乡镇党委班子以案促改专题民主生活会检视剖析材料
乡镇党委班子XX严重违纪违法案以案促改专题民主生活会检视剖析材料
根据全县统一安排部署和县XX、县XXX《关于认真开好XX严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》有关要求,我镇党委班子以XX违纪违法案为镜鉴,集中组织学习了习近平总书记重要指示批示和中央通报精神,以及省委关于警示教育的部署要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,重点从思想、政治、作风、工作等方面对照检视问题,深入查摆、剖析、反思这一典型案例的反面教训,现结合上级部门反馈信息、单位同志提出的意见建议和班子实际工作推进情况,检视剖析如下:
一、对XXX严重违纪违法案的思想认识
镇党委班子各成员一致认为XXX重违纪违法案是发生在我们身边的典型腐败案件,XXX严重违反党的政治纪律,严重背弃初心使命,对党不忠诚不敬畏,毫无"四个意识",拒不落实"两个维护"的政治责任,对党中央决策部署思想上不重视、政治上不负责、工作上不认真,阳奉阴违、自行其是,敷衍塞责、应付了事,与党离心离德,多次欺骗组织,是典型的"两面人"、"两面派"。XXX严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,违反中央八项规定精神,大搞特权活动,培植个人势力,搞团团伙伙,严重破坏选人用人制度,纵容亲属肆意插手干部选拔任用工作,在职务晋升、能源资源开发利用、企业经营、工程项目承揽等方面利用职务之便为他人谋利,大搞权钱交易,非法收受巨额财物,在党的十八大后不收敛不收手,家风不正、道德败坏,贪婪成性、腐化堕落,群众反映强烈,性质特别严重,影响极其恶劣。中央严肃查处XXXX严重违纪违法案,充分表明了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党、持续正风肃纪、把反腐败斗争进行到底的坚定决心,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的强大能力。
我镇党委班子坚决拥护党中央对XXXX严重违纪违法问题的处理,将进一步深刻认识、认清XXX"两面人"、"两面派"的真实面目,以XXXX严重违纪违法案为镜鉴,把对党绝对忠诚体现在具体行动上,坚决做到"两个维护",公正用权、谨慎用权、依法用权,干干净净做事、踏踏实实做人,坚决落实好全面从严治党要求,深入开展警示教育,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,严肃查处各类违纪违法案件,形成反腐败斗争的高压态势,营造风清气正的政治生态环境。
二、存在的问题及表现
(一)在"两个维护"方面。镇党委班子能够始终在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点,在大是大非问题上头脑是清醒的,立场是坚定的,但同时差距也是存在的:一是班子成员普遍对最新理论学习不够,对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列讲话重要精神学习不及时、不能持之以恒,存在零散化、碎片化、快餐化的现象,缺乏从政治上把大局、看问题、想事情的思维高度,有时候片面的认为搞乡镇工作自身个个都是行家里手,自认为XXX工作还走在全县各乡镇的前列,而对新颁布的相关法律法规不求甚解,对于新情况、新问题研究不深入、不具体,在执行过程中屡屡碰壁。二是维护核心的敏锐性有待加强。各班子成员普遍存在"只要大方向能把握,日常中的一些小事小结,有些做不到也是正常的"的不好苗头,部分班子成员日常听到、看到一些不正确的发声,一些不当言行缺乏政治警觉,本着"多一事不如少一事"的心态,缺乏对一些错误言论进行旗帜鲜明抵制。
