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领导讲话合集精选(10篇,海事)(第3/6页)

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9.人才辈出又有新进步。李家坤同志被部党组提拔为部属单位主要领导,王海宇同志赴海南三沙挂职市委常委、副市长,3名同志被部党组提拔为副局级干部,8名同志获晋升二级巡视员或督办,64人被两级组织提拔为处科级领导干部。历时近半年,平稳完成1008名公务员职级套转和1390人次职级晋升。完成局机关事业单位养老保险开户登记和事业单位公车改革。王伟同志荣获2019年"全国向上向善好青年"称号,英起波等4名同志荣获交通运输系统"优秀共产党员"荣誉称号。尹晓楠等3个工作室被命名为直属海事系统劳模(先进)创新工作室,全局共荣获集体和个人表彰110余次。常态化开展船舶安检、危防监管实训,认真举办海上搜救协调、安检岗位技能比武和执法人员法律知识竞赛,承办直属海事系统履约英文演讲比赛并取得优异成绩。全年16人次出国参加有关国际会议。继宋冰冰同志在IMO任职后,孙星、刘梅同志又到IMO分别担任JPO和同传翻译并获延期,孙艳萍、尹静静等同志也参与了有关国际会议的翻译工作。

10.风清气正局面持续巩固。严格落实"两个责任",推进全面从严治党向基层延伸。组织巡察局属单位党组织2个、"回头看"2个,在青岛局海事处试点纪检派驻制,受理信访举报19件,党纪政务处分3人。深入开展违规决策投资担保等五个方面问题专项治理。认真解决形式主义突出问题,努力为基层减负,文件、会议、活动数量同比分别减少10.2%、26.4%和21.7%。"三公经费"同比减少11.2%。"心随舟行"被评为首届交通运输"优秀文化品牌"。荣获直属海事系统兵乓球比赛团体第一名。门户网站连续多年被评为交通运输行业优秀政府网站,政务微博微信用户超48万,回复问题5000余个。努力为职工办实事做好事,着力解决通勤难问题,开展制装洗涤等贴心服务。走访慰问离退休老同志和干部职工502人次,送出慰问金、慰问品26.4万元,发放困难职工补助金23万元。

同志们,2019年是新中国成立70周年,我们实现了从温饱不足到全面小康的历史性巨变,2019年也是山东海事局挂牌成立20周年。20年来,我们经历了"一省一监"和"离事归政"等重要改革,实现了从分散到统一、从"事业编"到"公务员"的重大转变。全局干部职工大力弘扬"忠诚、仁爱、奉献、超越"的山东海事精神,主动服务经济社会发展大局,全力确保我省沿海安全形势持续稳定,山东海事也实现从传统到走向现代化的跨越式发展。在此,我代表局党组向长期以来关心、支持山东海事发展的各级领导、有关部门、社会各界,向全体离退休老同志和广大干部职工及家属,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、2020年工作安排

当前,世界面临百年未有之大变局,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出了部署,提出加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。中央经济工作会议指出,要坚定不移贯彻"创新、协调、绿色、开放、共享"新发展理念,推动高质量发展。全国交通运输工作会议提出,要以加快交通强国建设为责任和使命,实现"五个确保"。山东省正全面推进新旧动能转换重大工程和海洋强省战略,加快建设中国(山东)自由贸易试验区和交通强省示范区。全国海事工作会议提出要在加快建设交通强国征程中争当先行。面对新形势、新要求,我们要始终不忘初心、牢记使命,清醒认识到我们面临的最大风险是发生重特大客运安全事故,最大挑战是自身的挑战。要始终坚持问题导向,全力攻坚"站位不够高、监管不到位、服务不周到、作风不扎实、发展不均衡"五大突出问题,持之以恒夯实基层基础基本功,特别是要着力解决:学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述不深入,对保障人民群众生命财产安全、坚决遏制海上发生重特大群死群伤和船舶污染事故既是海事的法定职责也是我们的政治责任的认识不深刻;部分领导干部担当意识不强,抓细节、抓落实不力;一些执法人员存在畏难情绪和侥幸心理,工作中推责、躲责,不敢管、不愿管、不会管现象还不同程度存在;海事服务与人民群众的期望还有不小差距;新机构、小海事处发展不均衡、有短板。这些都需要我们继续攻坚克难、久久为功,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

