调研报告-81篇(第101/136页)

四、下一步工作建议

（一）紧盯动态监测户，坚决守住防止规模返贫底线。健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制，通过多种方式收集风险线索，动态掌握困难群众的相关情况。一是乡村两级要加大政策宣传力度，拓宽农户自主申报渠道，由户主或户主授权其他人，向村（社区）委会提出书面申请。二是乡村干部、驻村干部、网格员等基层力量通过日常工作走访，结合信访和群众反映等途径，及时发现收集风险线索。三是部门通过行业数据筛查、信息监测、调研督查等渠道发现可能导致农户返贫致贫风险线索，及时推送至乡村振兴局，由乡村振兴局汇总后向相关乡镇反馈。四是通过新闻媒体、政务信箱、公共网络等渠道发现有返贫致贫的风险线索。通过以上方式常态化抓好农村家庭生产生活情况动态监测工作，及时将因病、因灾、因残、因意外事故等原因造成家庭经济困难及收入不稳定、存在致贫风险的农村群众纳入监测对象，按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（二）抓好帮扶政策结合，健全完备政策保障体系。严格落实"四个不摘"要求，坚持新政策不出、旧政策不退，保持现有帮扶政策的总体稳定。财政全覆盖代缴脱贫人口和监测对象部分基本医疗保险、大病保险，教育扶贫基金和卫生扶贫救助基金持续发挥救助作用，脱贫群众县内住院费用控制在10％以内，进一步完善医疗救助体制，持续推行社会救助保险、团体商业健康意外保险，建立以基本医疗保障为主体、其他多种形式补充保险和商业健康保险为补充的多层次保障体系，织密防止返贫致贫保障网。按照"应保尽保"原则，继续将符合条件的脱贫人口纳入低保兜底保障。同时，结合上级出台的新政策和米易实际，对现行脱贫攻坚帮扶政策进行科学评估，按照"保留一批、延期一批、整合一批、优化一批、取消一批"原则实行分类处置、优化调整，推动脱贫攻坚期内的一些特惠性、定向性政策逐步转向适用于更多农村群众的常规性、普惠性、长期性政策，保证帮扶政策的稳定性、持续性、系统性。

（三）以产业发展为抓手，有效减轻返贫风险。发展产业是稳定脱贫人口收入的重要手段，村级产业能有效覆盖周边脱贫人口和监测对象，提供产业发展动力和务工机会。优先将衔接资金安排用于产业项目，继续加大对欠发达地区的产业扶持，规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，持续巩固拓展群众产业增收能力。继续坚持并优化完善扶贫小额信贷政策，支持脱贫人口发展生产稳定增收。

（四）做好就业务工服务，促进稳岗就业增收。建立健全拓展就业制度体制机制，完善城乡均等的就业创业服务体系，出台稳岗补贴、社保补贴、岗位补贴等政策措施，促进本地企业优先吸纳脱贫人口、易致贫人口和低收入人口就近就地就业。合理开发农村公益性岗位，优先吸纳弱劳动力、半劳动力、无法外出务工劳动力就业。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、监测户、其他农村低收入群体参与工程建设，实现乡村生产生活条件改善和农村劳动力就近就地就业增收双赢。强化职业技能培训，积极搭建务工平台，提高脱贫人口劳动输出组织化程度和就业质量，加强就业跟踪服务，确保稳岗就业。持续统筹合理开发农村公益性岗位，优先吸纳弱劳动力、半劳动力、无法外出务工劳动力就业。

（五）持续抓好消费扶贫，拓宽群众销售渠道。坚持"市场主导、政府引导"，推广用好"四川扶贫"公益商标标识，积极搭建销售平台，并设立扶贫农产品销售专区、专柜、"832"消费扶贫专用平台，推动扶贫农产品进市场、进社区、进商超、进食堂等。采取黄草樱桃电商直播、麻陇乡"妞妞桃"采摘节等形式，持续推进订单式生产、"互联网＋"模式，通过线上线下销售渠道和电商、微商、直播带货等销售形式，拓宽扶贫农产品销售渠道。

（六）加大乡村基建投入，提升生产生活水平。聚焦边远地区和脱贫地区基础设施、人居环境、公共服务等短板，结合本村发展需要和实际，广泛收集资金项目需求，深入调研论证，提前规划储备重点项目，将群众急需、带贫益贫效果好的项目纳入重点申报建设范围。加大基础设施建设投入力度，下大力气补短板、夯基础、强弱项，持续改善脱贫地区生产生活条件，提升经济社会发展水平。

（七）以感恩奋进为抓手，激发发展内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，以村民代表大会、坝坝会、走访慰问等等活动为载体，持续开展励志奋进教育，强化政策宣传，面对面给群众算好收入账、政策账、变化账、成效帐，使脱贫成效群众感知、脱贫结果群众认可，引导转变思想观念，激发内生动力，积极营造致富光荣、感恩奋进的浓厚氛围。通过提高脱贫者的文化水平，帮助他们提高白身发展能力，使他们认识贫困和落后，克服"等、靠、要"的思想观念，激发起脱贫致富的主动性。优化完善村规民约，充分发挥"三会五员"示范引领作用，持续推进移风易俗，大力纠正婚丧嫁娶大操大办、攀比浪费等歪风邪气，提倡喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风，积极培育和践行社会主义核心价值观，持续激发群众内生动力，形成文明乡风、淳朴民风、良好家风。同时通过技能培训，使他们掌握适宜的农业先进技术，增强脱贫致富的能力和白我发展的能力，解决"有体力、无能力"的现象。

XXX市XXX区人大常委会关于XXX区贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》情况的调研报告

根据XXX区人大常委会2022年工作安排，区人大常委会调研组，深入西湾街道、黄田镇等乡镇司法所以及黄田镇黄田村等村（社区），采取实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈交流、询问社区矫正对象等方式，对区人民政府贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》（以下简称《社区矫正法》）情况进行了实地调研，并组织社区矫正委员会成员单位召开了座谈会。现将调研情况报告如下：