林长制工作总结、工作汇报、经验材料-32篇(第8/11页)

"禁止在禁火区内吸烟、野炊、烧稻草、烧田坎"长水村专职护林员刘敏的喇叭声唤醒了新的一天。一个手机大小的巡护终端、一双解放鞋、一身工作服、一把长柄砍刀，这些是刘敏巡山护林的全部装备。从一个山头到另一个山头，从一片林区到另一片林区。"我负责的网格内有山林12万余亩，每半个月要基本走完一遍，有时徒步，有时骑电动车。我每天走过的巡山轨迹都能实时记录，林区情况和发现的问题也能及时通过巡护终端上报林业主管部门。"他拿起巡护终端，打开上面的赣林通巡护系统App进行演示："你看，绿色地图中显示的一串小点，就是我每天的足迹，这是我用脚步丈量出的'护林地图'。"

长水村以林长制织密生态保护网，村级林长包片、生态管护员包组巡山护林，细分任务、明确责任。"该村在醒目位置设立林长公示牌，县、镇、村林长的姓名、责任区域、工作职责、监督电话等信息一目了然，主动接受社会监督。"罗坪镇党委书记、镇级林长赵钢介绍，严格的督查考核有效解决了森林保护力度不够、责任不实等问题。

在村口，长水村的17棵千年红豆杉苍翠挺拔。"每棵红豆杉都有专属树牌，上面标着古树编号，并配有二维码。我们逐棵树落实责任人，实现专人专管、

时时保护。"长水村党总支书记、村级林长卢咸锋说，建立林长制后，村里的党员自发与红豆杉建立"一对一"管护责任，树牌上也新增了村级林长、监管员、护林员、管护人信息。

当地村民牢记家风家训，也自发参与到绿水青山的保护中来--卢氏家训写着"尊重自然、保护环境"，张氏家训添加"热爱自然、保护生态"，余氏家训添加"树木资源、不许滥砍"。在林长制的护航下，长水村森林覆盖率达93.7%。绿水青山成为该村一块金字招牌。

二、做大金山银山，推动生态资源和生态产品实现价值有效转化

在长水村占地400亩的菌类种植基地，树干上的小吊篮种着铁皮石斛，树下一行行架子上种着多种有机食用菌，有茶树菇、虎奶菇、鹿茸菇、竹荪、羊肚菌、灰树花等。

"我们大力发展林下经济，一年四季都种植菌类，完全仿野生培育，林长、监管员、技术员跟踪管理，菌类品质有保证，不仅好卖价格也高。"卢咸锋说，长水村有村民2300余人，但前几年只有300余人留村。推行林长制后，村里依托"林长+基地"项目经营模式，大力发展菌菇、蜂蜜、板笋、野生茶等产业，不仅很多在外打工的村民回乡发展，还陆续吸引了一些外乡人来投资。2022年，全村种植菌菇、草药1000亩以上，养殖蜜蜂8000多箱，村集体经济收入超过100万元，人均收入达3.5万元。

林长制不仅为长水村留住了村民，还带来了游客。该村人气最旺的"红豆饭庄"位于17棵千年红豆杉附近，饭庄经营者卢咸成夫妻俩在家中办起农家乐，集餐饮、住宿于一体，每天可接待游客数十人，成为呵护绿水青山的直接受益者。

2017年，在外创业的卢咸锋回乡开办民宿悦山居，成为长水村旅游康养产业中的一部分。他的民宿有21座小木屋，所有木屋依树而建，根据树木之间的距离定制，没有砍山坡一棵树。"民宿绿化用本地麦冬代替草皮，用鸢尾草做装饰，我们吃的就是生态饭，更要守好这片绿。"卢咸锋说，民宿年接待游客6万余人，收入700万元，吸纳村民68人就业，还帮助村民卖土特产年增收30余万元。

为发挥林长制抓总引领作用，2021年5月，武宁县生态产品价值转化中心长水网点成立。"这是政府搭建的生态权属交易平台，可将生态资源和生态产品规模化收储、专业化整合、精细化评估、市场化运作、产业化运营，实现价值