同志们,2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,也是加快交通强国建设的紧要之年。我局工作的基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持"交通强国、海事一流"追求,以"三化"建设为主线,以水上安全监管为中心,大力实施"两个率先"发展战略,着力强党建、保安全、优服务,凝心聚力、攻坚决胜,全面推进山东海事治理体系和治理能力现代化,奋力在交通强国、海洋强省建设中走在前列。

主要目标是:确保辖区水上交通安全形势持续稳定,坚决防止重特大群死群伤事故和特别重大船舶污染事故;确保风清气正、内外和谐,社会满意率和职工满意率均保持在93%以上。

主要任务是:

(一)深化"平安海区"建设

1.全面完成三年攻坚行动。深化"四联"机制,推动海上安全共建共治共享。认真落实"4567"长效机制,深入实施网格化管理与服务,强化海上风险分级管控与隐患排查治理,开展海上交通安全集中整治行动。强化重点时段安全监管,全力做好冬季"四防一禁"、雾季安全监管、"安全生产月"等活动,扎实开展长期脱管船专项整治、安全隐患"大快严"集中行动,持续开展商渔船防碰撞警示教育和专项行动,严厉打击内河船非法参与海上运输。

2.大力实施海上客运本质安全工程。严格落实责任制,不断提升从业人员素质,评估完善"五制五关"长效机制,强化海上休闲产业新业态涉客船舶安全监管,认真落实乘员定额30人客船动态监控制度,牵牢客运安全"牛鼻子"。探索建立以信用监管为基础、以数字监管为手段的新型海事安全监管机制。严格落实《船舶安全监督规则》,强化海事业务协同,持续提升船舶安全监督工作效能。加强船舶安检"特种兵"建设,强化船舶检验质量监督,把好船舶登记关口。

3.全面推进"船舶碧海蓝天"行动计划。坚决打好污染防治攻坚战和"蓝天保卫战",做好船舶大气污染物排放控制区政策和船舶"限硫令"实施,继续开展船舶压载水公约经验积累期研究。推动沿海地市完善船舶水污染物转移处置设施和联合监管制度。推动危险货物管理安全共治,完善"六问六控"长效机制,推行船载危险货物及船舶污染风险管控系统、"两员"信息管理系统。积极推动省政府编制实施《防治船舶污染海洋环境应急能力建设规划》。做好参加西北太中韩海上溢油应急联合演习相关工作。

4.督促落实航运公司主体责任。完善航运公司安全治理体系建设,强化公司安全生产主体责任和全员安全生产责任制落实,深化分类分级差异化管理,推进辖区航运公司安全诚信发展。探索实施随机检查方式和审核员内外交叉调派机制,提高审核工作质量。强化行政指导,促进公司联合、共建、转型发展,扎实推进第四批船舶实施国内安全管理规则(NSM规则)。完善"一案双查三会四促"海事调查工作机制,创新和丰富海事调查官"选、培、用"方式,提升事故调查质量,发挥好事故调查对安全管理工作的促进作用。

5.持续深化船员素质提升工程。规范船员培训考试、发证管理,加强事中事后监管,推进船员市场健康发展。组织开展船员管理诚信专项整治活动,严厉打击违法行为。强化船员培训、服务和外派机构的管理。积极推进2006海事劳工公约实施,加强履约监督检查。认真贯彻全省海运船舶船员管理座谈会精神,探索推进船员管理社会共治、权益保护联合执法、联合处置,加强海上劳动关系三方机制建设,积极维护船员权益。鼓励培训机构有针对性地招收欠发达地区学员,助力精准扶贫。

(二)主动服务国家和区域发展战略

6.保障海上交通畅通有序。开展海上风电对船舶航行安全影响研究,推进沿海公共航路规划研究和实施。强化航标管理和水上无线电管理。推进构建陆海空"三位一体"巡查执法模式,强化电子巡航和空中巡航,提升巡航联动和执法效能。积极做好VTS履约研究和IALAVTS跟踪工作。加强海上重大活动服务保障。

