林长制工作总结、工作汇报、经验材料-32篇(第5/11页)
架协议》,将两县毗邻的九个乡镇和一个国家级风景名胜区泸沽湖纳入协作重点,探索建立"盐宁九乡--湖协同护绿"跨区域协作新模式,不断深化两地"林长+检察长"协作机制,发挥区块网格和村级"一长三员"精准化全覆盖巡护作用,联合打击破坏林草资源的违法犯罪行为,实现毗邻地区林草资源保护和发展有效衔接。
与此同时,按照"权责清晰、便于管理、全域覆盖"的原则,凉山健全"州、县、乡、村+区块网格"责任体系,统筹"一村一辅警"、护林护草员、村监委等力量,设立"一长三员"工作机制,并在村以下划定区块网格1.4万个,落实网格管理员1.4万人、专兼职护林护草员2万余名,不断强化森林草原资源源头管理力度,建立健全横向到底、纵向到边的网格化管理模式,真正做到"林有人护、责有人担"。
凉山还围绕野生动植物保护、林草行政执法等林长制重点工作,切实发挥部门协作力量。其中,普格县林长办联合县人大、县政协印发《关于加强人大、政协对林长制监督的通知》,选派人大代表、政协委员担任林长制特邀监督员,聚焦全县林长制重点工作任务,督查督导工作落实情况,筑牢生态保护底线;甘洛县林长办联合县法院、检察院、公安、自然资源、农业农村、市场监管、林草部门建立野生动植物保护协作制度,适时采取召开联络员会议、联合督查、联合执法、信息共享交流等协作方式,共同维护野生动植物安全;布拖县林长办联合县法院、检察院、公安建立"林长+警长+检察长+法院院长"协作机制,深化"行刑"联接,建立信息共享、协作办案、联合督办等联席制度,为全面推行林长制提供有力的司法保障。
林长制让美丽嘉兴那一抹"绿"更浓
林草兴则生态兴,一语道出森林和草原的基础性、战略性作用。两年多来,林长制在全国范围内铺开,旨在保护发展森林等生态资源,压实地方党委政府领导干部责任,是我国生态文明建设的一项重大制度创新。
前天,市委书记、市总林长陈伟主持召开2023年市级总林长会议,听取全市林业重点工作开展情况,研究部署下一阶段全市林长制工作。乍一听,林长制似乎和我们关系不"密切"。一马平川的嘉兴,沃野良田多见,向来是鱼米之乡、"浙北粮仓",先天自然条件决定了这里少有古木参天、苍翠掩映的壮美山野。目前全市森林面积76万亩,资源总量小、占全省比重少。
转念想,林长制对嘉兴意义很重大。放眼当下,"绿水青山就是金山银山"的发展理念已深入人心,"开窗见绿、出门见林"的生态需求日益增长,如何推动绿色发展、回应群众呼声?林长制就是有力抓手。要加快推动林长制从"全面建立"向"全面见效"跨越,更好地守绿护林、植绿造林、兴绿活林、爱绿管林,为建设更高水平的美丽嘉兴增光添绿。
一、立制,全面压实"绿责"
林长制按照"分级负责"原则,由各级地方党委和政府主要负责同志担任林长,其他负责同志担任副林长,实行分区(片)负责。去年以来,嘉兴全面建立林长制,设立市、县、镇、村四级林长2000多名,其中11位市领导任市级林长;制定以湿地公园、美丽乡村、生态廊道等为主责任区域的林长联系点方案,印发林长制市级会议、部门协作等五项制度,层层压实了四级林长保护发展林草等生态资源的责任,确保"林有人管、树有人护、责有人担"。
今年以来,嘉兴市委、市政府签发2023年1号、2号总林长令,对切实做好当前森林防火工作、推进林长履职进一步强化森林资源保护工作作出具体部署。一声令下,全员行动。四级林长在组织巡林督查、加强野生动物保护、科学除治外来有害生物等方面积极主动作为、切实履职尽责,将责任区内资源保护相关目标任务完成好、做到位。
二、见效,处处涌现"绿意"
没有连绵起伏的山,少了原生态的森林,嘉兴就靠着后天努力,勤勤恳恳植树造林,在城市中见缝插绿、增花添彩,推进国土绿化扩面提质。在桐乡,京杭大运河两侧绿意盎然、生机勃勃,通过生态廊道工程,河道沿线1200亩土地完成绿化质量提升,实现树种更多、景观更美。去年以来,城市城镇、公路
