2023年3月调研报告-40篇(第44/81页)

确保农民受益

乡村产业是"姓农、立农、兴农"的产业，乡村产业振兴，重在农民受益。乡村产业的价值目标就是要不断提高本地农民的收入，因此，安阳在发展乡村产业的时候，要注意以下两个方面的问题。

一方面，发展产业要尊重农民群众意愿，多让农民参与决策，农民作为土

生土长的当地人，对当地的情况最为了解，因此，在做决策的时候，要充分向当地农民取经，以保证决策的民主和科学。另一方面，安阳要根据产业发展的情况，不断完善土地流转、入股分红、示范带动等方式，健全利益联结机制， 充分调动广大农民的积极性，让广大农民参与进来，同时更多分享产业增值收益，以此不断增强农民的获得感、幸福观和安全感。

石家庄赶考

经济日报调研组

（2023年3月29日）

石家庄市是我们党解放的第一座大城市。2013年7月11日，习近平总书记在西柏坡同党员干部群众座谈时指出："党面临的'赶考'远未结束。"习近平总书记对正定古城保护作出重要指示，为在石家庄举办的首届中国国际数字经济博览会发来贺信，2021年初又给石家庄市平山县西柏坡镇北庄村全体党员回信，给石家庄建设和高质量发展注入强大动力。

石家庄市把习近平总书记的关心关怀转化为高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以"赶考"姿态在高质量发展的轨道上踔厉前行。

西倚太行山，北跨滹沱河，华北平原腹地，京畿之地要冲，京广、石德、石太铁路纵横交会于此，被誉为"南北通衢、燕晋咽喉"。这是石家庄的地理区位。

革命的土地、英雄的土地，"新中国从这里走来"，"两个务必"在这里诞生，我们党"进京赶考"的出发地。这是石家庄的历史方位。

以首都为核心的京津冀世界级城市群的区域中心城市，国家首批科技创新示范城市，全国唯一被定为大商埠的省会城市。这是石家庄的发展定位。

作为华北地区重要工业城市，石家庄为新中国经济建设特别是工业发展作出了积极贡献。石家庄西部太行山区蕴藏着丰富的煤矿资源和建材资源，东部冲积平原为粮棉生产提供了广阔沃土，便利的交通、优越的地理位置则为商品的流通提供了必要条件，使其成为各类商品和物资集散地。"一五"期间，石家庄市被列为国家重点发展城市，迅速崛起为我国以轻纺工业为主的新兴城市。特殊的地位，成就了石家庄在历史上的辉煌，其生产总值在上世纪90年代一度居省会城市前列，2000年时还处于第20位。然而，作为省会城市，石家庄生产总值省内排名长期第二、

2021年全国城市排名位列第40名，空气质量综合指数长期处于全国后10名。惧名实之不副，知来者之可追。今天的石家庄，正在重新定位、重构优势、

重塑形象。2021年以来，石家庄市空气质量综合指数排名扭转多年"垫底"局面。2022年石家庄市生产总值完成7100．6亿元，同比增长6.4%，经济实现稳快增长。

近日，经济日报调研组走进石家庄，见证了这座城市正以实干的行动找回自我、正名求实，以"赶考"的精神争分夺秒、提速发展。

一、破题"过万亿"：规模背后是速度和高质量

长期以来，石家庄经济总量增速缓慢，制约了省会城市功能的发挥。2021 年的石家庄经济工作会议提出："发展仍然是石家庄面临的最大问题，不进则退、慢进也是退，我们已经无路可退。"

2021年8月份，石家庄市第十一次党代会明确了今后五年的奋斗目标：现代化、国际化美丽省会城市建设迈出坚实步伐，在全省的排头兵地位和领头雁作用更加彰显。为实现这一目标，石家庄提出了"七个大跃升"，第一个就是"经济总量过万亿，质量效益大跃升"，吹响了提速发展的冲锋号。

"习近平总书记在正定工作期间给我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果，始终为我们指引着正确的前进方向。我们提出'过万亿'的奋斗目标，就是要以实际行动践行习近平经济思想，让群众过上好日子。"河北省委常委、石家庄市委书记张超超说，支撑起"让群众过上好日子"的美好愿景必须要有一定的经济增速作保障，而发展经济"不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里"，必须要有坚定清晰、催人奋进的目标，把干部群众调动起来。"经济总量过万亿"目标，对石家庄有着特殊的意义。

--"过万亿"是倒逼，是对长期积蓄潜力的挖掘与释放。

塔吊林立，机器轰鸣，运输车辆穿梭忙碌，这是记者在鹿泉区新一代电子信息产业园建设现场看到的场景。在海康威视石家庄科技园项目工地，海康威视旗下的森思泰克河北科技有限公司总经理秦屹介绍，项目总投资8.5亿元，主要用于车载摄像头、雷达等汽车电子技术创新研发和生产，一期项目已竣工。

石家庄市委副秘书长、市委研究室主任赵建海为记者分析了实现"过万亿" 目标的底气：京津冀协同发展为石家庄承接首都产业转移和科技成果转化提供了大好机遇；"一带一路"建设为石家庄发挥商埠优势开拓国际市场提供了提速的动力。其他生产总值超万亿元省会城市的发展历程也为石家庄提供了借鉴， 这些城市生产总值到达6000亿元后，都在5年内超过了万亿元。同时，石家庄工业基础雄厚，工业产业门类涵盖了41个国民经济行业分类中的37个。新一代电子信息、生物医药、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流5个产业有基础打造千亿元产业集群。"石家庄过去一段时间虽然发展缓慢，但也是一个积蓄的过程。'过万亿'目标是石家庄市委、市政府进行深入调研、缜密分析和综合

研判后确定的，是'跳出石家庄看石家庄'作出的，是对过去积蓄潜力的挖掘与释放。"赵建海说。

--"过万亿"是催化剂，提升的不仅是发展速度，也包括干部群众的"精气神"。目标确定之后，干部就是决定性因素。

3月7日，一场别开生面的城市更新项目调研活动在石家庄展开，各区主要负责同志和市直有关部门负责人先后来到桥西区金世界城市更新项目、石家庄国际农产品批发交易中心项目、槐安路二三环连通工程等，实地察看建设进展。在石家庄，这种项目观摩活动每季度一次，按照"看新不看旧、看产业不看其他、看现场不看展板"的原则，现场评比打分。

石家庄市发改委党组书记、主任赵建林告诉记者，在向着"破万亿"目标奋进的过程中，石家庄的干部作风为之一新，大力发扬"实干兴石、舍我其谁" 的担当精神，营造出"石家庄在行动"的干事创业氛围。市民普遍感受到，城市的面貌正在迅速改观。一个村庄从签约到拆迁完成仅用10天，一座高架桥不到3个月建成通车。记者了解到，在2022年开展的特色商业街区建设中，石家庄各个县（市、区）用5个月的时间完成了过去近3年的工作量。

今年1月1日，高铁片区中央绿色体育公园开园，正式与市民见面。中央绿色体育公园占地面积约28.86万平方米，相当于40个标准足球场。石家庄市住房和城乡建设局党组书记、局长李惠林告诉记者，高铁片区商务核心区以城市新客站为核心，建设"城市客厅"，打造城市名片。该区域控制开发强度，居住用地平均容积率为2.0，商业服务业设施用地平均容积率为4.5。在从高铁站看向体育公园的视线集中区域，规划建设300米超高层建筑，通过建筑高度起伏塑造富有韵律的优美天际线。为了提升人们看到石家庄第一眼的通透感，连建筑的玻璃幕墙和实墙比例都考虑到了。