对策建议类调研报告-31篇(第9/46页)

三是撰写高质量提案。政协提案是政协委员发挥主体作用的重要方式。充分利用有关新闻媒体和政协网站，向社会公开征集提案线索。定期向政府各部门征集工作重点、难点及其背景资料，综合梳理出提案参考题目，供委员选题参考。鼓励委员在知情明政的基础上，紧扣党委、政府中心工作，服务于发展大局，认真撰写提案，务求实效。

四是深入开展民主监督。由政协组织统一安排一定数量的政协委员担任部门特邀监督员，积极参与重大事项和部门行政工作的监督和评议，提出相应的监督意见，形成监督报告。通过不断实践和科学调整，成为各界群众监督评议政府工作的有效力量，促进行政部门工作作风的转变和党政决策的科学化、民主化。同时，也锻炼了这支队伍，使其既有责任、有权力，也有义务、有作为。

高校毕业生就业面临的问题和对策建议

近年来，随着经济结构调整和产业转型升级，人才需求结构发生了巨大变化。同时，高校毕业生数量逐年增加，就业压力不断增大，高校毕业生能否顺利就业直接关系其切身利益和社会发展稳定，日益成为全社会关注的焦点。为了切实做好灵台县高校毕业生就业工作，我们对全县高校毕业生就业面临的困难问题进行了分析研判，提出了促进高校毕业生就业的对策及建议。

一、基本情况

2021年，灵台县报到登记高校毕业生501名，其中：硕士研究生12名，本科生303名，专科（含高职）186名。我们积极落实各项促进高校毕业生就业政策，加强就业指导服务，拓宽就业渠道，为高校毕业生就业搭建了公平、平等、竞争平台，有效缓解了高校毕业生就业困难问题。年内通过各种渠道实现就业的高校毕业生462名，其中招录公务员31名，引进招聘紧缺专业人才73名，公开招聘乡镇幼儿园教师15名，考核招聘农村订单定向免费医学生4名、2020年毕业研究生5名，招考特岗教师54名，招募"三支一扶"服务人员11名、西部志愿者计划4名，引导支持未就业普通高校到基层就业省列民生实事项目75名，招录专职消防员14名、专职社区工作者10名，招聘乡镇卫生院、县中医院临聘人员47名，从事就业见习67名、公益性岗位19名，县外就业33人，高校毕业生就业率达到92.2％。

二、面临的困难和问题

一是高校毕业生数量逐年增加。2021年报到登记高校毕业生501名，2022年预计将达到600人，今后一段时期高校毕业生就业工作任务依然繁重。

二是机关事业单位编制基本满员。随着近几年公务员招录、紧缺专业人才引进、"三支一扶"和特岗教师招考、公开选聘行政村专职化党组织书记等就业形式补充人员，全县机关事业单位已基本满编，吸纳高校毕业生就业的空间有限。

三是中小微企业吸纳就业较弱。灵台县中小微企业普遍规模较小，为高校毕业生提供的就业岗位数量有限。

四是学历要求限制了毕业生就业。市上出台的急需紧缺人才引进专业目录规定引进人才学历为研究生和国家"双一流"建设高校本科生，县上在紧缺人才引进过程中，大专学历和普通本科院校毕业生不能报考，增加了大专学历和普通本科院校毕业生就业难度。

五是就业偏好导致就业难度增加。当前，民营企业对高校毕业生需求较大，但毕业生到民营企业就业意愿相对较低。相反，高校毕业生到机关事业单位、国有企业就业意愿高，但受编制等因素限制，机关事业单位、国有企业招聘高校毕业生的岗位有限，高校毕业生对就业单位性质偏好差异较大，导致用人单位招不到合适人选、毕业生找不到合适岗位的供需矛盾加剧，高校毕业生"慢就业""懒就业"增多。

三、对策及建议

高校毕业生是宝贵的人才资源。要全面强化就业优先政策，加大全方位就业支持和服务，积极组织好各类招聘活动，引导企业扩大招用规模，支持新增投资向高校毕业生就业带动强的项目和领域倾斜，鼓励国有企业、事业单位增加高校毕业生招聘岗位，扩大基层就业项目和就业见习规模，多措并举提升就业创业能力。

一是鼓励引导企业扩大招用规模。企业是就业的主渠道。要鼓励中小微企业积极吸纳就业，对中小微企业招用毕业年度高校毕业生，且签订1年以上劳动合同的，给予企业一次性吸纳就业补贴；对招用离校2年内未就业高校毕业生，与之签订12个月以上劳动合同并为其缴纳社会保险的小微企业，给予最长12个月的社会保险补贴。继续支持引导未就业高校毕业生到基层就业，给予招聘毕业生每人每月1500元的生活补贴，鼓励县级及以下教育机构、乡镇卫生机构、街道社区、基层站所等单位和民营企业、民办非企业单位开发就业岗位，积极吸纳毕业生就业。同时，积极推动国有企业招聘高校毕业生，为高校毕业生提供更加丰富的锻炼岗位，进一步支持民营经济发展，不断满足基层专业人才队伍建设需要。

二是加大基层就业项目招募力度。基层是毕业生成长成才、服务社会的广阔平台，也是吸纳毕业生就业的主阵地。要积极争取省市扩大"三支一扶"招募指标，引导应届高校毕业生到基层从事支农、支医、支教和帮扶乡村振兴服务。对服务期满的"三支一扶"人员所在基层乡镇事业单位有空编的可通过考核、考察等公开招聘方式直接聘用，不再实行试用期。扩大农村教师特岗计划、大学生村官、西部志愿者计划等基层就业项目招募规模，引导高校毕业生积极转变就业观念，吸引更多优秀人才到农村学校从教、从事乡村振兴和基层组织建设，激励高校毕业生主动去、扎下根，在基层一线实现人生的价值，开启精彩人生。

三是扩大自主就业创业规模。高校毕业生是最具有创新潜能和创造活力的群体。要整合、协调各种资源，为有意愿回乡创业的大学生提供工商注册、开业指导、项目推介、政策咨询、资金筹措、成果转化等高效便捷的"一站式"服务，提高高校毕业生回乡创业的成功率。组织实施高校毕业生创业支持计划，加快落实创业担保贷款、免费场地支持等措施，扩大创业带动就业。对有意愿、有能力创业的毕业生给予政策支持，精准开展创业培训、职业技能提升培训，提供创业担保贷款、创业补贴、场地支持等创业服务，落实社保补贴政策，支持毕业生多渠道灵活就业、新业态就业。