铁路、河湖海岸、农田乡村等"四大森林"建设如火如荼,新增百万亩国土绿化和千万亩森林质量精准提升行动深入实施,全民义务植树掀起热潮全市新增和改造提升绿化面积达1.95万亩,相当于1800多个标准足球场。
山水林田湖草是生命共同体,要扎实推进系统治理修复。嘉兴地势平坦、河湖纵横,湿地资源丰富。随着林长制的全面推进,全市湿地的保护建设提升也顺势迈出了新步伐,平原水乡生态基底进一步夯实。位于秀洲区的运河湾国家湿地公园水清岸绿,迎面而来的微风沁人心脾。通过实施莲泗荡水上游憩项目湿地景观工程,这里完成湿地生态修复298亩,堤岸修复1765米,湿地的涵养水源、蓄洪抗旱、维护生物多样性等重要功能得到不断完善。
三、长治,擦亮生态"绿色"
以"林长制"促进"林长治",形象生动地揭示了全面推行林长制的目的和意义。对嘉兴而言,通过这套党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系,新时代嘉兴美丽画卷中,以秀水泱泱为基底的生态"绿色"将更加浓郁饱满、明亮出彩。
林长制"全面建立"后,如何转变为"全面见效"?要强化系统观念、协同发力,构建完善市级统筹、区域协同、部门联动、群众参与的林长制工作新格局。全市各级林长要根据《浙江省林长履职工作规范》要求,召开林长会议、发布总林长令、实地巡查、工作督导等。市林长办负责牵头抓落实,各成员单位各司其职、密切配合、共谋共建。
强化公众知晓度、参与度,提升公众生态环保意识,也是"林长治"必不可少的环节。要宣传报道林长制成效和做法,营造"知晓林长制、支持林长制、推动林长制"的浓厚氛围,也要持续办好植树节、湿地日、生态日、爱鸟周等活动,持续兴起"全社会办林业、全民搞绿化"的热潮。
定西市安定区全面落实林长制工作走笔
夏日,走进定西市安定区,青山葱茏、碧水潺潺。
安定区地处黄土高原丘陵沟壑区,总流域面积3672平方公里,年平均降雨量429毫米,属典型的干旱半干旱地区。
近年来,安定区以创建省级林长制改革示范区为契机,全面落实"林长制",累计实施国家林业重点工程158万亩,人工造林保存面积180万亩,森林覆盖率达18%,努力筑牢陇中生态安全屏障。
一、以"长"促治夯实责任
组织植树造林、监督林地的合理利用、防治林地火灾今年52岁的杨永忠,是安定区白碌乡录丰村党支部副书记,自从担任村级林长,他肩上的责任更重了。
白碌乡地处大山深处,是典型的黄土高原地貌,地表千沟万壑,常年干旱少雨,苗木成活率极低。
"为了改变这种状况,这些年我们坚持组织护林员、志愿者和村民,引进适宜的树种,采取科学的方法植树造林。"杨永忠说。
在全乡20个林长和127个护林员的不懈努力下,白碌乡从曾经的山荒土瘠变得座座山头披满绿装。近两年,白碌乡共完成植树造林9.8万株,新增绿化面积860余亩。
全面推行林长制,"林长"是关键。
安定区全面建立林长制责任体系。设立区级"双总林长"2名、林长15名,乡镇街道"双总林长"和林长,村级林长和副林长实现全覆盖,建立由2677名护林员、草管员组成的网格化管理队伍;划定区级林长责任区域15个、乡级林长责任区域306个、村级和护林员责任区域2275个。
自此,安定的每一片树林都有"林长",每一片绿色都有人守护。各级林长积极履行职责,推动林长制全面落实。
二、厚植底色绿满安定
纲举目张,步履铿锵。随着林长制深入推进,安定区筑牢陇中生态安全屏障找到了具体抓手,绿色底蕴愈发浓厚。
安定区坚持深入推进大规模国土绿化,坚持"点线面结合、造封改并举",统筹山水林田湖草沙系统治理,大力实施"三北"防护林、天然林保护等重点林业生态工程,打破乡镇、村社界线,整山系、整流域、规模化推进:
