调研报告-81篇(第67/136页)

城管网格于2020年开始谋划，目前已纳入"多网融合"网格。2020年，根据镇街管理体制改革需要，城管人员、环卫保洁人员需要下沉。为更好地推进有关工作，拟将全区划分为62个网格，细化为178个微网格（与同时段综治网格划分范围）。后该方案被否决。2021年7月，区委组织部、区委政法委、区城管执法局协商，在不破开综治网格的基础上，将全区划分为126个"多网融合"网格（城市网格92个，农村网格34个）。城管网格与"多网融合"网格数量保持一致，城管队员、环卫保洁人员均单人兼任多个"多网融合"网格网格员。

"多网融合"网格于2021年7月，经区委组织部、区委政法委、区城管执法局协商，在不破开综治网格的基础上，将全区划分为126个"多网融合"网格（城市网格92个，农村网格34个），党建网格、城管网格与"多网融合"网格数量保持一致，维持原综治网格数量不变，将综治网格降为微网格运行。网格党组织数量与"多网融合"网格数量一致，多个综治网格组成"多网融合"网格，城管队员、环卫保洁人员均单人兼任多个"多网融合"网格网格员。

疫情防控网格于2021年1月开始设立。根据上级疫情防控工作部署要求，按照"统一指挥、分级负责"的原则，将现有的综治网格当作主框架，作为基础网格；在每个基础网格内，按照每个小区划分为一个微网格，每个机关事业单位、企业党委（包括所有驻地单位）、宾馆（单列，不重复计入其他类别）划分为一个专属网格的原则，进一步进行细化划分。全区共设置基础网格255个，与现运行的综治网格保持一致；细分网格1036个，其中小区微网格573个，专属网格463个（机关事业单位128个，企业单位175个，宾馆160个）。

防止返贫致贫监测网格于2021年8月开始设立。区委农村工作领导小组办公室于2021年8月按照上级有关文件要求设立防止返贫致贫监测镇-村-组三级网格。镇级网格由联系区领导担任区领导，村级网格由责任区直单位领导担任责任领导。按照每30-50户设置监测网格，由村民小组长或村"两委"委员担任网格员。

医保网格于2021年9月开始设立。根据有关新闻信息，区医保局于2021年9月自行设立医保网格。医保网格划分为区、镇（街）、村（居）三级网格，建立健全三级联动管理机制。一级网格责任主体为XXX区医疗保障局，9个镇（街）建立平行的二级网格，73个村（居）建立平行的三级网格，并将全区所有医疗机构、村卫生室、定点零售药店纳入覆盖范围。

二、我区网格人员配置、薪酬情况以及工作职责

综治网格1．人员配备：现有网格员210人，网格员配备比（网格员数／网格数）为82.35％，较2019年的85.10％下降2.75个百分点。其中城市网格员158名，农村网格员52名。210个网格员中有男性26名，女性184名，男女失衡的情况较2019年更加严重；年龄在35岁以上的新增6人，年龄55岁以上的新增25人，与2019年相比年龄结构更加老化；学历为大专的增加22人，与2019年相比学历情况有积极的变化。具体情况见下表：

网格数

（个）

255（11个暂未启用）

（新增20个网格）

城市网格（个）

196

网格员人数

城区（个）

158（新增11个）

农村网格（个）

59

210（新增10）

农村（个）

52（减少1个）

年龄结构

35岁以下

35－45岁

45－55岁

55岁以上

报酬情况

城市网格：900元／人

农村网格：200元／人

（黎阳镇）

35（16.67％）

（新增6人，比例提高2.17个百分点）

49（23.33％）

（减少16人，比例降低9.17个百分点）

90（42.86％）

（减少5人，比例降低4.64个百分点）

36（17.14％）

（新增25，比例提高11.64个百分点）

学历结构

高中、中专及以下

大专

大学及以上

专兼职情况

专职（人数）

69（32.86％）

（增加27人，比例提高11.86个百分点）

151（71.9％）

（减少7人，比例降低7.1个百分点）

57（27.14％）

（增加22人，比例提高9.64个百分点）

2（0.95％）

（减少5人，比例降低2.55个百分点）

兼职（人数）

141（67.14％）

（减少17人，比例降低11.86个百分点）

发挥作用

情况

差

较差

一般

较好

好

男女比例

男：26（12.38％）

（减少15人，比例降低8.12个百分点）

女：184（87.62％）（增加25人，比例提高8.12个百分点））

12

198

13：92

XXX区综治网格员基本情况表

统计时间：2021年11月2日对比数据统计时间：2019年10月14日

2．薪酬情况：城市综治网格员由各社区以购买社会服务的方式聘用。每人配发工作价值1000元工作手机一台，每月工作话费70元（20G流量＋300分钟通话＋100条短信），由区网格化管理指挥中心（隶属区城管执法局）配备；每月基础工资900元，由区综治中心根据月度考评结果（镇级自行申报-区综治中心初审-区网格化管理指挥中心二次审核-区综治中心终审）发放；每人购买500元／年意外伤害保险，由区综治中心拨款；各社区根据综治网格员工作情况原则上按照不超过10％的比例评选优秀，月度优秀发放津贴200元，由社区自行出资。前三季度，区综治中心根据月度考评结果，累计扣减城市综治网格员工资6660元，发放单项奖励（上报突发事件）150元；社区共申报优秀等次累计433人次，区综治中心驳回优秀申报1人次（因该名申报优秀人员当月综治网格任务不达标。由于评选优秀为社区出资，原则上允许超出比例申报。）

农村综治网格员一般由村"两委"担任。相关工作工具以及薪酬由各镇根据自身情况出资。目前，黎阳镇已配发工作手机，按照每月200元标准发放工资。奕棋镇将综治网格工作情况纳入年度村"两委"绩效考评内容。