在县“抢收抢种保丰收”工作专题会上的讲话

在〔*〕县"抢收抢种保丰收"工作专题会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县"抢收抢种保丰收"工作专题会,主要任务是深入分析当前我县秋收秋种工作面临的严峻形势,精准研判存在的问题与挑战,对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,农业农村局、气象局的同志分别汇报了当前全县的秋收进度、秋种准备以及未来的天气趋势预测,〔*〕同志和〔*〕同志也提出了很好的意见。总的来看,今年的丰收基础是好的,但要真正把丰收在望转化为丰收到手,我们面临的困难和压力非同寻常。时间不等人,任务不等人。我们必须以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,迅速行动起来,全力以赴打赢这场"抢收抢种保丰收"的硬仗。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,统一思想认识,深刻把握当前"抢收抢种"工作的极端重要性和紧迫性

粮食安全是"国之大者",是国家安全的压舱石。习近平总书记反复强调,"中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮"。抓好粮食生产,保障粮食安全,是我们必须坚决扛起的重大政治责任。今年的"三秋"生产,不仅是一项关系到农民群众钱袋子的经济工作,更是一项关系到全县发展大局、社会稳定的政治任务。全县各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识做好当前工作的极端重要性。

第一,要清醒认识到,这是我们践行初心使命、保障粮食安全的"大考"。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下齐心协力,克服了春季干旱等不利因素影响,夏粮生产再获丰收,为全年粮食生产打下了坚实基础。秋粮是我县粮食生产的大头,种植面积达到55万亩,占全年粮食播种面积的60%以上。根据农技部门的田间测产和初步评估,今年的秋粮长势喜人,大部分作物处于蜡熟期,丰收的架子已经搭好。据初步统计,全县粮食总产量有望达到6.8万吨,较去年增加约1.22%。这个成绩来之不易,凝结着全县广大干部群众和农民朋友们一年的辛勤汗水。能不能把这来之不易的丰收果实牢牢抓在手里,确保粮食颗粒归仓,是对我们执政能力和责任担当的直接检验。我们必须把思想和行动统一到中央、省市的决策部署上来,将"抢收抢种保丰收"作为当前压倒一切的中心任务,以实际行动捍卫粮食安全。

第二,要清醒认识到,这是与天气赛跑、抢夺丰收果实的"硬仗"。"天有不测风云",农业生产很大程度上是"看天吃饭"。根据气象部门的最新预测,未来一周,我县将迎来一轮明显的降温降雨过程。这场降雨预计持续时间较长、影响范围较广,将对我们的秋收工作造成严重影响。目前,全县秋粮已收割面积约为23万亩,完成进度不到总面积的一半,还有超过32万亩的玉米、大豆等作物亟待收割。一旦错过当前降雨来临前的"窗口期",大片成熟的庄稼将面临雨水浸泡,极易出现倒伏、霉变甚至发芽的情况,一年的辛劳可能毁于一旦。这不仅会造成巨大的经济损失,更会严重挫伤农民的生产积极性。因此,摆在我们面前的不是一道"选择题",而是一道"必答题"。我们必须与时间赛跑,与阴雨天气抢农时,把"抢"字贯穿于工作的全过程,争分夺秒,能收尽收。

第三,要清醒认识到,这是统筹发展与安全、防范化解风险的"战役"。"三秋"大忙时节,人流、车流、物流高度集中,各类机械设备高强度运转,是各类安全事故的易发多发期。同时,即将到来的持续降雨天气,不仅影响农业生产,也极易诱发地质灾害、造成危旧房屋垮塌等次生灾害。我们在全力组织抢收抢种的同时,必须时刻绷紧安全生产这根弦。要深刻吸取以往的教训,坚决杜M绝重生产、轻安全的错误思想。必须坚持系统思维和底线思维,统筹抓好农机作业安全、道路交通安全、秸秆禁烧和综合利用、地质灾害隐患点排查、危房户转移避险等各项工作,确保人民群众生命财产安全,守住安全稳定的底线。这既是对人民负责,也是对历史负责。

