林长制工作总结、工作汇报、经验材料-32篇(第6/11页)

2023年，是我市全力推行林长制由"全面建立"向"全面见效"转变的重要一年，经过两年建设，我市以林长制引领林草资源保护发展新格局初步形成。林长制实施以来成效如何？对林草工作和百姓生活带来哪些变化？日前，记者到我市大力推进林长制一线进行采访。

一、纲举目张，7500多名林长守护山林

林长制的核心是责任制。

8月7日一早，宁河区造甲城镇党委书记贲永明又一次来到永定新河左岸的绿色生态屏障巡查。作为乡镇级林长，他一般每周巡林一次，最近京津冀地区持续强降雨，他巡查的次数多了好几倍。

"'林长'这个身份是责任，更是压力。管好了有激励，管不好要问责。"贲永明坦言。

在天津，像贲永明一样的林长还有很多。"天津建立的是四级林长制，从市委书记、市长到区、镇、村的主要负责人，由各级党政主要领导担任林长。目前，全市共有18位市级林长、290多位区级林长、1900多位乡镇级林长、5300多位村级林长。"市规划资源局（市林长办公室）森林野保处副处长教效同说，我市通过市级林长发挥"头雁"作用，各级林长夯实责任，对林业工作提级管理，以"林长制"促"林长治"。

在全面推行林长制的过程中，我市创新思维、大胆探索，初步形成完整的林业治理体系--针对林长制推行中存在的目标模糊、任务不清、制度不全和保障不足等问题，我市高起点编制了总林长令、协作、会议、巡林、信息、督查、考核共7项林长制工作制度。

林长制工作纳入市委、市政府年度考核范围，完成了首次区级林长制考核评估；调整市级林长对口联系安排，明确市级林长责任区，公布市级林长名单。

去年以来，市规划资源局（市林长办公室）联合市检察院探索建立"林长+检察长"依法治林的协作模式，整合政治、行政和司法资源，优化行政执法与刑事、民事、行政和公益诉讼检察衔接，推进管林治林长效常治。

得益于林长制的持续推动，全市林草工作参与度达到前所未有的高度。2023年，我市已签发了2个总林长令，部署森林防火和林业有害生物防治等重点任务；全市四级林长累计巡林17.6万人次。

二、严管智治智慧，林长平台覆盖全市

林长制的关键在"林长治"。

走进蓟州区罗庄子镇青山村，沿山路拾级而上，穿过一大片浓密树林后，眼前赫然出现一棵高大的松树，树干笔直粗壮，树冠茂盛苍翠，令人叹为观止。这棵油松已经历670多年风雨，在山顶傲然屹立，见证着村庄的日日夜夜。

树下醒目的古树名木保护包保责任公示牌，标注了树种、编号、等级、树龄等详细信息，还有逐级落实包保责任单位和责任人，明确日常保护管理的具体工作，确保每一棵古树名木都得到有效保护。

"我们25个行政村共有53名巡回护林员，从防火、防病虫害等角度，长期保护各级树木，随时发现问题随时处理。"蓟州区罗庄子镇乡村振兴服务中心工作人员商宝胜说。

在有多年经验的林业工作者眼中，我市古树保护的进步显而易见。"古树保护需要数十年如一日地进行，日常管护包括架设支撑、建设围栏、

修补树洞、防虫防火等，还有日常宣传、定期普查及挂牌、应急保护措施考虑得越细致，古树保护得就越好。"蓟州区林业勘察设计院副院长高志伟告诉记者，"比如，在日常巡护中发现这棵油松的侧枝非常多，如遇大雪积压可能会折枝，就要根据每根树枝的承重量，选择合适的支撑点位加固支撑。"

市规划资源局组织专业技术人员，严格按照保护管理规定，做好树木健康状态日常监测及养管工作记录，每年更新一次古树名木责任人信息和年度生长状态照片，做到台账清、底数明。

经过持续努力，我市古树名木保护成效显著，对4639株古树名木全部登记造册、建立台账。去年，完成全市一级二级古树名木摸排整改工作，进一步改善古树名木生存环境，还完成了树龄在80至100年的古树后备资源普查，全市共有229株古树纳入后备资源库。

