最新市级党代会工作报告-51篇(第74/322页)

加快开放型经济发展。抢抓RCEP等市场开放机遇，深入实施外贸提档升级千亿行动，积极申建综合保税区，抓好自贸联动创新区、跨境电商综试区建设，做大外贸出口企业规模，做强综合服务平台，引进高质量外资，推动开放型经济发展迈上新台阶。鼓励企业参与"一带一路"建设，扩大对外投资规模。深化与国际机构和友好城市合作，办好对外交流和国际经贸活动，不断提高衢州发展的国际化水平。
深化多层次区域合作。全面融入长三角一体化，全力争取加入长三角中心区。持续深化与杭州、宁波、绍兴等地合作，积极参与杭州都市圈建设，加快推进义甬舟开放大通道西延行动，努力打造新时代山海协作升级版。深化四省边际区域协作，深入推进"联盟花园"建设，推动衢丽花园城市群协同发展。继续做好东西部协作、对口合作、对口支援工作，努力实现优势互补、共同发展。
（六）下好绿色转型先手棋，加快建设大花园最美核心区。深入践行绿水青山就是金山银山理念，扎实推进人与自然和谐共生的现代化，让绿色成为衢州发展最动人的色彩。
全面提升环境品质。建立健全中央和省环保督察整改长效机制，打好治水治气治土治废治塑攻坚战，推动生态环境持续优化。强化多污染物协同控制，深化五水共治碧水行动、清新空气行动，加强土壤污染治理和修复，全域建设"无废城市"，让衢州的水更清、天更蓝、空气更清新。持续开展"雷霆斩污"行动，健全生态环境网格化监管体系，坚决打击各类环境违法行为。
加快绿色低碳转型。推进碳账户体系建设扩面提质、迭代升级，建设"双碳"智治平台，创新"双碳"市场机制，推动工业、能源、交通、建筑、农业、居民生活六大领域绿色低碳变革，争创全国低碳示范城市。构建清洁高效能源供应体系，深化企业用能预算化管理改革，全力发展抽水蓄能、智能光伏等可再生能源。大力推进"两山"生态产品价值实现机制改革，争创全国试点市。全体系推进绿色金融产品创新，争创国家级示范区。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，形成绿色文明新风尚。
加强生态保护修复。健全"三线一单"生态环境分区管控体系，不断夯实"两屏三江十廊"生态安全空间格局。加快推进自然保护地优化整合，确保钱江源国家公园正式命名。持续开展全域土地综合整治、国土绿化试点示范，构建生态廊道和生物多样性保护网络。实施"一县一库"和水库连通工程，加快推进开化水库、寺桥水库等重大水利项目。
（七）打造文化文明双高地，加快提升区域软实力。扎实推进打造精神文明高地试点，加快建设"五区一市"，在共同富裕中实现精神富有，在现代化先行中实现文化先行。
弘扬文明有礼新风尚。深入践行社会主义核心价值观，持续开展新时代文明生活十大行动，不断擦亮"最美衢州人"品牌，把"衢州有礼"打造成为"浙江有礼"的示范标杆。全域推进文明创建，力争实现全国县级文明（提名）城市"满堂红"。健全志愿服务体系，打造"15分钟文明实践服务圈"。加强家庭家教家风建设，让"有礼家风"浸润千家万户。
激活特色文化生命力。深入挖掘以"两子文化"为核心的区域特色文化内涵，开展新时代儒学文化研究，深化南孔北孔合作交流，让南孔文化成为"宋韵文化传世工程"的璀璨明珠；加快建设世界围棋文化园，举办具有世界影响力的高水平围棋赛事，着力打造"世界围棋圣地"。打造西周姑蔑文化金名片，加强文物安全协同监管和非遗保护传承发展。强化社科赋能，深入开展地方文化研究。抓好文化艺术中心、体育中心和南孔书屋、农村文化礼堂的建设运营，不断提升老百姓的文化获得感。
推动文旅产业大发展。实施文化产业集聚工程，着力培育动漫、影视、文化创意等现代文化产业，打造一批省级、国家级重点文化产业基地。实施文旅融合发展工程，提升根宫佛国、江郎山－廿八都5A级景区能级，加快烂柯山、灵鹫山、六春湖等重点景区建设，创成国家级全域旅游示范市。推动"四好衢州"产品向智能化、时尚化方向升级，推出一系列沉浸式、体验式新场景，打造更多文化精品。
（八）打好富民惠民组合拳，加快创造更高品质生活。坚持政府过紧日子、群众企业过好日子，打造更多真实可感的共同富裕成果，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
充裕百姓钱袋子。优化财政政策导向，将有限的资金更多地用于促进就业、促进增收。实施城乡居民收入倍增计划和重点群体激励计划，充分激发科研人员创新创富活力，持续优化中小企业主和个体工商户创业致富环境，建立健全工资收入合理增长机制，减轻居民家庭在教育、医疗、养老、育幼等方面负担，推动更多人进入中等收入群体行列。完善高质量就业创业体系，加强新蓝领、新农人、新工匠的培养，健全新就业形态劳动者权益保护机制。引导群众合法理性投资，防范各类诈骗，保障财产安全。
办好群众身边事。完善为民办实事长效机制，着力解决群众急难愁盼问题。巩固扩大"双减"成果，实施"县中崛起"工程，完善终身教育体系，支持衢州学院申设硕士点，支持衢州职业技术学院创建"双高"院校。高水平推进健康衢州建设，做强四省边际中心医院、四省边际中医院和县级医院，加快中医药产业发展，构建全民全程健康服务体系，大幅度提升公共卫生保障能力。加快建设老年友好型、育儿友好型社会，完善基本养老服务制度，落地三孩生育配套支持措施，争取国家儿童友好城市试点。主动承接杭州亚运会外溢效应，全力办好第十八届省运会，创成国家全民运动健身模范市。
织密社会保障网。着力构建共富型大社保体系，筑牢兜实基本民生底线。完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，稳步提高最低生活保障标准。强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障功能，完善防范化解因病致贫返贫长效机制。深化新时代社会救助体系和新型慈善体系建设，引导全社会参与公益事业，激发受助群体造血机能。坚持"房住不炒"定位，加大人才公寓、保障性住房建设力度，重点解决新市民、青年人和低收入群体住房困难，促进房地产业良性循环和健康发展。
构筑区域大平安。坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，持续完善"动态清零"精密智控机制，抓实抓细常态化疫情防控，全力保障人民群众生命安全和身体健康。一体推进法治衢州、法治政府、法治社会建设，争创全国法治政府示范市。完善风险闭环管控大平安机制，全面完成化工行业整治提升行动攻坚任务，坚决"遏重大"、"降较大"。深化平安建设突出问题专项整治，用心用情做好新时期信访工作，常态化开展扫黑除恶斗争，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，维护稳定和谐的社会局面。