富能手、退役军人中发展党员，优化党员队伍结构。要深入推进"五星"支部创建工作，以创促建，以评促改，全面提升村党组织的政治功能和组织功能，真正把村党组织建设成为听党话、跟党走、善治理、促发展的坚强战斗堡垒。

二要用好法治德治自治"三件宝"。要积极推广"四议两公开"工作法，将村里的重大事项都置于阳光下运行，保障村民的知情权、参与权、监督权。要加强对村民的法治宣传教育，引导大家办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要大力弘扬社会主义核心价值观，发挥村规民约的教化作用，深入推进移风易俗，坚决抵制高价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习。要积极探索网格化管理、积分制等新型治理模式，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，营造文明和谐的乡风。

三要办好改善民生"暖心事"。人心是最大的政治。要始终把群众的安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好群众的"急难愁盼"问题。要从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，比如道路硬化、安全饮水、电网改造、环境整治、医疗教育等。像全峰同志在蒋庄村推动修建自来水厂、幼儿园，胡冰冰同志在史坡村改造村小学、卫生室，这些都是实实在在的德政工程、民心工程。事情不在大小，关键在于是否真正做到了群众的心坎上。要通过一件件好事实事的办理，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

三、锤炼过硬作风掌握科学有效方法

驻村工作，既考验党性，也考验能力；既需要情怀，也需要方法。大家要尽快完成角色转变，努力成为懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作行家里手。

一要甘当"小学生"，在学习和融入中增长才干。农村是个广阔天地，也是一门很深的学问。大家要放下架子、扑下身子，拜群众为师，拜实践为师。一方面，要加强对涉农业务和政策的学习，系统学习中央一号文件精神、乡村振兴促进法以及各类惠农强农政策，努力使自己成为政策的"明白人"，这样才能更好地推动政策红利落地。另一方面，要学习群众语言，多与老百姓拉家常、交朋友，了解他们的所思所想所盼，真正走进群众、融入群众，与他们坐到一条板凳上，成为他们信得过、离不开的"自家人"。

二要善当"联络员"，在协调和联动中凝聚合力。驻村第一书记不是一个人在战斗，你们的身后是强大的组织。要发挥好桥梁纽带作用。对上，要主动加强与派出单位和市直相关部门的联系，及时汇报工作进展，积极争取政策、项目、资金、技术等方面的支持。派出单位是你们最坚实的后盾，一定要用好这个资源。对内，要加强村内纵向推动，全力支持村"两委"班子开展工作，尊重村党组织书记的领导核心地位，做到到位不越位、补台不拆台。对外，要加强各村之间的横向联动，特别是地域相邻、产业相近的村庄，可以探索建立党建联盟、产业联盟，实现优势互补、抱团发展。

三要争当"实干家"，在真抓和实干中开创局面。"大道至简，实干为要"。乡村振兴是干出来的，不是说出来的、写出来的。大家要把全部心思和精力都用在抓落实上。要坚决克服"镀金"思想和"过客"心态，把驻点村当作自己的第二故乡来建设。要坚持实事求是的原则，说实话、办实事、求实效，不好高骛远，不搞花架子，不搞短期行为。要发扬钉钉子精神，对认准的事情，就要一锤接着一锤敲，一项接着一项干，直到干出成效。要始终保持那么