在资源普查、完善机制的同时，我市加强立法保护。去年3月，市人大常委会审议修订了《天津市绿化条例》，将古树名木保护管理内容列入地方法规，使古树名木保护有章可循、有法可依。

除了制度保证，我市还深度融合云计算、大数据等数字技术，搭建智慧林

长平台，提升林长"智治"能力。

"经过近一年建设，近期智慧林长平台完成了系统初验，投入试点运行。这个平台整合了我市现有森林资源和林长制相关管理工作。系统总平台设在市林长办，各级林长办设分平台，通过手机App将全市各级林长纳驻平台。"教效同说，智慧林长平台把林长制工作及森林资源管理责任压实到每人每岗、每山每树，上级林长通过平台全面掌握下级林长及护林员的巡林护林情况，精准、即时处理各类问题，上下互动，部门联动。

教效同表示，随着平台逐步建设，在完成林长制日常管理的核心功能及应用功能外，还将逐步增加火警监测、林业病虫害预警上报等功能，进一步拓展系统应用范围，建立数字化林业治理体系。

三、绿色发展"生态饭"才是"长久饭"

林草兴则生态兴。林长制持续推进，经济效益与日俱增，生态环境不断向好一步一个脚印、一年一个台阶，这场持久"生态战"充分证明了"生态饭"才是"长久饭"。

在武清区北运河畔，沿着林间小道前行，来到津北森林公园。一路上，目之所及，皆是养眼之绿。

"这里就是最早的三北防护林建设地点。"武清区农业农村委林业科科长李蒙告诉记者。曾经这里的沙化严重，每年春秋大风季节，老百姓房前屋后的沙土有半米高。从上世纪80年代开始，三北工程的建设对我市防风固沙、涵养水源、森林固态产生了积极效应。现在，这里绿树成荫，公园面积逾1万亩，种有毛白杨、法桐、国槐等乔木树种，成为市民生态休闲的优良场所。

按照国家战略要求，三北工程从1978年开始到2050年结束，历时73年，三大阶段、八期工程。1986年，我市被列入国家三北防护林二期工程，到2020年已实施四期，2021年开始实施三北六期工程，涉及我市西北部的蓟州、宝坻、武清、北辰、西青5个区。

在历史上天津属于少林地区，解放初期，全市森林覆盖率不足1%。近年来，依托津西北防沙阻沙林带、国家储备林基地、重要生态廊道、郊野公园等生态工程的实施，三北工程区生态环境质量持续向好。根据2019年生态环境公报，三北工程区从生物丰富度、植被覆盖、水网密度、土地胁迫情况、污染负荷情况等评估得出，生态环境状况（EI）整体高于全市指数70.23，生态环境状况级别为良好。

通过三北工程的实施，我市已累计完成造林34.19万公顷，其中人工造林32.69万公顷、飞播造林1.5万公顷，全市森林覆盖率达到17.19%、森林蓄积量

384.97万立方米，实现大幅提高。"目前，我市三北六期规划正在编制、实施。根据全国第六次沙漠化监测显示，我市沙化土地在三北工程区31个乡镇无中度、重度沙化土地，半固定沙地已经得到根治。20世纪70年代，天津全年扬沙日数为14.9天，浮尘日数8.8天；到2020年，全市沙尘日数总计仅为2天左右。"市规划资源局（市林长办公室）生态处高级工程师孟继森介绍。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我市通过扎实推进大力实施林长制，在追求"绿"的过程中，不断创造"绿"、放大"绿"，使生态环境的"绿水青山"真正成为提升百姓幸福感、获得感、安全感的"金山银山"。

四、绿富双赢风景也能变"钱景"

绿水青山，是年复一年的坚守换来的。植被多了，环境好了，村民笑了，天津的"绿色家底"日益丰厚，风景也能变"钱景"。

周末，宁河区绿色生态屏障内的绿屏驿站吸引了不少市民来享受研学、采摘和露营的乐趣。自今年5月，绿屏驿站开放以来，成为我市又一处宝藏游玩打卡地。

据了解，绿色生态屏障宁河段位于永定新河两岸，建设总投资15.4亿元，总面积17.81平方公里，是绿屏"天"字形骨架的北部门户。绿色生态屏障宁河段分三期建设，以永定新河为轴，沿两岸依次展开，截至目前，三期工程已经基本完成，近4000亩林地与4000亩水面林水相依，25．6公里堤顶路与26公里林间道蜿蜒穿行。

