对策建议类调研报告-31篇(第10/46页)

四是扩大就业见习和技能培训规模。高校毕业生就业最大的劣势在于缺乏工作经验。要支持事业单位、企业、政府投资项目设立就业见习岗位，给予见习补贴支持，吸纳更多高校毕业生参加就业见习。对因疫情影响中断见习的可以相应延长补贴期限，对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，要给予见习单位剩余期限的见习补贴。要组织实施高校毕业生专项培训计划，提升岗位技能实现就业。对离校未就业高校毕业生参加线上技能培训的，按规定给予在线培训补贴；对完成培训后取得培训合格证书的，按规定给予就业技能培训补贴；对完成培训后取得初级、中级、高级职业资格证书，按规定给予职业技能培训补贴和鉴定补贴。对组织新招用高校毕业生参加岗前培训的企业，按规定给予职业培训补贴。

五是强化高校毕业生就业服务。畅通信息渠道是助力毕业生求职的重要手段。要创新公共就业服务模式，全过程加强高校毕业生就业服务，按照疫情防控要求，采取视频直播、线上服务等多种形式，推动公共就业服务向前延伸，满足毕业生多层次、全方位、精准化服务需求。要创新就业指导服务方式，集中开展就业指导，帮助大学生进一步认清当前就业形势、了解就业创业政策、树立积极的就业观。要创新求职招聘服务形式，坚持线上线下相结合，组织开展求职招聘系列活动，进一步促进高校毕业生和市场需求的人岗匹配。要创新创业服务模式，进一步加大高校毕业生创业扶持力度，推动创业担保贷款经办信息系统开发应用，实行"一站式"线上服务，积极推动大学生申领创业担保贷款"一次办""提速办""简便办"。

关于促进XX县旅游产业融合发展的对策与思考

一、发展现状

十三五期间，XX县始终坚持"红色高地、绿色崛起"发展定位，贯彻"全域旅游、全民参与"的发展理念，大力发展旅游产业。旅游业发展情况：A级景区6家（其中：4A级2家（中原军区旧址景区、十八潭生态旅游区）、3A级3家（鄂豫边区革命烈士陵园、新五师纪念馆、北山红叶景区），2A级1家（徐海东大将亲属烈士陵园），星级酒店1家（全俊大酒店），旅行社7家，星级农家乐21家（其中四星级农家乐6家），全国乡村旅游重点村1个（金岭村），湖北旅游名村2个（金岭村、严河村）。五年来共接待游客1300万人次，创旅游综合收入57.2亿元。

红色旅游资源：我县红色旅游资源丰富，目前全县保存有革命遗址111处，其中国家级重点文物保护单位2处（新四军第五师司令部旧址、中原军区旧址），省级重点文物保护单位3处，县级文物保护单位70处。红色旅游景点近年来年接待游客量达到200万人次以上。

绿色旅游资源：县内绿色生态环境良好，绿色旅游资源在孝感市来说都是首屈一指的，最有代表性的已开发景点十八潭景区，未开发的九女潭、三天门等。

古色旅游资源：八字沟、九房沟、九重屋古民居、双桥古镇等一批传统村落全部纳入保护修复范围，以古镇、古村落、古建筑、古迹为核心的旅游资源潜力正逐步发掘。但资源点分布散，属于文物保护单位开发力度大。

乡村旅游资源：乡村旅游发展态势良好，金岭、北山、五峰、柏园、刘河等村依托自身资源特色，探索开办了农家乐和乡村旅馆，伴随着游客的不断增多和对住宿要求的提高，一些乡村农家乐（旅馆）逐步开始提档升级，逐步发展成为民宿，民宿产业也随之悄然兴起。经初步统计，目前全县具备经营能力的民宿80余家，每个乡镇均有分布，其中发展较好且最具特色的当属新城镇金岭村。金岭村年均接待游客20万人次以上，年创旅游综合收入1500万元以上。对外经营的民宿酒店3家（集体经营1家，农户自主经营2家），可同时接待195人住宿，全村民宿收入年均500万元以上，其中村集体经营民宿酒店于2017年获评"银宿级湖北旅游民宿"。

二、存在问题

（一）文旅融合不够紧密。旅游发展重开发轻统筹，重投入轻挖掘的问题客观存在。对红色文化旅游挖掘不深，对景区景点注入文化元素的重视不够，进行立体化、全方位开发谋划不足，创新意识不强，存在小打小闹、起点低、规模小、影响力不大等问题，红色旅游发展的整体规模、综合效益、社会影响都落后于周边兄弟地区。红色景区、纪念场馆布展形式单一，内容不够丰富，游客互动体验不够，红色故事缺乏感召力和鲜活力。探索红色文化、传统文化、网络文化和旅游相互融合、相互促进、相互补充的力度不大。旅游资源品味不高，旅游产品档次较低，资源分布零散，知名度、品味不高，旅游产业链较短，对服务也的拉动和辐射较小。如十八潭景区的开发还是以原生态为主，旅游以参观游览为主，游客参与性项目开发少，展示内容单调、僵硬，缺少对游客的吸引力，旅游配套服务设施不完善问题严重。

（二）宣传效果不够明显。营销推介不系统、不全面，营销推介停留在抽象、零散宣传，以特色旅游品牌为核心的旅游产品品牌体系尚未形成。部分景区景点尚未做足走出去、引进来的功课，文旅产品挖掘不深，相关产品的支撑不够。给旅游产品赋予文化内涵，充分运用新媒体新平台等现代网络工具多渠道、多方式营销推广的理念还不够强。

（三）协调机制不够完善。县直部门共同发力，协调推进旅游产业发展的配合不够密切，实现相互沟通、信息共享的机制尚不健全，政策还不够完善。交通规划围绕文旅产业开展、农业产品依托文旅产业开发、城乡规划支撑文旅谋划的意识还不够强，投资支持文旅建设的力度还不够大，文化元素融入旅游的挖掘还不够深，宣传推介对文旅产业的服务还不够广。

（四）产业优势不够突出。景区景点接待能力、服务水平有待进一步提升，旅游体验、旅游内涵还不够丰富，以投入促进稳定收入的良性循环还未形成。专业化的运营团队、营销团队、服务团队还未建立，综合竞争力不强。核心景点、旅游公交、旅游酒店、旅游饭店、旅游厕所等配套基础设施有待进一步完善。

（五）人才队伍不够专精。旅游行业缺乏高水平、懂专业的管理人才和市场营销人才。导游人才更是奇缺，持证上岗的导游凤毛麟角，管理水平低、服务不标准、缺少专业性人才，旅游系统的管理和执法队伍还需进一步壮大。