有效转化。"赵钢介绍道。

长水村的林地、荒田、荒地等因此被盘活，2021年村委会控股的村办企业获得贷款后，建成千亩生态循环产业园，涵盖生态果园、蜂蜜园、鱼菜共生园、菌草园，今年村集体经济收入预计突破200万元。

曾经"守着青山吃贫困"的长水村，以林长制为抓手，充分发挥生态资源优势，走出了一条兴林富民路。

山区小县的林长制实践

"现在使用'林掌'App开展巡林，巡林时长、距离等一目了然，发现问题还可以拍照上报，非常方便。"11月21日，旌德县蔡家桥镇华川村党支部书记、村级林长王宏明笑着对记者说。

作为全省林长制改革示范区先行区，旌德县在全省县级层面率先推行林长制改革，坚持"五绿"并进，努力实现"不砍树能致富"。先后获批国家重点生态功能区、国家级生态县、全国第一批"绿水青山就是金山银山"实践创新基地。

一、巡山护林，联系微信32311699，保护好森林资源

走进蔡家桥镇华川村，放眼望去，山峦起伏、层林尽染，农舍房屋掩映在绿水青山之间。该村林地面积1.68万亩，森林覆盖率达81.95%，被誉为"全国林长制改革策源地第一村"。

在华川村林长制展馆内，翻开一张张发黄的票据和文件，印证着当地林业改革的不懈探索和艰辛历程。

据介绍，从上世纪50年代开始，华川村先行一步探索林业改革。1952年，华川村便发行林权股票，明确股民权利、义务与利益分配方案；1964年制定了林业生产与管护制度，初步构建起林长制管理雏形；2013年到2015年，该村制定村"两委"干部分片包山制度，明确护林、防火、造林、管理等责任，当时称为片长、山长，相当于现在林长的职责。

2017年，安徽在全国率先探索实施林长制改革，华川村也开启了片长升级林长的改革。华川村根据辖区范围内森林资源分布状况和地形情况，划分3个区域，设立村级林长3名，分别由村支部书记和村委会正副主任担任，至此村"两委"干部又多了一个头衔--林长。

"当时有不少困惑，林长要干啥？"王宏明和村"两委"成员一起商量，决定从整治山里盗采盗挖起步。"当时野生映山红被盗挖现象很普遍，但由于没有人牵头制止，难以形成打击盗采盗挖的长效机制。"王宏明说。当上林长后，王宏明时常带着热心村民上山巡护，做到了"山有人管、林有人护、责有人担"。

当地还将保护生态环境写入村规民约，明确规定："严禁带火种进山，不准焚烧秸秆，文明祭祀；严禁捕杀、药杀野生动物和乱挖野生植物。"

一系列管绿、护绿的举措取得了明显成效。"今年4月，花开时节，漫山遍

野，全是映山红！"王宏明高兴地说。

华川村是旌德县林长制改革的一个缩影。旌德县林地面积97.7万亩，森林覆盖率69.2%，素有"山区小县、林业大县"之美誉。旌德县设立县、镇、村三级林长248名，重点围绕生态保护

修复、建设木本油料林基地、发展森林康养旅游等目标，建立25个县直单位参加的林长制联席会议制度，探索构建管理高效、广泛参与的森林资源保护体系，着力形成上下联动、部门联动的齐抓共管格局，为森林资源可持续发展"保驾护航"。

旌德县林业局局长叶军政表示，通过实施林长制改革，实现了由"单打独斗"向"协同作战"转变，打破了原先林业部门唱"独角戏"的状况，形成了林长牵头负责、部门协同配合的"大合唱"格局。

二、盘活资源，青山变金山

"当好林长，护好生态，还要盘活林业资源，让百姓致富。"王宏明开始琢磨怎样让绿水青山转变成"金山银山"，他选准产业方向，决定带领村民围绕林业资源用绿、活绿，发展特色种养殖业和林下经济。

在旌德华川丰润农业发展有限公司白茶基地，只见山核桃树下套种了白茶，企业负责人赵白林正在指导工人做好冬季管护。该企业2016年由华川村引进过来，承包村集体山场1000亩用于营造香榧、山核桃和林下套种白茶。村集体获得林地使用费并参与分红。

