2023年3月调研报告-40篇(第47/81页)

2021年起，石家庄通过资产划转等方式，对高速公路城区段进行市政化改造。按照规划，南北走向的新元高速城区段将改造成35.4公里的复兴大街；35.1 公里长的北三环通过25座桥梁、9座立交桥、18个出入口与31条城区南北走向道路衔接。北三环与复兴大街市政化改造统筹城市、交通、景观、市政配套设施等因素，与城市各项要素实现衔接，全方位一体融入城市，共同拉开城市框架，

成为城区道路的主动脉。 "减法""乘法"一起做--

城市框架拉开了，发展思路就拓展了。

石家庄确立了"二环内做减法，二环外做乘法"的原则。石家庄市人大以立法形式，明确新建居住项目容积率2.0的刚性管控，二环内人口密度逐步降低； 二环外则实施拥河发展战略，引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集，叠加城市功能带建设，致力于形成高水平经济带。

"减法"首先减掉的是影响民生和城市形象的"痛点""堵点"。2022年6 月9日，国务院办公厅印发《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》。石家庄市被列为城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的地方。

数据显示，石家庄一年多来累计拆除违章占地面积2750多万平方米，拆除工程围挡626处。

2021年，石家庄完成了1123条小街小巷整治提升任务，2022年，石家庄将小街小巷整治提升工作向区县延伸，对902条小街小巷进行整治提升。在2021年对645个老旧小区进行改造的基础上，石家庄2022年又改造967个老旧小区。

太平河上波光粼粼，太平河片区展示中心已建成并向社会开放。太平河片区于2022年6月29日开工建设，该片区位于滹沱河与太平河交汇处的两河三岸区域，与正定古城隔河相望。规划建设面积8300亩，其中水域面积1050亩。太平河两岸将布局滨水特色公共文化、商业娱乐、休闲度假设施，营造高品质生活社区，打造"太平活力岸，滹沱未来城"，成为拥河发展的起步区、示范区、引领区。

"这个项目也进一步解放了大家的思想。长期以来，滹沱河被视为城市的'边界'。南岸区域是石家庄市主城区的郊区，北岸区域是正定县的郊区。实施拥河发展思路，高标准规划建设经济带，就会把滹沱河从荒凉之地变成一条最富活力的金色纽带。"赵建林说。

缺什么补什么--

违建在"减法"中消失，老旧小区在"减法"中提升，新兴的城市片区则在"减法"中轻盈登场。

在长安区二环内核心地带，一座拾光智慧体育公园填补了主城区东北区域公园短缺的空白。若不是保留下的老厂房遗迹，很难想象这里是由石家庄煤炭

机械厂废弃厂区改建而来。

石家庄城发投集团党委书记、董事长赵继军介绍，石煤机城市更新项目占地480亩，拿出60%以上的土地建设工业遗存保护区、体育公园、中学等公共服务设施，变城市的"工业锈带"为人民的"生活秀带"。

在万象天成篮球公园，记者遇到了在这里打球的中学生李博雅，他告诉记者："以前得去付费篮球馆打球，现在家门口就有免费高标准球场，感觉太棒了！"

2022年，石家庄市利用拆违腾退地、街头路旁空闲地等，见缝插针建设了

209个球类运动场地，包括篮球、足球、乒乓球、羽毛球、气排球、门球等。"这些球场，一些建在了公园、社区里，更多的是利用拆违腾退地和街头空闲地建设的。曾经脏乱不堪的地方，如今焕然一新，变成了群众打球、踢球的'乐园'。让周边群众可以就近就便进行体育锻炼，这正是我们建设球场的初衷。"石家庄市体育局党组书记、局长任维维表示。

让人民过上好日子--

城市发展不能只盯着城区。石家庄拥有丰厚的红色资源，必须把这些优质资源用好用活，让城乡居民一起过上好日子。

"你们看，这是我们村新的全家福。"党的二十大代表，正定县塔元庄村党委书记、村委会主任尹计平向记者展示着新洗出来的照片。照片里，千余张笑脸齐齐望向镜头。这是塔元庄村的第四张全家福。

2013年，习近平总书记在塔元庄村考察时提出要求："你们要在全国提前进入小康，把农业做成产业化，养老做成市场化，旅游做成规范化。"牢记总书记嘱托，塔元庄村探索村企合作、产业融合乡村振兴新模式，将愿景变成美好现实。在塔元庄同福乡村振兴示范园的智慧农场里，恒温恒湿环境下，蔬菜伸展嫩芽。同福集团总裁刘辉告诉记者，同福集团优化塔元庄村原有产业布局， 在完善现代农业、休闲旅游等项目的同时，田园康养、健康食品等新项目也接连落地。

从2013年开始，每3年拍摄一次村民全家福，已经成为塔元庄村的一项重要活动。大合影记录着塔元庄村日新月异的变化。2013年至今不到10年的时间里， 村集体收入翻了好几番，从530万元增长到3200万元。"下一次拍全家福是2025 年，到那时候，乡村振兴全面推进，咱们村又会是怎样一番新气象。"尹计平充满期待。

西柏坡镇北庄村是革命歌曲《团结就是力量》的诞生地，具有深厚的红色基因。2021年，北庄村实现脱贫摘帽，习近平总书记专门给北庄村全体党员回信，鼓励他们充分发挥先锋模范作用，把乡亲们更好团结起来、凝聚起来，心往一处想，劲往一处使，让日子过得越来越红火。

"总书记的回信让我们深受鼓舞。"北庄村党支部书记封红卷带着记者看了村里新建的豆腐坊、便利店、电商直播助农惠农展销基地，向记者介绍说， 有了这些产业落户，北庄村由脱贫攻坚向乡村振兴的衔接更扎实了。2022年， 北庄村集体收入达到134万元，村民人均年收入突破2万元，"像总书记说的一样，老百姓的日子过得越来越红火了"。

习近平总书记指出："历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。"今年是石家庄市推动经济总量过万亿、实现弯道超车的"跃升之年、展示之年"，这座有着辉煌历史的省会城市，正在发挥"后发优势"提速赶超。对历史最好的回报就是创造新的历史，期待石家庄在贯彻落实党的二十大精神中更精彩的表现！

树起县域金融发展新标杆 江苏沭阳农商银行以普惠思维赋能高质量发展

中国县域经济报调研组

（2023年3月23日）

中国式现代化需要金融业赋能新时代、服务新征程。在为全面建成社会主义现代化强国贡献金融力量的过程中，在探索中国特色金融发展之路中，县域金融机构付出了不少努力，也积累了许多经验。

为此，本报推出"县域金融高质量发展调研行"报道，选择综合指标过硬、发展态势良好的县域金融机构进行专题调研，从经济效益、社会效益、政治效益全方面梳理其高质量发展成就，挖掘先进经验和创新做法。

沭阳县是江苏三个省直管试点县之一，是人口大县、经济强县，去年GDP已达1300多亿元，以"沭阳速度"领跑苏北县域经济。根植在这片沃土上的沭阳农商银行，始终保持与县域发展同频共振，始终坚持稳中求进发展战略，始终坚守支农支小市场定位，主动融入乡村振兴战略，以普惠思维不断优化金融服务，为"沭阳速度"注入强劲动力。截至去年年末，沭阳农商银行各项贷款余额318.57亿元，比当年年初增加45.36亿元，贷款户数达11.36万户，两年连续突破10万户、11万户两个大关。