7.助力世界一流海洋港口建设。出台服务世界一流海洋港口建设举措,助力中国(山东)自由贸易试验区建设。规范口岸管理工作,积极支持青岛董家口港、滨州港等口岸对外开放验收。持续优化口岸营商环境,有效运行国际贸易"单一窗口",落实"减证便民"服务措施。深化政务服务"三集中三统一",积极推进海事政务一网通办、全省通办。修订《政务服务指南》,完善政务事项清单和最多跑一次清单,优化政务服务流程,完善政务服务举措。

8.全面实施《山东省海上搜寻救助条例》。认真贯彻《国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知》,编制《条例》释义并开展宣贯。推动山东省海上搜寻救助能力建设规划编制,开展《条例》配套制度研究和制定工作,修订发布《山东省海上搜救应急预案》。大力扶持社会力量和搜救志愿者队伍发展,加强应急队伍建设,组织开展搜救指挥员和搜救业务培训。严格落实"七严七防"长效机制,强化恶劣气象海况预警预防和应急值守。深化联防联动和北方片区搜救合作,联合省应急管理厅开展海上应急演习,继续开展中韩(山东-西海)海上搜救通信演练。

(三)确保"十三五"规划圆满收官

9.加强基础设施建设。加大"十三五"规划实施的推进力度,协调做好已报送项目的审查和立项批复,全力推进日照溢油应急设备库等12个在建项目实施。推进装备管理标准化建设,发挥装备使用效能。规范全局项目招标工作,加强合同管理。印发"十四五"规划,全力做好建设项目前期研究储备。

10.提升智能化水平。制定实施现代化建设三年行动计划。积极推进数据资源整合及分析利用,加强与地方政府、有关部门信息共享。加快实施VHF改扩建工程、监管指挥系统工程建设,全面推广视频监控平台,开展VTS信号整合,在青岛沿海推动5G+8K海上交通智能监控示范区建设。完善融合通信平台,推广移动办公应用。加快CCTV与VTS等保工程前期工作,持续提升信息系统安全可控水平。

11.严格财务审计监督。牢固树立"过紧日子"理念,积极筹措资金,提高资金的使用效能。科学合理编制年度预算,加强预算执行管理,强化预算刚性约束。持续加强资产管理工作。发挥审计监督作用,严控财务风险,确保经济运行规范、有序。贯彻落实港口建设费政策改革和海事非税收入关系调整部署,加强规费业务管理和重点管控,强化三级稽查,防控征管风险。

(四)进一步夯实基层基础基本功

12.夯实依法行政基础。修订规范性文件管理制度,严格规范性文件和行政执法文件的合法性审查。加强普法宣传教育,增强相对人守法意识。开展"三化"建设优秀论文评选,建立内部法律顾问和公职律师队伍。修订《海事权责清单》,完善并落实好海事执法规范和标准。积极推进行政执法和司法衔接,推进"双随机一公开"制度落实,积极推进海事信用信息纳入全国和地方信用信息平台。加强社会监督,探索网上督察,继续开展职能督察和专项督察,强化执法监督结果运用,严格执法责任追究。

13.深化"四类窗口""三化"建设。开展"三化"建设总结评估。落实部加强基层基础基本功建设意见,完善基层执法机构建设标准,优化考核验收指标,组织召开现场会,持续推进基层执法机构建设。继续推广船舶异常行为自动监测等技术,推进"智慧交管"建设。持续提升船艇"7S"管理水平。

14.强化队伍法治素养和专业能力。全面完成公务员法治素养提升轮训,开展危防业务比武、执法人员法律知识竞赛等岗位练兵,进一步提升队伍法治素养和专业能力。开展拔尖人才定制化培训,开拓高端人才的国际视野。以公务员招录和事业单位人员公开招聘为人才引进主渠道,持续优化人才队伍结构。健全和完善公务员管理相关制度,进一步提升公务员管理的科学性、规范性。有序推进养老保险改革、事业单位岗位设置和绩效工资实施工作。

15.有效运行管理服务质量体系。制定落实《交通强国建设纲要》实施意见。严格体系运行监控。加强督查督办,优化目标管理与考核工作机制。继续推进解决"会议多、文件多、活动多"问题,持续为基层减负。落实新修订的政府信息公开条例,加大政府信息公开力度。持续推进节约型机关建设。持续加强内部安全和保密管理工作。对标国际海事前沿动态,强化海事履约跟踪研究,不断提升我局国际事务研究能力和参与水平。做好迎接IMO履约审核相关准备工作。