"得益于各级林长的大力支持，山场流转、用工等得以快速解决，项目落地只用了26天。"赵百林说，今年白茶收获6000多斤，带动附近群众就业300多人。

人不负青山，青山定不负人。近年来，华川村依托良好的生态环境，先后招引多家农林企业进驻，如鸦鹊山白茶生态观光园、仙古村灵芝基地等。同时，该村充分利用自然资源，着力打造绿色景点，如大溪河漂流皖南天路、北纬三十度界碑等，真正实现了"以绿为宝，点绿成金"。全村现有林业专业合作社1家，家庭农场和家庭林场14家，林业经营大户10户，发展山核桃600亩、白茶1000亩、油茶1500亩、灵芝130亩。去年该村集体经济收入达82万元。

同样让村民吃上"生态饭"的还有俞村镇芳岱村。该村书记江英娇介绍，全村山核桃种植面积5000余亩，是全县山核桃种植面积最大的村，年产量40万

斤左右，产值1050万元。山核桃成为带动村民致富的"金果果"。

旌德县坚持"向林地要产出、向空间要效益"，编制《林下经济发展规划》，出台《关于加快林业特色产业发展的实施意见》，大力扶持发展灵芝、黄精等林下中药材种植，积极鼓励发展香榧、油茶等木本粮油特色林业产业，念好"山"字经，做足"林"文章。目前，全县共发展灵芝、黄精等林下中药材6.7万亩，香榧、油茶特色产业2.6万亩，林业总产值达到34.9亿元。

"我们引导经营主体把分散的林地整合起来，打破传统粗放管理，推进适度规模经营，鼓励和引导林业新型经营主体发挥示范带头作用。"叶军政说。目前，全县各类林业新型经营主体达到415家，注册家庭林场110家，其中国家林业龙头企业1家、国家林业示范社2家，省级龙头企业17家、省级示范社6家、省级示范家庭林场6家。

三、林权改革，促进群众增收

最近，该县版书镇版书村五百担组村民唐少平很开心，她拿到了旌德县生态资源受益权证，凭借此红本子，她家25亩山场今年能获得3875元收益。

据介绍，五百担组由于农户多，山场地界难以明确划定，办理林权证存在一定困难。2017年为保障马家溪国家森林公园建设规模，决定将该组黄高峰山场统一纳入马家溪国家森林公园管理，办理林权类不动产权证。

"我们给全组46位农户核发生态收益权证，农户收益总面积2050亩。农户享受的权益明确登记在册，为农户权益提供了有力的保障。"版书镇党委书记、镇级林长方明说。

为破解林业发展中的难题，盘活森林资源，不断释放改革活力。近日，中办、国办印发《深化集体林权制度改革方案》，提出实行集体林地所有权、承包权、经营权"三权"分置，发展林业适度规模经营。到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。而旌德县又一次走在了全国前列。

2022年5月，该县出台《旌德县全国林业改革发展综合试点工作实施方案》，全面启动改革发展试点建设。坚持"分股不分山，分利不分林"，推进林权改革，明晰山林权属，全县参与林改的集体林地共75.6万亩，其中确权到户61.2万亩，留归集体经营13.7万亩。该县还成立全省首家"两山银行"并颁发全国首本生态资源受益权证。在试点的基础上推行"两山银行"至5个镇10个村，实施股份制经营林地面积1.8万亩，核发生态资源受益权证2421户，入股农户受益

622.37万元。

"我们将以深化集体林权制度改革为契机，充分发挥现有森林资源优势，不断探索生态产品价值实现机制，唤醒沉睡的森林资源资产，真正把'绿水青山'转化为'金山银山'。"叶军政说。

山阳林长制由全面建立转向全面见效

今年以来，山阳县牢记习近平总书记"人不负青山、青山定不负人"的殷殷嘱托，积极践行"两山"理念，从守护中央水塔、中华民族祖脉的高度，全面推进林长制工作，坚定不移当好秦岭生态卫士。

