2023年1月调研报告-34篇(第34/93页)

行）》等制度，明晰了党委会、董事会、股东会、经理层权责，治理主体之间的权责边界更加清晰，从而使党组织决策按照法律程序顺利转化为董事会、股东会的决议。三是坚持党的领导和依法决策相统一。对于涉及各下属企业的事项、报送的文件，严格按照公司法，企业章程规定的权限及党委前置审议的相关要求决策，形成了党委会、董事会、股东会和经理层，各司其职、各负其责、相互支持、相互制衡的公司治理运行机制。

2. 坚持党管干部和遵守公司章程相统一，确保权责明晰规范运行。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权相结合。一是坚持党管干部。党要管党，首先是管好干部，笔者所在单位党委将党管干部和市场化选聘相结合。一方面按照干部管理权限，由党委组织部门对集团总部和各企业中由大股东委派的干部履行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序。另一方面逐步探索出在委派各企业董事、监事时，按照企业章程，通过向股东方发函建议的方式进行干部聘任，既坚持原则，又尊重股东方，达到了凝聚合力的效果。对于经理层的任命，则坚持由各企业董事会进行聘任。二是激发董事会活力。本着尊重股东方管理方式和合理诉求的原则， 笔者所在单位管理参股、控股和代管企业中本方委派的干部，对于股东方委派的干部由股东方通过法定程序进行任免，对于一些处于交叉模糊地带的管理， 按照不留空白，协调管理的原则进行。通过这种方式，理清了各企业中大股东和各股东方对于干部管理的权责，维护董事会行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，增强了董事会的独立性和权威性，激发了董事会的活力。

3. 坚持党建引领凝聚合力，始终围绕企业中心任务开展工作。切实发挥党建的引领作用，以党员为主体，以党建带工建、带团建为抓手，凝聚广大职工力量，激发青年青春活力。一是党建工作与生产经营互促共赢。坚持混合所有制企业党建工作的谋划、推进、考核都要围绕经营管理和"第一要务"发挥作用，把解决企业生产经营和改革发展中的问题，作为发挥党组织和党员作用的舞台，把工作业绩作为检验党建工作成效的根本标准，努力促进生产经营目标的实现。二是强化移动互联网的宣传优势。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想占领移动互联网阵地，净化网络空间，营造职工健康成长的网络环境。借助移动互联网强有力的影响力和穿透力，有序做好企业宣传，展示企业经济建设成果、管理成效，展现职工工作、生活风采，用职工喜闻乐见的方式传播正能量，激发新动能。三是发挥劳动竞赛的助推作用。结合各企业业务

模式不相同、发展阶段不一样等特点，积极探索开展不同业务间的劳动竞赛， 以完成年度经营业绩指标中的经济指标（合同签约额、营业收入、利润指标、资金回收率）为主要目标，以确保安全、质量、服务达到要求为重要目标，采取每月一评、年终总评制，有力推动了各企业生产经营工作，营造出了"比学赶超"的良好氛围。四是弘扬"向善而建"的企业文化。结合行业特性和发展阶段，将弘扬践行"向善而建"的企业文化作为凝聚干事创业合力的利器，通过专题讲座、主题活动、项目攻坚等形式，全面弘扬"努力到无能为力，拼搏到感动自己"的企业精神，职工精神面貌焕然一新，干事创业的精气神和战斗力显著提高。

4. 坚持以学习促党建，推动混改企业全面从严治党行稳致远。坚持把学习作为抓好、抓实、抓强混改企业党建工作的切入点，以学习坚定政治定力， 以学习夯实思想基础，以学习提升业务能力，以学习促进履职成果转化，真正以党的建设推进混改企业各项工作稳步发展。一是多措并举开展学习教育。坚持将党内学习教育渗透到生产经营管理的全过程，通过党委中心组学习、"三会一课"、专题党课及打卡红色教育基地，开展知识抢答赛、举办专题读书班等形式，将政治学习与企业中心工作相结合，与企业重点工作相融合，确保了在企业各项中心任务和重点工作中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象、有党组织的作用。二是有的放矢推出微党课。借助微信公众号平台推出主题教育系列微党课，多角度、全方位、以点带面展示了建党100年以来的典型模范及重大事件，通过较短的时间，运用身边人、身边事来宣讲党的理论成果，让党员得到更为精准、更有共鸣的党性教育。三是与时俱进组织"周一诵读"。利用工作日早上十分钟的时间集体诵读，结合《学而时习之-读懂新时代的100个关键词》《平易近人-习近平的语言力量》等书籍，围绕"新、快、实"特点，声情并茂朗诵，切实谈感受，变"一人讲"为"大家讲"，变"长篇大论"为"短小精悍"，变"单一型"为"多样化"，变"灌输式"为"互动式"，党员学习的积极性和有效性进一步增强。

加快打开"两山"转换通道 高质量推进乡村振兴 铜仁"两山"转换路径探索及启示

铜仁日报社采访调研组

（2023年1月5日）

锦江如黛，风光无限。家住在铜仁市碧江区八官溪安置区的居民卢芳容的小卖部又迎来了一批新游客。自铜仁乡村振兴产业带上的马拉松赛道建成以来， 依托旖旎的田园"光"景，如今露营、烧烤、农家乐等旅游业态为带上的村寨发展注入新活力。

走进宋家坝，层峦起伏、若隐若现的群山与悠然恬静的河水交相呼应，仿佛置身于一个"天然氧吧"。

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田畴沃野丰收忙，乡村气象满目新，农民日子美，田间村里的小故事，汇聚成乡村振兴的"绿色"文章。

党的十八大以来，我国坚持以绿色发展引领乡村振兴，广袤大地生态正美起来、环境正靓起来。山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷不断铺展。

自2016年省委对铜仁作出"念好山字经、做好水文章、打好生态牌，奋力创建绿色发展先行示范区"的发展定位以来，我市牢固树立"绿水青山就是金山银山"发展理念，坚持生态优先、绿色发展的导向，统筹山水林田湖草系统治理，加大生态系统保护力度，科学推进石漠化、水土流失综合治理，一路向绿发展，积极打通"两山"转化通道，焕发绿水青山活力，为乡村振兴注入澎湃动力。