最新市级党代会工作报告-51篇(第123/322页)

（一）加强党的领导，全面从严治党，强化"一大引领"
党是领导一切事业的核心力量。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面落实新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，纵深推进全面从严治党，引领现代化建设行稳致远。
1、旗帜鲜明讲政治
坚持把党的政治建设摆在首位，胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落实到位。严明政治纪律和政治规矩，严格重大事项请示报告制度，严守"五个必须"，杜绝"七个有之"，做到"三个决不允许"。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，传承红色基因，赓续红色血脉，凝聚强大奋进力量。
2、守牢阵地固安全
坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权，全方位加强阵地管理，加快媒体深度融合，讲好潮州故事。推进网络意识形态"护城河"工程，提高用网治网水平，守护清朗网络空间。严格落实意识形态工作责任制，发扬斗争精神，在重大原则问题和大是大非面前做到立场坚定、敢于亮剑。
3、公道正派用干部
坚持党管干部原则，把干事创业作为使用评价干部的重要标准，引导干部坚守正知、正念、正行，打造敢闯敢干敢担当的高素质执政骨干队伍。聚焦现代化建设所需，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升干部队伍"七种能力""八项本领"。实施干部队伍结构优化提升工程，围绕"配强领头雁、用好老中青、选配专精尖、推动大交流"，加强年轻干部梯次培养，提高干部资源配置效益。
4、重心下移强基层
坚持大抓基层鲜明导向，一体推进各层级各领域党组织建设，不断织密上下贯通、执行有力的组织体系。深化基层党组织规范化建设，常态化整顿软弱涣散基层党组织，加强党员日常教育管理监督，构建党组织领导的乡村治理体系。深化街道管理体制改革，持续向基层放权赋能，真正让基层有权治事、有人管事、有钱办事。持续为基层减负，解决好"文山会海""多头考核""痕迹管理"等突出问题，让基层干部把更多时间和精力放到干事创业上。
5、开放包容聚人才
坚持党管人才原则，深化人才制度改革，实行更加积极、开放、有效的人才引育政策，聚天下英才而用之。加大人才引进力度，针对产业转型、教育医疗、文化创新、城市建设、乡村振兴等领域，引进一大批优秀人才，为潮州储备未来。实施精细化人才培养战略，聚焦非遗文化的传承创新，规划和培养名师高徒，确保潮州非遗后继有人、推陈出新。破除地方主义狭隘观念，大力建设面向世界、兼收并蓄、尊重人才、鼓励创新的开放型城市、包容型城市和创新型城市。
6、凝聚共识增合力
坚持大团结大联合，发挥统一战线重要法宝作用，强化统战工作平台和阵地建设，广泛凝聚思想共识，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，画出最大同心圆。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极引导宗教与社会主义社会相适应，加强党外代表人士和新的社会阶层人士队伍建设，全力做好"侨"的文章，铸牢中华民族共同体意识，为现代化建设凝聚共识、汇聚力量。增强群团组织政治性、先进性、群众性，发挥群团组织重要作用。深入实施青年发展规划。用心用情做好老干部工作。坚持党管武装，巩固发展军政军民团结大好局面。
7、标本兼治反腐败
坚持严的主基调，持之以恒纠"四风"树新风，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义。深入治理民生领域损害群众利益问题，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。加大腐败惩治力度，坚持受贿行贿一起查，聚焦"关键少数"，坚决查处工程建设招投标、项目审批、执法司法、国资国企等领域的腐败问题。用好"四种形态"，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。高质量开展巡察工作。大力弘扬清廉文化，让崇廉尚洁的新风正气不断充盈。
（二）直面困难挑战，发扬斗争精神，打好"三大战役"
斗争精神是"赶考"必要的精神状态。要以对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，聚焦重点领域和关键环节，勇于斗争，全力打好"三大战役"，为现代化建设清除发展障碍、增添活力动力。
1、打好"干部思想作风转变"战役
思想是行动的先导，作风关系事业的成败。近年来，我市掀起多轮思想解放大讨论，干部队伍思想和作风不断向好，特别是自总书记视察潮州以来，广大党员干部倍受鼓舞、干劲十足，但仍有一些干部思想作风"保守、封闭、低效"。踏上新征程，要赶超跨越发展，就必须下定决心打一场"干部思想作风转变"战役，荡涤一切歪风陋习、污泥浊水，锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。
一要抓思想解放。开展思想解放大讨论，加强干部队伍大培训，加快发展理念大更新，着力破除语言、地域、习俗所产生的圈子文化和熟人社会藩篱，传承潮州人优秀意志品格，推动广大党员干部破旧立新，塑造敢于担当、勇于探索、攻坚克难、力争上游的"抢争拼斗"风骨。
二要抓问题治理。针对担当不足、能力不强、浮皮潦草、推拖拉扯、自以为是、混天度日、宗旨淡漠、善于算计等"八种表现"，自我画像、剖析根源，对症下药、真改实改，树立干事创业新风尚，营造开放包容、务实高效的体制机制和发展环境。
三要抓激励容错。优化事权财权配置，厘清基层工作清单，完善绩效考评办法，保障干部法定权利，鼓励干部到一线磨炼，提升基层干事创业积极性。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，严格落实"三个区分开来"，形成组织为个人担当、上级为下级担当的风气，真正让"吃苦者吃香、实干者实惠、优秀者优先、有为者有位"。
2、打好"历史遗留问题解决"战役
"新官理旧账"不仅是职责所系、事业所需，更是人民群众所盼。改革开放40多年来，潮州的发展有目共睹，但也累积了一些遗留问题。这些问题，从根本上讲都是思想不解放、改革不深入、发展不充分、执行不到位等原因造成的。踏上新征程，要搬掉"绊脚石"，跑出"加速度"，就必须下定决心打一场"历史遗留问题解决"战役，以超常的勇气决心、责任担当、措施办法，让历史遗留问题成为历史。
一要有序排查。深入开展历史遗留问题大排查、大起底，梳理形成清单，按照先点后面、先易后难、先急后缓的原则，制定方案，落实责任，规定时限，压茬推进。