在乡镇国家安全教育专题学习会上的讲话

在〔*〕镇国家安全教育专题学习会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开〔*〕镇国家安全教育专题学习会，主要任务是深入学习贯彻总体国家安全观，推动《中华人民共和国国家安全法》在基层落地见效，切实筑牢基层国家安全防线。参加今天会议的有镇机关全体干部、各村村干部，大家都是基层工作的骨干力量，是维护国家安全的重要基础力量。此次会议的召开，正值第十一个全民国家安全教育日来临之际,2026年4月15日这个时间节点具有重要的纪念意义和现实意义。当前，国际形势复杂多变，各种风险挑战交织叠加，国家安全面临诸多新情况新问题，我们必须从战略高度认识国家安全工作的重要性，切实增强维护国家安全的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

国家安全是安邦定国的重要基石，是人民安居乐业的根本保障，更是民族复兴的根基和社会稳定的前提。习近平总书记深刻指出，增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。今天，我从提高政治站位、把握核心要义、立足基层履职三个方面，对国家安全工作进行系统解读与全面部署。

一、提高政治站位，深刻认识维护国家安全的重大意义

维护国家安全，首先是重大的政治责任。全镇各级党员干部要从政治高度看待国家安全问题，深刻认识到国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作。我们必须清醒地看到，当前世界正处于百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义、霸权主义抬头，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，我国国家安全面临的风险挑战前所未有。在这种形势下，做好基层国家安全工作具有特殊重要的意义。

长期以来，基层一些同志存在模糊认识，认为国家安全是上面的事，与乡镇、与农村关系不大，这是极其错误的思想认识。国家安全涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生物、生态、资源、核等诸多领域，与每个地方、每个组织、每个公民都息息相关。乡镇作为国家政权的最基层，是贯彻落实国家安全各项决策部署的最后一公里，是维护国家安全的前沿阵地和重要防线。可以说，基层稳则天下安，基层乱则全局忧。我们必须坚决摒弃国家安全与基层无关的错误认识，切实把维护国家安全作为重大的政治任务抓紧抓好。

一要深刻认识维护国家安全是践行两个维护的具体体现。各级党组织和广大党员干部要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央关于国家安全工作的决策部署，把维护国家安全作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。二要深刻认识维护国家安全是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。基层治理是国家治理的基石，国家安全治理是基层治理的重要内容，必须把国家安全工作纳入基层治理总体布局，统筹谋划、一体推进。三要深刻认识维护国家安全是保障人民群众安居乐业的现实需要。国家安全的根基在人民、力量在人民，维护国家安全的根本目的是保障人民安全，我们必须始终把人民安全放在最高位置，切实维护好广大人民群众的根本利益。

二、把握核心要义，系统学习《国家安全法》的重要内容

《中华人民共和国国家安全法》是维护国家安全领域的综合性、全局性、基础性法律，共七章八十四条，对国家安全工作的指导思想、领导体制、工作任务、职责分工、制度保障等作出了全面系统的规定。今天，我们重点学习领会这部法律的核心精神和关键内容，结合乡镇工作实际把握重点要点。

国家安全法明确规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。这一定义深刻揭示了国家安全的丰富内涵，体现了总体国家安全观的核心要义。法律确立了坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，为我们做好国家安全工作提供了根本政治保证。

结合我镇工作实际，我们必须重点守住五大安全底线。第一，政治安全是根本。政治安全的核心是政权安全和制度安全，关系国家生存发展。基层维护政治安全，就是要坚定不移听党话、跟党走，自觉同党中央保持高度一致，坚决抵制各种错误思想侵蚀，防范和打击敌对势力渗透破坏活动，确保基层党组织坚强有力、党员干部忠诚可靠。当前尤其要警惕境外势力通过各种渠道进行的渗透活动，警惕利用宗教、民族问题进行的分裂活动，警惕各种错误思潮和言论的传播扩散。

第二，社会安全是基础。社会安全与人民群众的切身利益最直接相关，包括治安安全、信访稳定、矛盾纠纷化解等方面。我们要深入推进平安乡镇建设，健全社会治安防控体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，依法打击各类违法犯罪活动，确保社会大局持续稳定。当前农村地区社会安全面临的新问题不断出现，外出务工人员增多带来的留守儿童、留守老人问题，农村矛盾纠纷的复杂化、多元化，群体性事件的苗头隐患，都需要我们高度重视、妥善应对。

第三，生态安全是保障。生态安全关系人民福祉、关系民族未来，是实现可持续发展的重要基础。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，守护好我们的绿水青山。重点要做好农村人居环境整治、农业面源污染防治、饮用水水源保护、河道治理等工作，严厉打击破坏生态环境的违法行为，推动形成绿色发展方式和生活方式。同时要关注气候变化带来的极端天气风险，加强防灾减灾能力建设。

第四，公共安全是底线。公共安全直接关系人民群众生命财产安全，包括安全生产、消防安全、交通安全、食品药品安全、公共卫生安全等各个方面。我们必须始终绷紧公共安全这根弦，坚持人民至上、生命至上，全面排查整治各类安全隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。在农村地区，重点要做好农村道路交通安全、农机安全、农药安全管理，加强农村消防安全工作，做好重大动物疫病防控，确保不发生重大公共安全事件。

第五，网络安全是关键。网络安全已经成为国家安全的重要组成部分，没有网络安全就没有国家安全。当前网络已经深入到农村的千家万户，网络诈骗、网络谣言、网络传销、网络赌博等问题在农村地区不同程度存在。我们要提高网络安全意识，加强网络素养教育，引导村民依法上网、文明上网、安全上网，防范网络诈骗和网络犯罪，共同维护清朗的网络空间。同时，镇村干部要严格遵守保密纪律，不在微信、QQ等社交平台上发布涉密信息和敏感信息，防止网络泄密事件发生。

三、立足基层履职，扎实做好维护国家安全的各项工作

学习的目的在于运用，认识的价值在于实践。全镇各级党组织和广大党员干部要以此次专题学习为契机，把学习成果转化为维护国家安全的实际行动，切实履行好维护国家安全的职责使命。

维护国家安全是每个公民和组织的法定义务。国家安全法明确规定，一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。作为基层党员干部，我们更要带头履行维护国家安全的法律义务，带头落实国家安全法律法规要求，在维护国家安全方面发挥表率作用。必须将安全工作融入乡村振兴、基层治理、民生保障全过程，以人民安全为宗旨，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

在强化学习宣传方面，一要把《国家安全法》纳入镇、村两级学习教育重点内容，列入党委理论学习中心组学习计划，纳入党员干部培训课程，组织集中学习、专题研讨，确保学深悟透、入脑入心。二要把普法宣传作为重要任务来抓，创新宣传方式方法，用群众听得懂的语言、看得见的形式、记得住的内容，推动国家安全法律法规进村入户、家喻户晓。三要把重点人群宣传教育放在突出位置，针对农村留守老人、青少年学生、外出务工人员等不同群体，开展有针对性的宣传教育活动，提高全民国家安全意识。

在压实工作责任方面，一是要严格落实一岗双责，各级领导干部在抓好业务工作的同时