区审计局开展“竞标争先”行动展现“比学赶超”状态工作实施方案

XX区审计局开展"竞标争先"行动展现"比学赶超"状态工作实施方案

为深入贯彻党的XX大精神，全面落实中央经济工作会议精神及省委省政府高质量发展工作目标，贯彻落实市委市政府关于开展"竞标争先"行动展现"比学赶超"状态的工作部署，落实落细区委、区政府关于开展"竞标争先、比学赶超"行动工作要求，推动我区经济社会高质量发展，根据区委、区政府的总体部署与工作安排，结合我局工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神及省第XX次党代会精神、市XX次党代会精神，全面落实全国审计工作会议精神，聚焦"竞标争先"的目标定位，展现"比学赶超"的工作状态，大力贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，立足"三化""三大"发展思路，铆足"比"的劲头，注重"学"的意识，强化"赶"的观念，树立"超"的追求，以过硬的作风、有力的措施和务实的担当推动全区审计事业开创新局面，为推进XX跨越式、高质量发展作出更大的审计贡献。

二、主要目标

聚焦贯彻落实党的XX大精神、习近平总书记对审计工作的重要指示指示精神、上级审计机关工作要求、区委、区政府的工作部署，深入实施思路举措、工作实绩、业务能力、干部作风等方面的"竞标争先、比学赶超"行动计划，对标学习先进审计机关，借鉴先进模式和经验，缩短与先进地区之间的差距，明确目标，补齐短板，力争各项工作指标迈入全市审计系统"第一方阵"、区直机关单位前列。

树立"比"的导向，在寻标对表中查找差距。自觉把工作放在国家及省、市、区发展大局中去审视和谋划，聚焦我区发展定位，放大"坐标系"、找准"参照物"，对标最高、聚焦最好、锚定最优，制定工作目标，狠抓各项业务工作落实。各股室、直属单位及各党员干部之间比工作态度、比工作状态、比责任担当、比工作成效，在比较中找到差距，在比较中增添干劲。

保持"学"的劲头，在深学慎思中增强本领。着重学创新精神、学先进经验、学谋划发展的思路，进一步解放思想，用改革的思路、创新的办法、超常规的举措，推动问题及时解决、工作有效落实。

加快"赶"的步伐，在百舸争流中迎头赶上。着重向先进看齐，营造知难而进、敢闯敢干的拼搏精神，把任务紧在前面，把节奏调到更快，形成你追我赶、赛龙夺锦的良好局面，落实重点，抓出亮点，实现履职能力和服务效能"双提升"。

坚定"超"的勇气，在攻坚破冰中换道超车。以目标和结果为导向，树立赶超意识，拿出赶超勇气，发扬积极进取、后来居上的精神。全力以赴在与最高最好最优最强跟跑、并跑中超越强者，在格局演变中抢占有利位势，奋力推动审计工作迈上新台阶。

三、主要任务及措施

（一）在"突出政治建设，提升党员干部状态"上比学赶超，做政治上的"坚定维护者"

1.旗帜鲜明把政治建设放在首位。大力推动党的XX大精神在XX落地见效，教育引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，心系"国之大者"。严格执行省委坚决落实"两个维护"十项制度机制。严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。全面落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全。

2.充分发挥党组织和党员"两个作用"。紧紧围绕"高质量党建推动高质量发展"的主题，以"加强党的全面领导"和"全面加强党的建设"为抓手，深入实施新一轮基层党建三年行动计划，持续深化"三型"模范机关创建，深化"飘·亮"行动，进一步加强和规范党的组织生活，不断激发支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，树立新时代审计新形象，实现以高质量党建推动高质量发展目标。

3.不断提振党员干部精气神。不断提升党员干部坚定信心、斗志昂扬，敢干敢拼、善作善成的精神状态，坚持新时代好干部标准，完善干部选拔任用机制，大力实施干部现代化建设能力提升计划，提高党员干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，打造一支重团结、敢担当、善作为的党员干部队伍。

（二）在"聚焦主责主业，依法忠诚履职尽责"上比学赶超，做审计上的"专业领跑者"

4.推进机关管理工作规范化。进一步规范单位内部管理，建立健全各项内部管理规章制度，形成比较全面规范系统的制度体系，编撰《XX区审计局制度汇编》，坚持以制度管权管事管人，进一步提高各股室、直属单位的运行效率。

5.进一步提高审计工作质量。牢固树立审计质量是审计工作生命线的理念，对照优秀审计项目标准，立足审前、审中、审后全流程管理，严格审计程序，落实审计质量责任，规避审计风险。组织开展对审计项目的质量检查和业务考核，不断提高审计工作规范化水平，切实提升审计质量。以问题为导向，对发现的重大审计质量问题，严格实行责任追究制度。

6.统筹推进审计监督全覆盖。坚持区委、区政府的工作部署到哪里，审计监督就跟进到哪里，盯牢权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域、关键环节，找准审计监督的切入点、关键点、着力点，按照"重点突出、分类施策"的原则，统筹安排年度审计项目计划，开展好重大政策落实跟踪审计、财政审计、民生审计、公共投资审计、资源环境审计、经济责任审计等领域审计项目，依法全面履行审计监督职责，以更强效能、更高质量审计服务XX区的高质量发展。

7.攻坚破解审计整改困境。坚持问题导向，抓好审计问题的整改落实，逐步建立完善长效机制，认真做好审计"后半篇文章"。当好审计发现问题整改"服务员"，规范审计整改监督工作的管理及整改结果认定和流程，认真指导被审计单位做好审计查出问题整改工作，防止"屡审屡犯"问题发生，促进被审计单位规范管理、高质量发展。强化审计整改日常检查、专项检查和实地检查，分类指导、分类施策，突出重点、统筹兼顾，实现立行立改类问题整改率达到90％以上，整体推进分阶段整改和持续整改两类问题整改，争取审计查出问题整改率提升至70％以上，不断提升审计监督效能。

8.积极探索研究型审计。全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作的新任务新要求，以深入开展研究型审计推动新时代审计事业高质量发展。坚持将研究型审计贯穿审计工作全过程各环节，加强日常研究、审计项目成果提炼、大数据应用研究，做到审计立项准、关注内容精、对策建议实、成果利用好。树立"人人向学、个个钻研"的鲜明导向，营造全员研究的良好氛围，不断提升审计干部能力和审计工作效率。积极创新审计方式方法，在进行重大公共投资项目审计时，探索聘请相关工程专业人才协同审计等工作模式，进一步提升审计工作效率和质量。