最新市级党代会工作报告-51篇(第207/322页)

－－人民生活高品质。推动共同富裕的体制机制逐步完善，群众就业更加充分更有质量，居民收入增长快于经济增长，城乡居民收入差距持续缩小。公共服务更加优质均衡，社会保障更加健全完善，人民群众"衣食住行康养育"水平显著提升，全市人民都能过上更加体面、更有尊严的幸福生活。
－－文明诚信高水平。社会主义核心价值观深入人心，群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质不断提高，社会文明程度测评指数和城市信用排名持续位居全国前列，建成苏北首个"全国文明城市群"，创成全国文明典范城市。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。
－－社会治理高效能。社会治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶，市域治理制度体系更加完善，法治宿迁、平安宿迁建设卓有成效，创成全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国法治政府建设示范市。突发公共事件应急能力和防灾抗灾救灾能力全面增强，本质安全水平持续提升。
展望2035年，宿迁要基本实现社会主义现代化远景目标，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同发展，经济实力、创新能力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和居民人均收入迈上新的台阶，美丽宿迁全方位呈现，文化软实力显著增强，城乡差距进一步缩小，共同富裕取得明显的实质性进展，社会文明程度达到新高度，"强富美高"新宿迁的现代化愿景充分展现。
实现上述目标任务，要把握好四个方面要求：
（一）牢牢把握"共同富裕"这一根本任务。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。习近平总书记明确指出："随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。"党的十九届五中全会提出，到2035年，"人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展"。省委十三届十次全会强调，要在率先建设全体人民共同富裕的现代化上走在前列。当前，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应社会主要矛盾的变化、更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把实现共同富裕作为推进现代化建设的一项根本性任务，作为谋划和推动各项工作的引领性工程，作为为人民谋幸福的出发点和着力点，全力提高发展的充分性、平衡性，努力实现人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众共享改革发展成果。
（二）牢牢把握"多作贡献"这一奋进追求。经过多年的拼搏，宿迁在高质量发展的道路上比学赶超，越来越多的工作从跟跑变成了并跑乃至领跑，为"多作贡献"奠定了坚实基础。从"不拖全省后腿"到"为全省多作贡献"，既是宿迁自加压力、抬高标杆，对自身奋进追求的重大转变；更是心怀"国之大者"，对在全省发展大局中角色定位的全面提升，是宿迁在开启现代化建设新征程、推进共同富裕新发展中发出的时代最强音。我们必须把"多作贡献"作为推动高质量发展永不停歇的追求，融入到我们干事创业的思想里、血液里，体现在推进各项工作的谋划上、行动上，全力办好自己的事、用心服务好江苏的事，在经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高等方面为全省多作贡献，既为宿迁一域争光，更为江苏高质量发展大局增色添彩。
（三）牢牢把握"四个定位"这一发展导向。建设"改革创新先行区、长三角先进制造业基地、江苏生态大公园、全国文明诚信高地"，是市委、市政府立足"十四五"、放眼现代化作出的重大决策，是推进宿迁当前和今后长远发展总的定位。其中，改革创新是兴市之源，抓好先行区建设，就能汇聚起迈向现代化的澎湃动能；制造业是强市之基，抓好先进制造业基地建设，就能在长三角区域发展中抢占一席之地、更好融入"双循环"新发展格局；生态是立市之本，建好大公园，把生态优势转化为发展优势，就有了在新发展中争先创优的核心竞争力；文明诚信是稳市之根，打造全国文明诚信高地，同步提高经济发展水平和社会文明程度，物质文明和精神文明相协调的现代化才能加快实现。我们必须始终坚持这"四个定位"，聚力聚焦、盯紧盯牢，以功成不必在我的定力、功成必定有我的拼劲，全力加以推进。
（四）牢牢把握"四化"同步这一基本路径。"基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化"是社会主义现代化的目标指引，推进"四化"同步发展是迈向现代化的路径遵循。当前，宿迁正处于工业化、城镇化的加速期，农业大市向农业强市转变的关键期，新一轮技术革命和产业变革的"风口期"，这一阶段是推进"四化"同步发展的最佳"窗口期"，能否抓住难得机遇，跑出"四化"同步的加速度，事关宿迁高质量发展的大局全局，事关宿迁现代化建设的历史进程，考验着宿迁干部的智慧和担当。对此，我们必须系统谋划、统筹实施，充分发挥好工业化的引领和带动作用、信息化的赋能和驱动作用、城镇化的支撑和聚合作用、农业现代化的基础和保障作用，努力以"四化"同步发展的蹄疾步稳，推动现代化建设行稳致远。
各位代表、同志们，全面建设社会主义现代化国家、实现共同富裕，是前无古人的伟大事业，实现这一目标，我们必须付出艰辛努力和全部聪明才智，必须心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，以"不到长城非好汉"的决心和意志，在新长征路上披荆斩棘、奋勇前行，坚定地向着社会主义现代化目标不断迈进。
三、昂扬争先斗志，苦干实干快干，奋力书写新时代跨越赶超的崭新篇章
加快实现社会主义现代化，必须坚持"四化"同步，全方位推进集成改革。省委、省政府赋予宿迁建设"四化"同步集成改革示范区的重大任务，并给予特殊政策支持。这既是贯彻落实习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神的一项重要部署安排、践行"争当表率、争做示范、走在前列"使命担当的重大举措，也是宿迁推动跨越发展的重大政治任务和千载难逢的历史机遇。对此，我们要抓紧抓牢，在思想上高度重视、在工作上全力以赴，把"四化"同步集成改革示范区建设作为推动高质量发展的总牵引、加速迈向现代化的总抓手，抓住关键环节、奋力攻坚突破，扎实推动各项事业不断迈上新台阶。
（一）加快建设改革创新先行区，致力激发区域发展新动能。大力传承"敢为天下先"的精神，切实把改革创新的基因注入现代化，谱写新时代"春到上塘"的传奇。
1.坚持以改革为引领。把建设"四化"同步集成改革示范区作为深化改革的"龙头工程"，围绕一个目标体系，抓好七项系统集成，实施九大改革举措，确保"十四五"出成果、"十五五"成示范，成为苏北乃至全国同类地区推进"四化"同步发展的样板。加强改革系统集成，统筹推进财税金融、国资国企、农业农村、社会事业等领域改革，高质量推出一批原创性重点改革事项，高标准完成一批国家和省级改革试点任务，形成更多可复制可推广的"宿迁经验"。纵深推进"放管服"改革，深化要素市场化配置改革，切实破除制约民营经济发展的壁垒，加快打造全省最优营商环境，让市场主体的活力和创造力充分涌流。