最新市级党代会工作报告-51篇(第291/322页)

－－突出服务增能，在提升人民群众幸福感上展现引领性成就。群众普遍拥有更稳定工作、更满意收入、更舒适居住条件、更安全生活环境。财富分配更加均衡，城乡居民收入倍差缩小到1.5以内。公共服务更加优质，教育、医疗、社会保障水平走在省市前列，偏远海岛服务供给显著改善。释放"数治红利"，形成"共治矩阵"，打造具有时代特征、普陀特色的社会治理样板。平安建设体系更加完善，基本建成最安全城区。
－－突出文化蕴能，在提升精神文明、城市气质上彰显独特性魅力。文化自信进一步坚定，"蚂蚁岛精神"广泛弘扬，争创国家级爱国主义教育基地。海洋文化得到有效保护和传承，文化创造力传播力影响力显著增强。公共文化服务体系更加完善，文化产业规模逐步扩大，公民文明素质和社会文明程度明显提高。
建设现代化新普陀，是对"争创社会主义现代化先行省"的具体实践，是对历届区委发展定位、发展思路的传承深化，顺应了全区人民对美好生活的新期待。建设现代化新普陀，必须旗帜鲜明、坚定方向。干好工作有千条万条，最重要的一条是忠诚核心、维护核心。要从信仰价值最高点、思想灵魂最深层、知行合一最实处，坚定不移拥护"两个确立"、做到"两个维护"，自觉把各项工作放到宏观大势、工作大局中去考量，切实找准普陀发展的"坐标系"，全方位、深层次融入新发展格局。必须解放思想、争先进位。进一步打开思想空间、认知空间、发展空间，敢定"跳一跳、够得着"的目标，敢做"拼一拼、办得到"的事情，以高标准引领高质量发展，在千帆竞发、百舸争流的激烈竞争中，干出新气势、拼出新位次。必须担当作为、真抓实干。以敢为人先的魄力、敢啃骨头的劲头、敢于担当的作风，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上破难题、克难关，创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。必须凝心聚力、砥砺前行。坚决扛起新时期的使命责任，握紧接力棒、跑好接力赛，团结一致、齐心协力，以更坚定的信心拥抱未来，更宽广的视野谋划未来，更扎实的工作创造未来，共同奏响接续奋斗的恢宏乐章！
三、把握目标任务，开创各项事业新局面
蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时。建设现代化新普陀必须强化系统观念、底线思维、数字理念，抓好九大关键领域核心任务，推动重大改革出经验、重大项目出成效、重点工程作示范，为争创社会主义现代化先行省贡献"普陀力量"，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）加快构建现代化海洋产业体系。紧抓海洋强省建设契机，突出数字化引领、撬动、赋能作用，加快推进海洋产业基础高级化、产业链现代化。做优做强临港先进制造业。加快推进船舶制造业转型升级，拓展玻璃钢船、LNG船等首型船舶研制。加强船舶修理新技术、新设备研发，推进产业链延伸，打响普陀绿色修船国际品牌。全面提质升级水产加工业，做强金枪鱼、鱿鱼、海洋生物肽产业链，推动海洋健康食品向高值化、高质化进军。加快推进金钵盂临港产业园项目建成投产，打造普陀不锈钢综合产业园、海工装备制造产业园等下游配套园区。实施新一轮制造业"腾笼换鸟、凤凰涅槃"攻坚行动，深化亩均论英雄，整合提升经济开发区、小微园区。提升发展现代渔业。深化渔业转型发展先行区建设，建成国家绿色渔业实验基地创新中心。探索组建渔业全产业链综合性公司，持续壮大远洋渔业船队规模，全面提升渔业组织化水平。支持现代海水养殖业发展，高标准建设国家级海洋牧场示范区。加快发展现代服务业。持续壮大滨海旅游业，重点发展海上旅游、岛上旅游、岸上旅游新业态，基本建成国际海岛旅游目的地。