最新市级党代会工作报告-51篇(第254/322页)
(三)提升高质量发展开放水平
建设综合交通枢纽。围绕强化大陆桥走廊和西部陆海走廊"大十字"节点作用,实施建设全国性综合交通枢纽三年行动,全力推动"15122"重大交通项目建设,建成宝鸡机场,建成眉太、麟法、关环、鄠周眉高速公路,抓紧做好北绕城(含钓渭至磻溪)高速公路前期工作,力争年内控制性工程开工,加快310国道宝鸡段改造提升工程建设,规划建设石坝河至宝鸡南收费站、高新区至宝鸡南服务区2条连接线,推进建设合凤高速至贾村、关环高速至慕仪2条延伸线,完善"三横两纵两环"高速路网。继续推进陕甘川渝能源新通道、宝中铁路复线、市郊铁路、陇海铁路宝鸡枢纽南环线等项目前期工作,积极开展219省道千阳岭低位隧道项目方案研究工作。
提升经济外向度。加快"走出去"步伐,实施综合保税区标准化厂房、公共服务仓库、跨境电商零售进口交易中心等项目。加快陆港新城陆运口岸建设,开行宝西欧班列,实现中欧、中亚和东南亚专列常态化运行。做大做强红旗民爆吉尔吉斯斯坦项目,支持重点企业拓展海外市场。
深化关键领域改革。做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,深化农村集体产权制度改革,支持陇县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点。深化国资国企和重点领域改革,抓好西凤集团改革、经营性国有资产监管、全国大数据智慧监管等重点任务落实。推出水电气暖、交通出行、物业管理、养老服务等便民惠民"小切口"改革。抓好数字政府建设、园区体制机制、国防动员体制等改革试点。
(四)优化高质量发展生态空间
深入打好污染防治攻坚战。高标准完成中央环保督察反馈问题整改。强化汾渭平原大气污染联防联控,做好减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿工作,持续改善空气质量。实施全域治水三年行动,新建通关河、冯坊河、普化、银洞峡水库,完成金陵河、清姜河、小韦河等中小河流治理。有序开展土壤污染治理修复,强化农业面源污染治理和工业固废、建筑垃圾等全过程监管。
▲千阳"四好农村路"。
推进"三屏两水一平原"生态修复治理。筑牢秦岭、关山、千山生态安全屏障,推进秦岭北麓生态文明示范带、沿黄防护林提质增效、黄土高原水土流失综合治理等工程,建设秦岭大熊猫眉县繁育基地、国宝朱鹮千阳繁育保护中心。开展绿盾行动和秦岭生态空间治理十大行动,推进数字秦岭建设。统筹渭河、嘉陵江流域生态修复,抓好湿地、风景名胜区、国家森林公园等自然保护地生态保护。加快渭河、千河、北坡等生态廊道建设,构建渭河平原生态林网。
做好碳达峰碳中和工作。把握减污降碳、协同增效总要求,调整能源结构,严控"两高"项目,加快绿色转型。实施国土绿化试点示范项目,推进"双储林场"国家储备林基地、"百万亩绿色碳库"试点示范基地建设,支持太白县打造全省碳汇经济示范县。建设陈仓区、麟游县、凤县等储气调峰设施,抓好工业、交通、建筑等重点行业领域节能降耗。开展节约型机关、绿色建筑创建,推广城市生活垃圾分类。
(五)建设承载高质量发展城镇群
提升城市品质。实施城市更新行动,推进渭滨区、金台区产业升级,内涵发掘,推动陈仓区、凤翔区完善设施,拓展功能。围绕宜居城市,加大违建、临建、废建拆除力度,加快城中村、棚户区和老旧小区改造,把连霍高速市区段市政化改造作为重中之重,加快推进高新区快速干线、蟠高快线、凤翔大道、虢凤路等项目建设。围绕绿色城市,开展铁路、公路、河流沿线和城市出入口环境整治,推进湿地公园、主题公园、街头公园建设,构建绿地生态系统。围绕韧性城市,加强城市消防、防洪排涝、污水处理等基础设施建设,完善综合防灾减灾体系。围绕智慧城市,加快智慧交通、智慧城管、智慧社区建设,提高精细化管理水平。围绕人文城市,强化文化服务功能,建设博物馆之城。
▲县区特色种植让农民富起来。
完善县城和重点镇功能。科学编制国土空间规划,把每一块土地都规划得清清楚楚。推进以县城为重要载体的城镇化,支持岐山县围绕全国新型城镇化建设示范县,做大"一城两区",形成一轴联动、南北互补发展格局;支持扶风县城区东扩北进,打造产城融合示范县;支持眉县融入西安都市圈,建设关中高质量发展先行县;支持千阳县、陇县一体协同发展,打造千河谷地生态保护和高质量发展示范带;支持太白县、凤县建设精致城市、精品景区,打造5A级景区县城;支持麟游县优化空间布局,增强产业集聚功能,建设山水绿城、产业新城。加快全国特色小城镇和11个省级乡村振兴示范镇建设,推动农村人口向县城、重点镇集中。
建设产城融合重要支点。推进高新区科技新城、高铁新城、综合保税区、千渭之会片区发展,规划建设丝路文化交流中心和钛及新材料、智能制造产业园,打造高新技术产业聚集区和对外开放新平台。推进港务区"两带四组团"发展,加快陆港新城、机场片区建设,构建最具活力的板块单元。推进蔡家坡壮大从汽车关键零部件到整车的完整产业链,创建国家级经开区,打造城乡融合发展样板。推进蟠龙高新区基础设施完善和功能配套,建设现代新城。推进凤翔高新区西凤酒城、长青工业园、科创生态新城三大板块发展,建设产业新区。
(六)夯实高质量发展县域基础
推动乡村全面振兴。坚持五级书记抓乡村振兴,健全防返贫动态监测和帮扶机制,加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区的支持,实施生态避灾搬迁工程,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫的底线。开展乡村建设行动,推动城乡供水一体化,实施冯家山水库向蟠龙塬和凤翔区、麟游县引水工程,深化"四好农村路"示范创建,实施"快递进村"工程,建设数字乡村。推进农村人居环境整治提升五年行动,提高生活垃圾和污水处理能力,深入开展"厕所革命"。加强和改进乡村治理,创建一批全国乡村治理示范村镇。
推动现代农业高效发展。坚持稳粮、优果、强畜、扩菜,抓好粮食生产和重要农产品供给,落实耕地保护措施,建设100万亩高标准农田,粮食种植面积稳定在450万亩以上。深化农业结构调整,支持扶风县建设国家小麦制种大县,抓好千阳县矮砧苹果示范县、眉县数字猕猴桃全产业链等项目,建设陇县百亿生态乳都、千阳县奶山羊良种名城,支持凤县建设全国最大的人工林麝养殖基地,持续提升太白县高山蔬菜基地发展水平。落实农机购置与应用补贴政策,提升农机装备应用水平。推进农村三产融合发展,大力培育农业产业新业态。
▲宝鸡综合保锐区。
推动县域园区提档升级。做强工业园区,各园区围绕主导产业确定目标、自加压力,每年引进一定量的10亿元以上产业项目。全市建成产值超百亿元工业园区10个以上,支持扶风县、千阳县、陇县等县域工业园争创省级经开区,支持飞地经济园区建设。壮大现代农业产业示范园,实现所有县区省级现代农业产业园全覆盖,建成国家级现代农业产业园3个以上,培育年产值过亿元农产品加工企业50户以上。发展物流园区,每个县区至少建成1个综合性物流园区和若干个专业化物流园区。