(五)持续营造良好政治生态

16.强化党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以党的政治建设为统领,推进全面从严治党向纵深发展,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",严肃党的政治纪律和政治规矩。把"不忘初心、牢记使命"主题教育作为加强党的建设的永恒课题,持续巩固深化主题教育成效。

17.打造高素质专业化干部队伍。大力实施"111"人才提升工程,有序规范开展干部选任工作,不断提升选人用人的公信力和满意度,努力培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。完善干部素质培养体系,锤炼政治素质,提高专业素养,丰富培养方式。强化干部监督管理,加强干部全方位管理,严格执行重大事项和重要情况报告、领导干部个人有关事项报告等制度。建立完善优秀年轻干部选育管用全链条工作机制。

18.提升基层党建工作质量。以责任清单为抓手,扎实推进各级党组织抓好全面从严治党主体责任落实。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例》,组织开展模范机关建设,深化基层党支部规范化建设,严格落实"三会一课"、民主评议、谈心谈话等组织制度,深化主题党日活动,严格党员队伍日常教育监督管理服务,不断提高党内政治生活的质量和效果。加强党务干部队伍建设,进一步健全基层党组织书记抓党建述职评议考核机制。

19.落实管党治党责任。完善全面从严治党责任制度,继续开展局属单位政治巡察。认真贯彻落实部局党组"两个清单"。深化作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义。加强廉政教育,推进"清风海事"廉政文化建设。深化运用"四种形态",严肃监督执纪问责,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。加强纪检监察队伍建设,逐步推广纪检派驻制,完善山东海事"四多一严"监督体系。

20.深化精神文明创建。强化先进典型的示范引领,践行社会主义核心价值观和山东海事精神,丰富山东海事文化建设内涵,积极开展航海文化宣传教育,提高"心随舟行"文化品牌传播力。坚持聚焦主责主业和重点工作,讲好山东海事故事。严格落实意识形态工作责任制。严格新闻宣传、网站和新媒体内容运维安全审查,有效防范网络舆情风险。

21.全力办实事办好事。保障职工合法权益,在符合国家规定的范围内积极探索为职工办实事做好事的新办法和新方式。加大对困难职工的精准帮扶和离退休职工的关爱力度,关注大病特困职工、残疾子女家庭等特殊群体。举办职工心理健康等讲座,持续开展为基层一线职工"送清凉、送温暖"等活动,让职工充分感受到组织温暖,增强职工凝聚力和向心力。

22.发挥群团组织保障作用。推进劳模创新工作室、职工之家(职工小家)建设,举办职工喜闻乐见的文体活动。提升青年工作水平,完善青年工作机制,大力实施"青蓝"工程,开展巾帼示范岗、青年文明号等典型培树,积极发挥好群团组织的桥梁纽带作用。

同志们,2020年是具有里程碑意义的一年。让我们在上级的正确领导下,凝心聚力、攻坚决胜,全面推进山东海事治理体系和治理能力现代化,奋力在交通强国、海洋强省建设中走在前列!

在党建形势分析会暨2020年工作务虚会上的讲话

XX

2019年12月06日

同志们:

上午好!在年终岁末把大家召集起来,利用二天半时间,先后召开了海事治理现代化示范区建设现场会和2020年工作务虚会,昨天局属各单位、机关各部门对今年以来的工作和形势进行了评估分析,各单位党组织书记也就党建工作作了交流,大家还集思广益、共同务虚商讨了来年和今后一段时期的思路打算。刚才几位局领导结合分管工作也谈了意见,我都赞成。下面,我讲两点意见。

一、关于今年以来工作的基本评价

延续去年"一字述一年"的做法,今年我想用一个"进"字来概述我们的2019。"进"就是稳中有进、进中有忧!