二、聚焦关键环节,精准施策发力,坚决打赢"抢收抢种"攻坚战

面对紧迫的形势和艰巨的任务,我们必须采取超常规的举措,拿出过硬的办法,集中优势兵力,聚焦关键环节,确保各项工作落到实处、见到实效。

第一,要突出一个"快"字,全力以赴加快抢收进度。全县上下要立即进入战时状态,形成"人歇机不歇"的抢收热潮。一是科学调度,精准抢收。各乡镇要组织农技人员深入田间地头,实地查看作物成熟度,科学判断,分类指导,优先组织抢收已经成熟的、地势低洼的、易受灾地块的作物。要充分利用未来几天有限的晴好天气,做到成熟一块、抢收一块、脱粒一块、归仓一块。二是机械总动员,提升效率。农业农村部门要立即对全县现有农业机械进行一次全面摸排,确保我县3.5万台(套)各类农机具,特别是700余台联合收割机能够全部开足马力、投入战场。要迅速组建至少5支农机应急抢修服务队,24小时巡回服务,确保农机故障能够在最短时间内得到解决。同时,要积极与周边县市联系,建立跨区域作业协调机制,在必要时引进外地收割机械支援我县,最大限度提高机械化收割效率。三是千方百计,保障晾晒。要充分考虑到降雨天气可能带来的晾晒难题,提前做好预案。农业农村部门要牵头,全面摸清全县所有烘干设施的底数,动员各类粮食收储企业、合作社、种粮大户的烘干设备向社会开放,并做好服务对接。要引导农民群众利用一切可以利用的场地和设施,采取多种方式进行晾晒和通风,严防因储存不当导致的霉变损失。对确实存在困难的农户,乡镇、村要主动帮助联系烘干设备和仓储场所。

第二,要立足一个"好"字,高质高效推进秋冬播种。秋种是来年夏粮丰收的基础,"三秋"工作中,抢收是前提,抢种是关键。我们必须做到抢收和抢种两手抓、两不误。一是压茬推进,不误农时。"收"与"种"要无缝衔接,收割一块,要立即跟进整地、播种一块。要指导农民利用联合收割机粉碎秸秆还田,提高整地效率,为秋冬播打下良好基础。农业农村部门要根据今年的气候特点和土壤墒情,科学制定冬小麦、油菜等作物的播种技术指导意见,明确最佳播种期,确保一播全苗。二是保障供给,优化服务。供销、农业农村等部门要加强对种子、化肥、农药等农资市场的监管,确保供应充足、价格稳定、质量可靠。要严厉打击假冒伪劣农资,切实维护农民利益。要组织农技专家服务团,深入村组和田间,开展"点对点""面对面"的技术指导,推广优良品种和先进种植技术,提高秋冬播的科技含量。三是着眼长远,夯实基础。要结合秋冬播,同步推进高标准农田建设和农田水利设施的修复完善工作,提升农业基础设施水平,增强农业综合生产能力和抵御自然灾害的能力,为来年乃至更长远的粮食生产安全奠定坚实基础。

第三,要抓好一个"保"字,全面构筑服务保障防线。打赢这场硬仗,离不开坚强有力的服务保障。各级各部门要牢固树立为农服务意识,把服务送到田间地头。一是强化技术保障。县乡两级农业技术推广部门的所有干部要全部下沉到一线,包片包村,实行全过程技术指导,及时帮助农民解决生产中遇到的实际困难和技术难题。二是强化要素保障。交通运输部门要开辟"绿色通道",保障农机跨区作业和农资运输车辆顺畅通行;发改、电力、石油等部门要全力保障"三秋"期间的电力和油料供应,确保农机"喝得饱"、烘干设备不停转。三是强化特殊群体帮扶。各乡镇、村要特别关注那些缺劳力、缺技术的农户以及困难家庭,组织党员干部、志愿者成立助农服务队,帮助他们抢收抢种,确保不让一户农民在丰收的季节里掉队。

三、加强组织领导,压实各方责任,为夺取全面丰收提供坚强保障

做好"抢收抢种保丰收"工作,关键在领导,核心在落实。全县上下必须拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,形成齐抓共管的强大合力。

第一,要压实责任链条。严格落实粮食安全党政同责。县政府负总责,各分管领导要按照分工,深入一线,靠前指挥,现场解决问题。各乡镇是此次工作的责任主体,党(工)委书记是第一责任人,必须亲自挂帅、亲自部署,组织带领全镇干部群众投入战斗。要建立"镇领导包片、镇干部包村、村干部包户、网格员包地块"的四级网格化责任体系,将任务和责任明确到人、分解到田,确保每一块农田都有人管、有人问。要建立"一日一调度、一日一报告"的工作机制,县"三秋"生产指挥部办公室要每天汇总各乡镇进度,及时通报情况,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责。

第二,要强化协同配合。这是一场需要多部门协同作战的系统战。农业农村部门要发挥好牵头抓总作用