--借助东西部协作,开展帮扶援建造林,把生态造林与产业结构调整、小流域综合治理、封山育林管护相结合,完成造林绿化7.86万亩,打造福州林、青岛林等一批精品示范工程;
--争取项目生态工程造林,采取"乔灌草结合、多树种混交"的方式,整流域、整山系完成生态造林115万亩,打造九华沟等万亩以上的整流域生态造林示范工程;
--全面动员社会力量造林,每年义务植树150万株以上,形成了全民发动、全员参与、人人有责、齐抓共管的造林绿化格局。
人不负青山,青山定不负人。截至目前,安定区累计实施"三北""天保"等国家林业重点工程158万亩,森林覆盖率达18%,获得"全国绿化先进集体""全国生态建设突出贡献奖先进集体""国家水土保持示范县(区)"等荣誉称号。
三、提质增效书写新篇
远眺,群山连绵,万木争荣;近观,推窗见绿,出门见景。
在林长制的驱动下,安定区秉持保护和发展并重理念,坚持生态治理与监督管护并举、产业发展与群众增收互促、生态恢复与经济效益共赢,成效愈发凸显--水土流失得到有效防治。通过实施荒山造林、封禁保护和生态修复等措施,建成一大批小流域治理精品示范工程,全区10平方公里以上的204条小流域有159条得到阶段性治理,水土流失治理面积2720平方公里。
生态环境得到有效改善。采取针阔混交、乔灌草搭配的多树种混交模式,造林成活率提高了15个百分点,森林覆盖率由2000年的9.2%提升到18%。同时,形成了森林小气候,降雨量由20世纪80年代的377毫米增加到407毫米。
林草资源得到有效保护。实现了林草面积、森林蓄积量"双增长",分别由20世纪90年代的180万亩、36万立方米增加到233.7万亩、44.54万立方米,全区种苗质量抽检合格率95%以上,良种使用率67%以上,林业有害生物成灾率控制在4%以内。
"安定区将坚定不移走生态优先、绿色发展道路,准确把握当前林长制改革的新形势新要求,高质量创建省级林长制改革示范区。
绵阳市以"123"工作法推深做实林长制工作
秋高气爽,月明风清;瓜果飘香,草木葳蕤。
近年来,绵阳市委、市政府高度重视林长制改革工作,围绕"生态美市"战略建设,采取"123"工作法,即围绕"一条主线、两个重点、三个板块",推深做实林长制改革各项工作,助力绵阳林业重点工作高质量发展。2022年,绵阳被纳入省级首批林长制创新试点市,并在2022年度考核中位列一等次。
一、压实林长保护发展森林资源主体责任
眼下,高温还未散去。可走进位于北川羌族自治县的都贯乡瓦壶沟村,却能感受到一丝丝凉意。8时许,瓦壶沟村村林长吴伟在了解了本村护林员近一周的巡山护林情况后,带上林长巡林移动智能终端,开始了他的巡林任务。
"村级林长在巡林时,除了要及时发现、报告森林草原火灾隐患、乱占林地、乱砍滥伐、偷猎盗猎野生动物等情况,还要落实乡镇下达的厚朴产业发展和林业宣传教育等工作任务。"作为最基层的林长,吴伟对林长制的推行成效深有感触,"林长制推行以来,县乡级领导更重视林业工作了,比如,县林长亲自推动,以我村为中心开展'林长+现代林业园区'试点建设,目前我村已建成厚朴核心基地1.2万亩、初加工点与精深加工企业3家,以及高端民宿5家,推动厚朴三产融合发展。"
守护绿水青山是生态责任,更是政治责任。随着林长制全面推行、全域覆盖,绵阳每一片森林都有了责任人,每一位林长也都有了自己的责任林。
基于这一点,市林业局持续健全林长组织责任体系,设立市县乡村四级林长3750人,划定责任网格3889个,明确网格护林员5152名、监管员1932人;出台《绵阳市林长巡林工作指南》,细化分解各级林长巡、查、报工作任务,建立"三单一函"、"季度通报、周调度"和乡级林长报告工作制度等,明确县级林长重点巡林区域33处,全面运行智慧林长管理系统,充分发挥林长会议、林长令等作用,切实压实各级林长责任,2022年来,全市各级林长主动履职、积极尽责,在巡林过程中解决涉林问题8932个,有效化解了一批涉林突出问题。
