对策建议类调研报告-31篇(第11/46页)

三、对策建议

加快文旅产业的融合发展，关键要在创新创意上做文章、在全域化上下功夫，把历史人文、生态资源变成可感受、可体验、可消费的旅游产品，着力打造文化旅游融合竞争新优势，实现转型升级新突破。

（一）找准产业定位，做好结合文章。准确认识XX县旅游资源的优势和不足，坚定信心，用科学的规划引领，找到切合XX实际的发展路径，充分用好现有资源，做好结合文章。与红色文化结合，学习其他地区红色旅游发展的好经验好做法，深入发掘红色文化潜力，传承红色基因，讲好XX红色故事。与乡村振兴结合。大力实施旅游＋工程，坚持把乡村旅游作为产业扶贫的重要抓手，鼓励发展观光农业、休闲农业、农家乐、民宿、采摘园、自助体验等乡村旅游业态，把消费引进来，把农产品带出去。充分用好用活乡村振兴的优惠政策，抓住资金投入、基础设施建设的机遇，因地制宜，统筹谋划，助力全域旅游推进。

（二）力行改革创新，激发产业活力。解放思想融理念。深刻把握生态环境、历史人文、科技信息和旅游产业相互渗透、相互支撑、相互影响的内在联系，保护生态环境为旅游产业提供物质基础，挖掘历史文化以提升旅游产业的品位和品质，用先进的科技信息技术为旅游产业注入时代印记。打破壁垒融职能。进一步统筹各部门职能，建立健全各部门相互协调的旅游产业推进机制，谋划出旅游产业发展的最优方案。加强各部门的沟通联系，努力实现信息共享、职能互补，形成齐心协力促进旅游产业发展的良好格局。整合要素融资源。不断推进红色文化、传统文化、自然景观、地域优势、人才资源等要素与文旅产业深度融合，为文旅产业发展提供坚实的资源保障，推动旅游产业可持续发展。创新模式融产业。大力实施"旅游＋农业"、"旅游＋文体"、"旅游＋康养"、"旅游＋网络"、"旅游＋电商"系列产业模式，不断为文旅产业注入新鲜元素，促进产业相互支撑，拓展旅游发展空间。

（三）坚持规划引领，强化产业支撑。科学编制发展规划。坚持"红色高地、绿色崛起"发展理念，精准对接中央、省、市相关政策，科学编制好文旅发展的"十四五"规划和《XX县全域旅游发展总体设计》，强化顶层设计，谋划创建一批4A、3A景区和乡村旅游示范村，策划一批重大文化旅游活动，规划建设一批文化旅游公共基础设施。推动全域旅游发展。2022年，重点是积极推动新四军第五师司令部旧址、四姑北山红叶景区创建国家4A级旅游景区，三里茶叶公园、半兵卫茶业生态观光园创建国家3A级旅游景区，申报创建文旅名镇、名村、名街，打造市级农旅融合示范点2个。推进美丽乡村建设（河西村、白果树湾村、严河村、刘院村），大力发展乡村旅游，全力助推乡村振兴。加快推动礼山体育公园、XX县红色文化特色小镇、神龟谷生态旅游度假区项目尽快开工建设。全面谋划要素支撑。全方位支持，持续推进要素配套，积极落实土地、资金、交通等支撑政策。加大人才引进力度，有计划引进旅游营销、旅游项目策划、景区管理等紧缺人才，提高文旅服务专业化、规范化水平。

（四）把握产业规律，推进持续发展。珍惜资源合理开发。按照"开发保护并重、资源保护优先"的原则，明确旅游资源属地保护责任，对新上旅游项目和任何以资源为基础的招商项目，进行全方位的科学评估，按规定落实县级预审或报批。优化投入健全机制。抓住"十四五"规划的机遇，制定更加健全的投融资政策，活用专项资金，充分发挥财政资金的引导作用，探索企业合作、民间资金投入等多元化的投入机制。立足XX县情，合理安排实施进程，项目推进坚持长计划短安排，以点带面，抓重点抓优势，使有限的资源发挥最大的效益。创新模式健康运营。打好文旅商品牌、活动牌、演出牌、创意牌，不断提升市场竞争力，加强产业价值链的融通和对接，寻找消费的结合点。推进博物馆、文化馆、图书馆、艺术馆、演艺厅等文化场所与旅游业的融合，开展文化体验游。探索打造旅游夜宵城、美食一条街、自助烧烤吧等产业形式，不断推进特色餐饮、特色小吃、特色食品提升品质。强化宣传注重效果。继续举办红叶文化节、摄影大展、山地自行车赛、茶叶文化节、文化旅游节等节会活动，持续提升XX的旅游印象和影响力。充分利用电视、报纸、网媒（头条、直播、抖音）等媒介宣传XX特色文化、自然景观、名胜古迹、特色产品，提升XX知名度。系统谋划全县文旅宣传推介方案，构建完整的宣传推介模式，既有整体的宣传推介方案，又有各景区景点的专项宣传方案，鼓励各景区景点自发开展灵活多样的营销活动，不断拓展文旅客户群体。

（五）加强旅游人才队伍建设。旅游要健康发展，必须要有一支优秀的人才队伍作为支撑。重点做好讲解员、导游、研究人员、管理人员、营销人员等人才队伍建设。针对我县旅游人才队伍现状，重点是讲解员、导游和营销人才队伍建设，创新讲解员招聘形式，培养一批形象佳、作风正、业务精的金牌讲解员队伍，培养一批优秀营销人才队伍和导游队伍。

（六）加快推进孝汉同城化发展。抢抓高铁及武大高速建成通车机遇，将"红、绿、古"旅游资源连线成片，与黄陂木兰景区群进行对接，联合打造武汉市周边"一日游、二日游"精品旅游线路，推动黄陂XX旅游一体化发展，提升我县旅游的吸引力和感召力。

XX县文化和旅游局

2022年3月10日

关于构建高质量教育体系办好人民满意教育的对策建议

教育是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，也是推动中国式现代化、实现共同富裕的重要基石。构建高质量教育体系，办好人民满意的教育不仅是贯彻落实党的XX大精神和自治区十三次党代会决策部署的重要体现，也是推进共同富裕、打造人民生活福地的重要前提和内容。

一、我区教育取得的主要成效

（一）教育优先发展得到有力保障。严格落实教育经费投入"两个只增不减"要求，持续加大教育投入，2012年至2021年，全区教育经费总投入2114亿元，为推进教育现代化发展提供了有力保障。全面启动学前教育普及普惠县创建工作，2021年新建幼儿园37所，新增幼儿学位1.2万个，持续扩大城镇普惠性学前教育资源供给。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，新建扩建学校87所，建设校舍面积42万平方米，加快城镇学校扩容增位。2021年安排资金9亿余元用于改善脱贫地区学校办学条件、加强信息化等基础设施建设，全面推进乡村振兴工作落地见效。建立事业单位编制周转池，优先补齐基础教育教职工编制缺口，目前全区各县（区）中小学教职工编制已全面达到国家基本标准。