(二)在政治纪律和政治规矩方面。我镇党委班子能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策和中、省、市、县各项重大决策、决定,能严格按照集体领导制和民主集中制原则科学决策、民主决策、依法决策,与县委始终步调一致、令行禁止、政令畅通。但是,对照党的群众路线工作要求,对照《党章》规定,对照群众的期盼要求,仍存在一些差距和不足。一是组织生活不规范。贯彻民主集中制发扬民主不够,有的同志在会议上建言献策不够充分,决策前没有充分听取吸收群众意见;民主生活会在只注重找自身问题,给别人指出问题时,不痛不痒,不愿指出要害,怕说的太实了伤害了班子成员的面子和感情,怕影响团结,导致批评与自我批评流于形式;以平时工作忙为由头,没有真正落实好"三会一课"制度要求,存在面临检查时,熬夜加班补资料现象。二是"老好人"思想泛滥,班子成员对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不够,导致干部管理上失之于宽、软,制度没有成为带电的"高压线"。
(三)在廉洁自律方面。能够守纪律、讲规矩、警红线、守底线,各成员均能严格要求自己,奉公守法,以身作则,无私车公养和公车私用情况,办公用房严格按照有关规定执行,无超面积、超标准情况,无违规收受礼金问题,配偶和子女无违规经商办企行为。
(四)在作风建设方面。一是对于新形势下的工作,缺乏深入思考,缺乏细致调查研究,班子成员自认为经过多年基层的摸爬滚打,工作经验已经老道,习惯于用老办法、老方式去解决问题。比如在去年XXXX工作,班子通过会议研究直接对率先完成任务的4个村进行了嘉奖,而没有深入实际进行考核,导致XXX工作质量不高,甚至在今年的XXX检查造成了被动局面。二是官僚主义、形式主义未被根除,精文减会落实不到位,以会议落实会议现象时有发生,有时候认为工作安排下去了就好,没有跟踪问效导致工作落实不力。
(五)在担当作为方面。一是班子的进取精神有所减退,由于对形势的认识不到位,开展工作总是害怕担政策风险,各成员或多或少存在明哲保身思想,不愿较真碰硬,没有很好的做到原则性与灵活性相结合。二是以身作则的示范效果不好,担当作为的压力传导不力,没有形成"我能担当,我要担当"的工作氛围,有时把工作推进慢、任务落实不力,归咎于外部因素,很少从自身能力欠缺、领导力不足、统筹不够等方面找原因。比如,对于农村经济发展,总是抱怨自然条件的落后,没有先方设法谋出路、找着力点,对于订单农业落实的热情和力度都不够。
(六)在全面从严治党方面。一是班子成员管党治党意识有待加强,实用主义导向严重,把大部分精力放在"看得见、摸得着"的具体事务上,而对所承担的党建指导工作说的多、干的少、督促的更少。二是班子对"一岗双责"制度缺乏针对性和有效性的落实举措,责任意识、压力传递力度层层递减。三是敢管敢严力度有待加大,对一些苗头性、倾向性问题重视不够,没有真正做到发现一起,查处一起,警醒一片。
三、存在问题的根源分析
深刻反思上述问题产生的根源,有其客观因素,但主要还是主观方面的,说到底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题,归纳起来,主要有以下几点:
(一)政治站位不高,理论书本束之高阁。没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,有的班子成员放松了对理论的再学习、对理想的再坚定,在主观认识上不重视,把理论学习当政治口号,以干代学、流于形式,没有真正学深、学透、学懂,没有通过持之以恒地学习,使共产主义的理想信念、"为民务实清廉"的要求内化于心、外化于行,导致根除主观主义、功利主义和封建残余思想的自觉性不强,久而久之自身就产生了作风之弊和行为之垢。
(二)党性锤炼不足,宗旨观念逐渐淡化。部分同志"在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党"的意识不强,警惕"四大危险"的政治之弦绷得不紧了,党性锻炼的主动性、自觉性和持续性有所放松,没有真正把把加强党性修养作为终身的必修课,有时候没有完全站在群众的立场出主意、想办法、办事情,导致在制定方案、安排部署、推进落实等方面与实际结合的不够紧密,各项制度落实没有形成自觉。没有把群众放在主人的地位上,吃不来农家饭、住不惯农家屋、不会说群众话,不能与群众"坐在一条板凳上"进行沟通交流,而面对基层群众反映的意见和问题,尤其是群众的重复信访存在回避心理和畏难情绪,面对面地疏导化解矛盾和解决问题不够积极主动,拉远了与群众的距离。
