在2026年全市民营经济强市暨优化营商环境大会上的讲话

在2026年全市民营经济强市暨优化营商环境大会上的讲话

同志们,企业家朋友们:

大家好!

新春伊始,万象更新。我们刚刚度过一个欢乐祥和的春节,今天,我们在此召开全市新春第一会--民营经济强市暨优化营商环境大会,意义非同寻常。这既是一次收心归位、调整状态的动员会,更是一场提振信心、鼓舞干劲,吹响新一年奋斗号角的出征会。首先,我代表市四套班子,向长期以来为〔*〕发展作出卓越贡献的全市民营企业家们,致以最诚挚的问候和最崇高的敬意!

刚刚过去的2025年,是〔*〕发展史上极不平凡、成果丰硕的一年。全市上下牢记嘱托、感恩奋进,锚定现代化国际城市建设目标,经济社会各项事业都取得了令人鼓舞的新进展。在这份沉甸甸的成绩单背后,全市民营经济功不可没、贡献卓著。广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,在惊涛骇浪中把舵扬帆,在激烈竞争中脱颖而出,生动诠释了新时代的企业家精神。

回望2025年,民营经济作为〔*〕发展的"主力军""压舱石"的地位更加凸显。全市经济总量稳步增长,其中民营经济贡献了超过60%的地区生产总值、60%以上的税收收入和80%以上的城镇劳动就业这一系列"超半壁江山"的数据,充分证明了"民营经济稳则〔*〕经济稳,民营经济强则〔*〕经济强"。在产业升级的赛道上,民营企业是当之无愧的创新主体,主动拥抱科技变革,以转型突围、靠创新跃升,为〔*〕加快构建现代化产业体系、培育新质生产力注入了澎湃动能。在全国经济的大舞台上,〔*〕民营企业同样星光熠熠,2025年有11家企业入选中国民营企业500强,数量和规模均居全省首位,这是〔*〕企业家的骄傲,更是全市人民的自豪。实践再次证明,〔*〕民营经济的根基是牢固的,发展韧性是强劲的,未来前景是光明的。

一、立足新起点把握新机遇在服务和融入新发展格局中展现更大作为

同志们,朋友们!2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我市确定的"奋勇争先突破年"。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,带来了前所未有的挑战,也孕育着千载难逢的机遇。我们必须胸怀"国之大者",精准识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机,于变局中开新局。

立足〔*〕,我们拥有得天独厚的优势和基础。市委、市政府提出要用好"四个〔*〕"优势,积极拓展高质量发展新空间。这"四个〔*〕"是我们决胜未来的战略支点。一要深耕"本地〔*〕",立足本地超大规模市场优势,畅通内部循环,强化产业链上下游协同,打造一批根植性强、竞争力强的本土领军企业。二要经略"海上〔*〕",发挥港口和海洋资源优势,大力发展海洋经济,深度融入"一带一路"建设,打造国内国际双循环的重要门户。三要联动"域外〔*〕",主动对接长三角、粤港澳大湾区等国家战略区域,在更广阔的棋盘上配置资源、开拓市场。四要拓展"海外〔*〕",鼓励和支持有条件的企业链接全球资源、布局海外市场,在全球产业链、价值链中占据更有利的位置。

拓展发展空间,必须有坚实的产业支撑。构建现代化产业体系是推动高质量发展的重中之重。市委、市政府规划的"358〔*〕"产业集群,就是我们未来的主攻方向。这不仅仅是一个产业规划,更是我们培育新质生产力、构筑未来竞争优势的战略蓝图。我们要集中力量做强三大优势产业:现代化工、智能汽车、光电信息;巩固提升五大支撑产业:纺织化纤、机械制造、轻工食品、冶金建材、电力能源;培育壮大八大战略性新兴产业:人工智能、机器人、低空装备、生物医药等;前瞻布局氢能、生物制造、第六代移动通信等未来产业。希望在座的企业家们都能在这个宏大的产业图景中,找到自身的发展坐标,抢占产业新赛道,塑造发展新动能。

二、打造一流营商环境坚定不移为民营经济高质量发展保驾护航

企业是高质量发展的主体,营商环境是企业生存发展的土壤。土壤好不好,企业最有发言权。驰而不息优化营商环境,是党委政府的庄严承诺和应尽之责。我们将以最大的诚意、最实的举措,让大家在〔*〕投资展业、创新创业、工作生活更加安心、舒心、顺心。

为此,我们将着力打造五个"环境",让政策的阳光雨露更精准地滴灌到企业发展的根脉上。

第一,打造机会均等、公平竞争的市场环境。我们将坚决破除各种形式的市场准入壁垒和隐性门槛,确保民营企业在要素获取、准入许可、经营运行、招标投标等方面,与国有企业享受同等待遇。今天会上发布的《〔*〕市促进民营经济高质量发展若干措施》中,就明确提出支持民营企业参与基础设施、公用事业、大型工程等重点项目建设目的就是要为民营资本打开更广阔的投资空间。

第二,打造信守承诺、履约践诺的信用环境。人无信不立,政无信不威。政府的公信力是营商环境中至关重要的一环。我们将持续开展拖欠企业账款清理行动,建立长效机制,决不允许"打白条"现象发生。同时,严肃整治"新官不理旧账"等失信行为,对政府依法作出的政策承诺和签订的各类合同,必须坚决履行,做到言必信、行必果。

第三,打造公开透明、公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境。我们将持续完善一站式、全流程的诉讼服务和多元化纠纷调解体系,依法保护民营企业和企业家的合法财产权、经营自主权和知识产权。严厉打击侵犯企业合法权益的违法犯罪行为,让每一位企业家都能感受到公平正义就在身边,能够安心经营、放心发展。

第四,打造要素集聚、全面赋能的创新环境。创新是引领发展的第一动力。我们将全力做强产业链、创新链、资金链、人才链、政策链"五链"融合平台,鼓励企业与高校、科研机构共建产学研用联合体,协同攻克"卡脖子"技术难题。我们将强化金融支持,设立总规模200亿元的贴息贷款,重点支持科技创新、技术改造和增资扩产为企业创新发展注入源源不断的金融活水。

第五,打造有求必应、无事不扰的政务环境。我们将以建设"便利〔*〕"为目标,全面深化"放管服"改革。今天发布的营商环境创新十大举措核心就是构建涉企问题高效闭环解决机制,推动"高效办成一件事"改革。我们将继续巩固提升我市工程建设项目审批制度改革连续三年全国第一的成果深化"无证明城市"建设让企业办事能简则简、能快则快,真正实现"能办事、快办事、好办事、办成事"。

三、激发新时代企业家精神携手共建共享有福之州幸福家园

同志们,朋友们!〔*〕发展的宏伟蓝图已经绘就,优化营商环境的坚定决心已经宣示。事业的成败,关键在人,关键在于我们在座的每一位企业家。借此机会,我提几点希望,与大家共勉。

一是希望大家在强基固本中铸就恒心,始终坚守主业、做强实业。无论外部环境如何变化,专注和专业永远是企业行稳致远的基石。要发扬"工匠精神",在各自的领域深耕细作,做精产品、做硬技术、做强品牌,不断