一、扛牢卫士职责，健全森林保护机制

把保护秦岭生态环境作为"国之大者"，将林长制纳入党政领导生态文明建设主体责任清单，落实县级林长20名、镇级林长40名、村级林长480名，配备护林员1917人、护林民警91人，做到"林有人管、事有人做、责有人担"。制定落实《全面推行林长制工作方案》，县委常委会研究解决重点问题12个，开展巡林检查32次，发现整改问题122个。开展"秦岭生态卫士行动日""世界野生动植物日"等系列活动，广泛宣传《森林法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法律法规，营造人人参与森林保护的浓厚氛围。

二、坚持保护优先，构筑绿色生态屏障

健全秦岭常态化长效化保护机制，开展秦岭"五乱"整治，查处涉林案件41起、乱采乱挖野生植物案件2起，对273株古树落实"一树一档"管护。

开展"护绿、增绿、管绿"专项行动，新增绿化造林15万亩、义务植树130万株，完成村庄绿化提质改造10个、道路绿化72公里，森林覆盖率达到68%。优化"人盯人+护林防火"工作机制，开展违法野外用火和松材线虫病疫情防控专项整治，查处森林防火履职不力典型案件4起、问责16人，清理病死疫木3.93万株，实现"无新增疫点""四降一提升"目标。

三、突出绿色循环，打通"两山"转换通道

打好森林保护、开发和利用"组合拳"，选优发展核桃、板栗等林果种植和中药材等林下经济，培育省级林业产业化龙头企业9家，创建市级以上林下经济合作社示范基地6个，山阳核桃油等入选全国名特优新农产品名录。用好森林资源，积极发展生态康养产业，创建国家森林公园1个、省级森林公园1个，实施天竺山景区改造提升、色河铺陆湾康养中心等旅游康养项目41个，天蓬山寨成功创建为省级森林康养基地。推动绿色低碳转型发展，探索生态价值核算体系和评估机制，意发牧业被国家认定为生态产品价值实现典型案例，推动绿水青山"好颜值"向金山银山"好价值"转化。

普洱市林长制从"全面建立"走向"全面见效"

这里享有"绿海明珠"的美誉，有林地面积约4866.46万亩，森林面积约4530.10万亩，森林蓄积量3.14亿立方米，居全省第一位，森林覆盖率达68.23%，居全省第二位，这里就是普洱。作为我国西南生态屏障和北回归线上的生态绿洲，普洱市2015年11月获得"国家森林城市"荣誉称号，先后建成3个国家森林公园、18个自然保护区，为保护生物多样性、提升生态环境质量、促进城乡绿色产业转型升级作出了重要贡献。普洱市绿色崛起的背后，是"林长制"的加持赋能。

自实施林长制以来，普洱市认真贯彻"两山"理念，突出发挥森林"四库"作用，以"护绿、增绿、管绿、用绿、活绿"为抓手，在"绿色指挥棒"下，森林资源稳步提升，人民幸福感进一步增强，林长制从"全面建立"走向"全面见效"，持续筑牢普洱绿色生态屏障。

一、赋予新使命注入新动能

普洱市始终践行生态优先、绿色发展理念，认真落实国家和省级林长制工作决策部署。不断提升林长履职效能，创新推行"五级林长体系"和"六级森林资源网格化"管理新模式，打通源头管护的"最后一公里"，建立起"横向到边、纵向到底"的监管体系，为森林、草原和湿地资源保护利用标出了底线、划出了红线、筑牢了防线。研究制定了《责任区林草资源和管理情况清单》《下一级林长履职情况清单》《重要工作提醒清单》等普洱市林长制工作"三张清单"，定期向林长报送责任区林草资源和管理情况清单、县级林长履职情况清单、重要工作提醒清单，进一步压紧压实林长责任，加快林草重点工作任务推进。

在履行"护绿"使命中，全市建立了普洱市"林长+检察长+森林警长"工作机制以及市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、村民小组五级林长体系，共设立各级林长16151名，建立市、县（区）两级督察体系，对林长制实施情况、林长履职情况进行督察、督导，高质高效抓实林长制工作。2023年上半年，完成市级林长巡林12次、县级林长巡林238次、乡级林长巡林4928次、

村级林长巡林11066次，市级督察10次，对县（区）人民政府直达资金支付进度缓慢问题进行了工作提醒，全市森林资源保护能力和水平全面提升。