大力发展国际海事服务，加快国际海事服务产业园建设，打造全球重要的低硫油加注基地。着力发展高端化、专业化的生产性服务业，壮大新型国际贸易、金融服务等产业，培育楼宇经济、总部经济。着力培育战略性新兴产业。持续壮大LNG产业，打造六横"海上能源岛"，加快推进中石化LNG、浙能LNG项目建设。大力发展海上清洁能源产业及相关产业链，谋划建设海上风电产业园，推进滩涂光伏、漂浮式光伏等项目建设，招引一批氢能制备、氢能应用等高精尖项目和企业。积极培育新材料、高端装备制造、海洋生命健康等产业。加速发展数字经济。深耕制造业数字化转型，建成一批示范智能工厂和数字化车间。推动数字技术对现代渔农业、现代服务业的"云化"改造，发展智慧渔业、无船承运、互联网医疗等新模式。大力培育海洋电子信息产业，发展海洋大数据、船舶电子、海洋通信、海洋感知装备等产业。
（二）加快构筑开放合作新格局。始终坚持招商引资"一号工程"，打造链接双循环的重要节点，不断提高开放型经济质量和水平。全力推进项目招大引强快建。发挥省市重点项目工程引领作用，围绕海洋产业发展方向，大抓"链主型"企业和关键企业招引，落地落实更多投资强度大、技术含量高、辐射带动力强的大项目好项目。实施新一轮扩大有效投资行动，全力保障重大产业项目、重大基础设施项目、重要生态环境项目以及补短板、强弱项的民生项目建设。高水平建设自贸试验区。深化自贸试验区首创性和差别化改革探索，加大油气全产业链建设，吸引国际油气领域企业、项目、资本集聚。助力建设大宗商品储运基地，谋划打造有色金属岛，提升大宗商品资源配置能力。积极推进"期现合作"，探索建设以天然气为主的大宗商品现货交易市场。招引央企、国企来普设立分支机构、功能性总部，推动区域能源贸易消费结算中心建设。引育生物制药、医疗美容、健康养老等龙头企业、成长型企业，建成树兰（普陀）医院。打造陆海双向战略节点。建设六横甬舟一体化合作先行区，举全区之力推进重大项目落地、基础设施建设和产业集聚发展，加快建设六横大桥。融入长三角一体化发展，对接先进地区科创、金融、人才等要素资源，全力承接产业链配套项目、科技企业产业化基地项目、大企业区域布局项目，加速产业协同、发展融合。积极参与舟山江海联运服务中心建设，优化江海联运物流组织，提升现代港航物流能力。畅通国内国际双循环。积极推动内外贸一体化发展，支持企业提升产品附加值、品牌影响力，拓展国内国际两个市场。谋划打造国际水产城跨境电商集聚区，发展外贸综合服务、数字贸易等新业态新模式。推动消费结构优化和提档升级，打造滨海文旅消费区、夜经济集聚区、特色商贸区等一批高品质消费新场景，推进建设省级文化和旅游消费试点城市、文化和旅游产业融合试验区。
（三）持续提升科技创新能力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快形成产业创新体系，让创新成为普陀发展的主旋律。打造高能级创新平台。积极参与舟山滨海科创大走廊建设，高起点、快速度建设城西未来智创城，建成全国海洋科技产业孵化基地。布局建设一批战略科技平台、产业创新平台、功能服务平台，形成集聚各类创新要素的"强磁场"。充分发挥海洋科技与产业研究院作用，对接浙江大学、浙江海洋大学等科创资源，加快成果转化。强化企业创新主体地位。开展科技企业培育行动，实现5年内新增高新技术企业60家、省级科技型中小企业200家。鼓励企业加强研发投入和科技攻关，推动研究与试验发展（R＆amp；D）经费投入年均增长15％以上。统筹实施凤凰、雄鹰、雏鹰行动，培育上市企业、"专精特新"、单项冠军和隐形冠军企业，推动企业制度创新、结构优化、层次提升。做好人才引育工作。实施更加开放的人才政策，构建更有竞争力的人才支撑体系，开展人才"汇普"行动，吸引和集聚各类创新创业、重点产业发展需要的专业、技能人才（团队），5年新引进"高精尖"人才100人以上、高校毕业生2万人以上。