今年的"进"体现了:海上运输忙、事故险情降、安全形势稳、事业发展好的基本特点。1-11月份,船舶进出港89.5万艘次,同比增长23.9%;旅客到达发送量3218万人次,同比增长11.1%;货物到达发送量12.6亿吨,同比14.9%(其中外贸货物7.1亿吨、集装箱2182万TEU、油类货物2.5亿吨,同比分别增长16.5%、15.6%、7.3%)。在我省沿海船流、客流、货流快速增长的背景下,到目前为止,我局辖区共上报险情73起,同比下降29.1%(占全国4.4%,列第11位、较去年下降4位);中国籍运输船舶等级以上事故指标同比"四降"(事故4.5件,同比减少9.5件;死亡失踪6人,同比减少10人;沉船1艘,同比减少1艘;直接经济损失1295万,同比减少1349万元);特别是未发生重特大群死群伤和特大船舶污染事故,海上交通安全形势持续稳定。从事业发展来看,全局上下围绕高质量发展,以"三化"建设为主线,强党建、保安全、优服务成效明显,各项改革发展工作进展良好。主要有:一是"不忘初心、牢记使命"主题教育扎实开展。各级党组织提高政治站位,坚持"真"和"实"开展主题教育,积极配合部党组巡视工作。二是"平安海区"三年攻坚行动扎实推进。牵牢"牛鼻子"工作抓得更加认真细致,打非治违等专项整治有力有效,"五制五关""六问六控""七严七防"落实得更加自觉主动。三是"船舶碧海蓝天"行动及时启动。推动船舶水污染物接收转运处置联合监管,实施危防监督检查8104艘次。四是"优服务"举措扎实有效。助推世界一流海洋港口建设,持续优化海事口岸营商环境,办理海事政务21.5万件,网上办理率达到91%,"最多跑一次"办理率达到81%。维护船员整体权益,积极回应船员咨询、投诉5万余件。创新船员管理,助力精准扶贫。VTS监控服务船舶115.5万艘次,避免险情426起;共组织搜救行动73次,成功救助879人。五是海上交通安全地方立法取得新突破。《山东省海上搜寻救助条例》获省人大审议通过,威海市出台《威海市海上交通安全条例》。六是各项改革发展任务稳步推进。董家口海事局、烟台八角海事处挂牌成立,公务员职级套转及晋升工作平稳推进。"人才强局"不断取得新突破,4名同志被部党组提升为局级干部,10名同志进入二级巡视员、督办考察,王海宇同志赴海南三沙挂职常委副市长。七是风清气正局面持续巩固。落实党风廉政建设"两个责任",开展"五个方面"问题专项治理。坚持为基层减负,文件、会议、活动同比分别下降11.4%、36%和22.6%;"三公经费"同比下降26.6%。精神文明建设成效好,王伟同志荣获"全国向上向善好青年"称号,英起波同志荣获交通运输部系统"优秀共产党员"称号,全局共荣获集体和个人表彰110多次。内外两个满意率均稳中有升(分别增长0.9和0.2个百分点)。

在肯定成绩的同时,我们还要看到"进中有忧"。特别需要引起大家高度警醒的是,今年相继发生了载有610人的"渤海玛珠"轮和载运1850吨液化气的"五号汽船"这两起大型客船和危险品船重大险情,这充分说明,我们辖区重特大事故的隐忧依然存在,这是我们最大的隐忧。而且我局在高质量发展方面,还存在"站位不够高、监管不到位、服务不周到、作风不扎实、发展不均衡"五大突出问题。从大家的发言和分析中可以看到,还存在很多难题、短板和隐患,局办从大家的汇报当中梳理出的问题清单一共有89项,其中机关部门48项,局属单位41项。诸如:航运公司安全生产主体责任落实依然不到位,滨海旅游"小散乱"现象依然突出,重大船舶溢油污染处置能力依然不足,海上休闲娱乐等新业态带来的安全挑战越来越严峻,内河砂石船事故、涉渔险情依然多发,第四批船舶实施NSM规则工作难度大、推进慢,执法不规范、不严格问题依然普遍存在,政务服务能力与社会需求、群众期盼还有明显差距,船员管理任务艰巨,非法"黑中介"扰乱船员市场秩序问题严重,财政资金持续压减呈现常态化,过"紧日子"的要求越来越高,部分重点项目攻坚克难不够、推进不力,会议多、文件多、活动多问题有缓解但力度仍需加大,基层党建工作不同程度存在着"七不"现象,职工队伍思想政治工作不深入、不扎实、不够耐心细致。