(三)奋斗精神减弱,工作标准自行打折扣。在实际工作中,有的同志随着年龄的增长、阅历的丰富,慢慢把这个优良传统丢掉了。比如,有的同志觉得有些工作已经做得很不错了,对得起每月领取的工资报酬,忘记了党员身份,习惯于躺在过去的功劳簿里,看成绩多、看问题少,乐观有余、忧患不足,缺乏居安思危意识,不能时刻保持旺盛的进取心和奋斗精神。有的丢掉了大刀阔斧推动工作的魄力、改革创新的锐气和敢于啃"硬骨头"的勇气有所减弱。有的觉得现在经济物质条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,甚至受长期以来社会上不良风气的影响,不自觉的怀有从众心理,随波逐流,对身边的一些不正之风,缺乏有力的批判和纠正,享乐主义和奢靡之风便慢慢滋生了。
(四)警示教育缺位,执纪问责放不开手脚。镇党委班子"一岗双责"履行不到位,对党风廉政和工作纪律抓得不严,"把权力关进制度的笼子"做的不够,但对干部中出现的苗头性问题提醒教育的多,真正动真碰硬、严肃查处的少,没有形成的有效警示震慑,有的在与各种不正之风作斗争方面,采取了事不关己、多一事不如少一事的态度,缺乏应有的大无畏精神,在一定程度上也助长了好人主义、不良习气的蔓延。有的同志纪律的"高压"意识不强,没有时刻以党纪党规对照检查工作和生活中的各种行为,对严格执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,没有从思想上绷紧弦,只求在原则问题上过得去,在"小节"上没有时刻严格要求自己。
四、努力方向和整改措施
我镇党委班子将把XXX严重违纪违法案以案促改作为当前的一项重大政治任务,坚持以问题为导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,从严标准进行整改落实,坚持着眼长远、领导带头,以上率下,立行立改,务求实效,努力使党委班子政治定力更加坚定、爱党护党更加自觉、联系群众更加紧密、党内生活更加严格,不断提高班子的凝聚力、战斗力、创造力。
(一)不断强化理论武装,保证政治定力。坚持把理论武装放在首位,各班子成员带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻领悟其思想精髓,深入把握"八个明确"的指导思想和"十四个坚持"的基本方略,切实增强"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护"。进一步完善落实好《党委中心组学习制度》,强化学习强国、网络教育和理论读本等学习平台运用,不断提升班子成员在错综复杂环境中明辨是非的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力。
(二)班子带头担当作为,切实改变作风。将针对反馈、剖析问题,按照责任分工交办到各班子成员,尽快整改落实到位。一是将继续深入开展专项治理。响应干部群众呼声,坚持落实过"各级政府必须过紧日子"的工作要求,落实整顿机关作风、投资发展环境、软弱涣散党组织整顿、民生政策落实等专项治理,及时向社会公示专项治理进展情况并接受群众监督。二是持续带头担当作为,坚持倡导立说立行、扎实深入的工作作风,源头治理催催动动、不催不动,甚至催也不动的不良风气。进一步深入调查研究,靠前指导,认真落实"一线"工作法,坚持开展"访民情、解难题、办实事"专题活动,切实提升人民群众对党和政府的满意度。
(三)严格执行纪律规定,发挥表率作用。一是坚持挺纪在前。严格执行中央八项规定、《干部请销假和考勤制度》、《白柳镇脱贫攻坚战决胜阶段战时纪律问责办法》等制度,进一步从精文减会、工作纪律、"三公"经费、惠民政策落实等方面制定具体措施,提出刚性要求和问责办法。二是全面加强干部教育监督和管理。进一步畅通投诉举报渠道,严格实行责任追究,严查干部违纪行为,常态化教育监督。三是认真落实党风廉政责任制。夯实落实党委主体责任和纪委监督责任,以"零容忍"的态度加大案件查处力度,形成震慑作用。四是落实领导带头。班子成员带头抓好各项纪律规定的贯彻落实,自觉抵制歪风邪气,始终心存敬畏、慎独慎微,做好表率。
(四)切实加强自身建设,提高能力水平。一是加强班子建的团结协作,完善党委议事规则和决策程序,不断提升党委谋全局、把方向、抓大事的能力。二是严格执行民主集中制,对重大决策、干部任用、重大项目安排以及大额资金使用等事项,广泛听取各方意见,不断提高决策的民主化、科学化水平,三是进一步完善年度目标考核机制。按照精简、高效、管用的要求,优化考核指标,改进考核方式,体现分类指导,注重结果运用,充分调动镇村干事创业的积极性和主动性,奠定干事创业的坚实基础。