二、突出两个重点,抓好森林草原防灭火、森林资源管护
"进入林区请勿携带火源及易燃易爆物品"防火期,全市各地的护林人员不仅要在责任区域开展巡山护林,还要到各村各户发放森林防火宣传单,宣传森林防火知识。
近年来,全市各级林长主动深入责任区域一线,围绕森林草原防灭火等重
点工作开展巡林,严格落实森林防火长效机制的十八条措施,推动构建了预防森林草原火灾和初期火情处早处小的联动机制,探索推行专业扑火队"1+6"和半专业扑火队"1+3"责任体系,举办森林草原地方专业扑火队技能竞赛,无脚本模拟森林火情处理,全域实现连续35年无重特大森林草原火灾和连续3年森林草原火灾"零发生",荣获"全国森林草原防火工作先进单位"称号。
火灾要防,森林资源管护更要严。近年来,全市通过各级林长开展常态化巡林,进一步落实了林地源头管理、过程监督、闭环管理,实时发现、制止并严厉打击了破坏林地资源行为。同时,全市推动建立了"林长+检察长""林长
+警长"等协作机制,推进涉林执法信息共享,开展"林剑2022"专项行动,发挥"同步上案"机制作用,强化涉林行政案件与刑事案件衔接、行政执法与检察监督协同联动,形成了保护发展林草资源的强大合力。
三、抓实三个板块,统筹野生动植物保护、国土绿化、林业产业发展
"报告县林长制办公室,我是西平镇林长曾俊,今天巡林时我在西平镇白雀寺村发现了私设捕鸟网的违法行为,当即与村林长一道对捕鸟网进行了拆除,并口头对行为人进行了批评教育"。西平镇林长曾俊在负责范围内发现违法行为后,立即报告了县林长制办公室。野生动植物保护是"生态美市"建设的基础性工作,也是各级林长开展常态化巡林的重要任务之一。
近年来,各级林长通过常态化巡林,进一步压实了野生动植物资源保护的责任,并通过"林蜂""清风"等专项整治行动,进一步完善了打击破坏野生动植物资源犯罪联席会议制度,严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为。
在保护好野生动植物资源的同时,绵阳市还在增绿、用绿上下功夫。积极将国土绿化与国家森林城市建设、新一轮大规模绿化绵州行动、城乡人居环境综合治理有机结合,完善绿色安全格局,做到"种活一棵树、育成一方林、形成一片景","十四五"以来全市已完成营造林111.33万亩。推行"林长+古树名木保护",建成古树小微公园16个,对绵阳14712株古树名木建立"一树一档"挂牌保护,落实林长管护责任。积极探索"林长+林业产业发展"新模式,各级林长通过巡林指导各地厘清森林生态价值转换思路,因地制宜持续推进竹、油茶、核桃、林下经济、生态旅游和森林康养等产业高质量融合发展,现已建成国家级林下经济示范基地2个,森林康养基地50个,花卉博览园6个,打造了核桃、厚朴、油橄榄等林业知名品牌20个。
落实林长制,守好"责任林"。绵阳市推动"123"工作举措,不断使全市
林长制工作从"全面建制"逐步转向"全面见效"。如今的绵阳山更绿、水更清、环境更宜人、林农更欢畅,森林生态有了坚实保障,绿水青山成了幸福靠山。
天津市大力推进林长制一线见闻
我市持续深入贯彻落实习近平生态文明思想,全力做好"林"字文章,不断探索"两山"理论实施路径。今年以来,全市已累计造林6000亩,超额完成全年新造林任务目标,年底前还将完成封山育林7万亩。近日,国家林草局对天津蓟州区等23个市县"林长制"工作予以通报表扬。
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