同时,我们还要清晰地认识到面临的机遇和挑战。当前,世界面临百年未有之大变局,国内外形势发生深刻复杂变化,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。党的十九届四中全会从党和国家事业发展的全局和长远出发,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出部署,这是实现"两个一百年"奋斗目标的重大任务,是把新时代改革开放推向前进的根本要求,是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。《交通强国建设纲》明确了"1234593"的总体要求和目标任务,山东省正全面推进新旧动能转换重大工程,加快建设中国(山东)自由贸易试验区,并被确定为第一批交通强国建设试点地区。助力"交通强国""海洋强省"建设是山东海事的责任和使命,这要求我们坚持不懈地推进山东海事治理现代化。

当前,以ABCD(人工智能、区块链、云计算、大数据)为代表的新一代信息技术蓬勃发展,5G与人工智能、区块链等新一代信息技术的融合,将全面实现从"互联"到"智联"的飞跃,正对经济发展、社会进步、公共治理等产生重大而深远的影响,也将给未来海上安全治理带来前所未有的机遇和挑战,而我们海事信息化发展滞后,亟需我们加强学习、高度关注并迎头赶上。

二、关于今后工作的基本思路

今年是山东海事局挂牌成立20周年(1999年12月28日)。20年来,我们经历了"一省一监"和"离事归政"等重大改革,实现了从分散到统一、从传统到现代、从"事业编"到"公务员"的跨越式发展。今年9月,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,是新时代做好山东海事工作的总遵循。今后一个时期,我们要牢固树立交通强国建设的主人翁意识,把"强监管"作为交通强国建设的重要保障,把"强服务"作为交通强国建设的重要体现,把"强自身"作为交通强国建设的内在要求,奋力在交通强国建设中走在前列。

(一)贯彻落实好《交通强国建设纲要》。服务"交通强国"建设的任务十分艰巨,不是一蹴而就、一朝一夕能够完成的,需要我们坚持"123456"总体思路,接续努力、久久为功。"1"即:全面建成人民满意、保障有力、国际一流的现代化山东海事。"2"即:从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国海事建设。"3"即:更加注重共建共治共享,更加注重高质量发展,更加注重维护公平正义。"4"即:打造一流服务、一流管理、一流设施、一流队伍。"5"即:构建科学监管、公共服务、依法行政、装备设施和政治保障"五个体系"。"6"即实施智能监管、客运本质安全、船舶碧海蓝天、政务服务、111人才提升和"心随舟行"文化六个重点工程。

(二)谋划好2020年工作。明年工作的基本思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以"三化"建设为主线,以水上安全监管为中心,大力实施"两个率先"发展战略,凝心聚力强党建、保安全、优服务,努力在服务交通强国、海洋强省建设中走在前列。重点抓好以下几项工作:一是构建科学监管体系。推进海上交通安全共建共治共享,深化规律性研究及成果运用,强化海上风险分级管控与隐患排查治理,强化企业安全主体责任落实,继续实施船员素质提升工程。推进船舶碧海蓝天行动,强化船舶防污减排。二是构建公共服务体系。对接区域协调发展战略,有效服务中国(山东)自贸区建设,全力助推世界一流海洋港口建设。落实好"放管服"改革要求,持续优化口岸营商环境,强化口岸协同,服务航运便利运输。三是构建依法行政体系。强化法治基础建设,推动重点领域、新兴行业的海事地方立法,解决执法难点、堵点问题。严格规范行政执法,建立权责清晰、运行高效的海事管理体制。优化行政执法和司法衔接机制,建立执法人员合法权益维护机制。四是构建装备设施体系。编制海事"十四五"发展建设规划,抓好"十三五"收官,提升装备支撑能力。融合有线、无线通信手段,建设海事通信高速公路网,提升智慧海事软实力。以"智慧交管"为抓手,推进"互联网+"行动计划和大数据应用,提高海事科学监管能力。五是构建政治保障体系。始终把党的政治建设放在首位,坚决做到"两个维护",推进全面从严治党向纵深发展,总结推广纪检派驻制。优化领导班子和干部队伍结构,注重专业能力建设,打造一支忠诚干净、敢于担当的领导干部队伍和青年干部队伍,营造风清气正政治生态。

(三)关于当前具体工作。一是要严格落实"七严七防",做好寒潮大风预警预防和春运保障工作。二是要统筹安排好年底综合检查考核,确保今年工作收好尾、明年起好步。三是注意关心困难职工,做好对基层一线和离退休老同志的慰问工作。同时,要注意做好节日廉洁自律。

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