"经过多年建设，绿色生态屏障宁河段呈现出一派水清岸绿、景美宜人的自然风貌。今年，我们引入第三方资本，改造提升绿屏中原有旧厂房，发展文旅产业。绿屏驿站项目在做好生态保护的同时，有效盘活闲置资产，实现生态价值的有效转化。这是一个很好的开端，同时也和我们造甲城镇周边的文旅项目形成互动。"贲永明说。

短短3个月，绿屏驿站已经见到了效益。绿屏驿站负责人杨帆介绍："目前，绿屏驿站打造了客栈餐饮、特色民宿、房车营地、帐篷营地、生态湿地、生态农业等板块，仅'五一'假期，营业收入就达到30万元，最近几个周末游客预约已经排满了。"

"宁河区绿屏驿站是我市绿屏运营发展的首批试点，这样的试点今年还在东丽湖、官港森林公园、津南八里湾和西青绿廊万亩稻田等区域全面推行。"市规划资源局（市林长办公室）绿色生态屏障建设管理处四级调研员娄书荣表示，经过5年集中建设和攻坚行动，我市绿色生态屏障蓝绿空间占比达到65.1%，一级管控区森林绿化覆盖率达到26%以上，"津城"与"滨城"之间生态廊道已经基本形成。

今年，绿屏正在积极腾退更多用地进行复垦复绿植树造林，同步加大林地养护管理，通过卫星遥感影像等技术，监管分析树木长势，提升改造现有质量不高的林地。与此同时，充分发挥绿屏中的林地、基本农田、湿地等生态资源价值，鼓励各区根据绿色生态屏障建设实际，围绕生态体验、乡村振兴、研学康养等，以区域生态环境为基础，以特色产业运营为亮点，采用"生态+"融合模式，探索生态文明发展新模式，实现绿屏生态效益、经济效益、社会效益"三丰收"。

雅安市推行林长制工作见成效

仲夏时节，雅州大地生机盎然，绿意正浓。

森林，在自然生态中意义不凡，守护森林是雅安厚植生态本底、筑牢长江上游生态屏障题中应有之义。从2021年起，我市全面推行林长制，让雅安青山有人管，绿树有人护。

一、林长制规范树木管理

"现在大家种树砍树都有计划了，对林业部门的指导也更认可了。"谈起村民近年来的变化，雨城区晏场镇大里村副书记周相明想起的第一件事就是伐木。

大里村是一个典型的林业村，全村森林覆盖率96%。在当地，几乎家家户户都有林地。"以前种树是没人帮忙规划的，想怎么种就怎么种，远远看着满山绿，走进树林才发现这些树生长情况并不一定好。"周相明说。

林地多是优势，但要怎样才能将林地的优势真正发挥出来？林长制工作铺开后，大里村根据自身情况，成立"村级林长工作室"，由村级林长担任"室长"，村"两委"班子为成员，制定林长工作室职责、细化"室长"履职流程和任务。

工作室设立后，大里村将"村域"与"林域"管理结合，划分村级林长制责任区，全面巡查乱砍滥伐、野外用火、森林病虫害监测、违规使用林地等各类行为，形成自下而上的森林资源治理"最小单元"作战体系。

有了林长，有了工作室，村里涉及林业的方方面面都成为村委会会议上讨论安排的问题。大里村由此还摸索出了"大里村村级林长制1344工作模式"，即"1个村级林长工作室"带领"3支队伍"，推行"4个1工作方法"，做实"四绿"文章。

其中，"3支队伍"分别为党员志愿巡护队、群众志愿宣传队、林业产业服务队。他们采取问、巡、宣、查、帮、督"六管齐下"的工作措施，严格开展森林资源管护等工作。

"我们的林地虽然多，但不是每个人都懂得林木种植技术及政策。现在有了林业生产服务队定期到造林户、种植户、加工户中传授林业生产要领，面对面讲解发展林业产业的机遇和前景，让群众对各项产业政策和技术规程心中有数。"周相明说。

有了"4个1工作方法"，大里村实现了"一村一规划""一村一台账""一

村一项目库""一村一经营主体"。村里林业发展目标、建设内容及进度安排有了中、长期规划；林业相关问题有了统一台账对照落实整改；围绕林区基础设施建设、林业产业发展、乡村绿化美化等，组建起村级项目库；村里还成立了林业产业公司，形成以村集体为经营主体，统筹辖区林业资源发展和转化，促进林业资源多元化可持续发展。

大里村的变化，雨城区林业局工作人员感受最深刻。

"林长制让大里村'两委'更加重视林业发展，给村民宣传了更多有利于林业发展的科学理念。有了'指挥棒'，林业部门的各项政策落地更实了，也更快了。"雨城区林业局工作人员周平说。

二、三长"同台"合力护林

翻开宝兴县大溪乡烟溪口村村级林长巡林记录表，上面详细记录了巡林的日期、时段、天气、责任区域、巡林地点、基本情况、发现的问题等内容。

烟溪口村是大溪乡万亩黄柏立体现代产业园区核心区。目前，大溪乡黄柏种植规模达3万亩，总价值约6亿元，由此带动600余户村民实现可持续增收。

"今年黄柏价格不错，大家干得正起劲。"顺着烟溪口村党支部书记陈先明手指的方向看过去，不少村民正忙着剥黄柏皮。"这段时间正值黄柏收割期，在林地里面干活的人多，我们每天都要去提醒他们注意森林防灭火，不要在林子里做饭。"陈先明说。

"作为林长，有没有担心过管不住村民，出现村民故意违规用火的情况呢？"面对这样一个问题，陈先明摇摇头说："大家的意识都提高了，不会故意这样做。再说，真要遇到破坏林地的行为，我们还有警长呢！"

原来，联系微信32311699，宝兴县在推行林长制过程中，将林长制工作与正火热进行的大熊猫国家公园建设相结合，全县推行林长制"林长+园长+警长"工作模式。其中，集体林区域"林长+园长+警长"由乡级林长、大熊猫国家公园林区园长、林区警长（当地派出所所长）构成；国有林区域"林长+园长+警长"由国有林经营单位林长、大熊猫国家公园林区园长、林区警长（当地派出所所长）构成。

依托"林长+园长+警长"工作机制，宝兴县在全国率先设立生态环境保护法治保障中心、大熊猫国家公园法治服务中心，建成"一站式""集成式"法务区和东河、西河、灵关片区"三大法务中心"，切实解决经济转型发展过程中生态环境保护难题。

"森林安全了，我们才更有心思去好好经营森林。"陈先明说，烟溪口村的黄柏已具规模，去年更是帮助村里实现人均收入3万余元。目前村里正在探索林下种植养殖技术，相信这片林能让村民的日子越过越红火。

近年来，群众保护森林的意识逐渐增强，宝兴县林业案件发生量呈现下降趋势。据统计，2022年1月至今，宝兴县立案林草行政案件仅26起。"林长+园长+警长"工作机制运行以来，宝兴县建立起了信息共享、行刑衔接、联合执法等协作机制，通过加强联动配合，构建起"责任明晰、协同高效、打防结合、治理有力"的森林资源保护新格局。

三、山林常绿发展常新

"老张，准备去林地哇？不要带火进去哦！""晓得，晓得。"

两句招呼声，打破了山林间的宁静。荥经县龙苍沟镇发展村村委会副主任胡太彬开始了新一天的巡林工作。

"森林防灭火、野生动植物保护、禁止乱砍滥伐要讲的东西多着嘞。"一边走，胡太彬一边说，"这林子里面有竹笋，有三七，有重楼，还有人在里面养蜜蜂，我们都靠着这片森林养活，可不能被破坏了。"

荥经县龙苍沟镇发展村位于大熊猫国家公园南入口社区，高达80%的森林覆盖率让其成为众多动植物栖息的乐园。由于紧挨着龙苍沟景区，气候宜人的发展村成为外地游客喜爱的避暑地之一。