调研报告-81篇(第103/136页)

（四）规范化建设还需加快，保障措施和手段还有待充实

目前社区矫正监管手段主要采用手机GPS，监管手段相对薄弱，"人机"分离现象时有发生，导致出现监管盲区。同时，大平瑶族乡、水口镇两个乡镇的社区矫正场所还没有完成规范化建设，无规范的入矫宣告、矫正教育等场所。

三、几点建议

（一）加强宣传教育，营造良好氛围

区人民政府要进一步创新宣传载体，整合利用系统资源，动员社会各方面力量，广泛宣传社区矫正工作的内涵、意义和相关规定，消除广大群众对社区矫正工作和社区矫正对象的偏见与误解，提高社区矫正工作的社会知晓度和认同感。要以"八五"普法宣传为契机，认真组织开展《社区矫正法》等法律法规的学习、宣传、教育，全面健全完善社区矫正规章制度，努力推进全区社区矫正工作高质量发展。要充分发挥法治文化广场、公共法律服务中心、社区矫正中心、乡镇司法所等宣传阵地作用，利用电视、网络、微信等新闻媒体，加大宣传力度，形成人人参与、人人关心社区矫正工作的良好氛围。

（二）加强统筹协调，增强矫正工作合力

要建立和完善政府统一领导、司法行政部门牵头组织、相关部门协调配合、司法所具体实施、社会力量共同参与的社区矫正工作领导体制和工作机制，定期组织司法、公安、检察、法院、财政、人社、民政等成员单位召开联席会议，互通信息、互议问题、互商措施，协调解决社区矫正工作中出现的新情况、新问题。要进一步加强部门配合，切实做好对社区矫正对象的教育矫正、监督管理和帮困扶助工作的无缝对接，认真落实社会力量参与社区矫正工作等各项帮教政策，帮助解决社区矫正对象的就业、就学、最低生活保障、临时救助、社会保险等方面的实际困难，切实提高社区矫正对象服从教育改造的积极性。

（三）加强学习培训，提高规范化建设水平

区人民政府要配强矫正机构专职工作力量，建立一支高素质的社区矫正志愿者队伍，通过与志愿者订立帮教协议，让志愿者对社区服刑人员随时随地开展服务、咨询、疏导、感化等帮教工作，形成以司法行政工作者为核心、社会工作者为辅助、社会志愿者为补充的"三位一体"社区矫正工作队伍。要通过安排外出学习、邀请专家讲授等方式，加强对社区矫正工作人员的业务培训力度，全面提升社区矫正工作人员的执法能力和专业化水平。要进一步规范社区矫正工作档案、执行档案的制档和归档管理，严格按照社区服刑人员报告、外出审批、居住地变更审批等规定。充分发挥基层帮教矫正小组的作用，建立教育矫正效果跟踪评价制度，不断促进社区矫正工作的科学化、规范化、制度化。

（四）强化工作保障，进一步夯实监管基础

当前我区社区矫正工作力量相对比较薄弱。区人民政府要进一步加大支持保障力度，适当增加工作经费和场所建设、装备采购等日常运营经费。要通过进一步的深入研究论证，建立更科学的社区矫正工作保障机制，使经费投入与社区矫正对象的动态增长相适应。要按照标准化、信息化要求，加强社区服刑人员信息库建设，加快健全完善社区矫正工作信息化管理平台，强化日常监督管理，实现信息资源共享，最大限度防止脱管、漏管等现象的发生。

XXX市XXX区人大常委会关于退役军人就业创业工作情况的调研报告

根据XXX区人大常委会2022年工作要点安排，人大常委会组织了以财经和社会委委员及相关部门分管为成员的调研组，由人大常委会副主任陈蔚率队，以听取汇报和实地调研的形式，于9月下旬对我区退役军人就业创业工作情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

XXX区退役军人事务部门成立后，局机关设立了退役安置和就业创业股，作为专门服务退役军人安置就业的业务股室。该股室职责是"做好移交的军队转业干部、退役士兵接收工作，拟定全区计划分配军队转业干部、军队复员干部、符合政府安排工作条件的退役士兵年度安置计划并组织实施，协调指导随调随迁配偶子女安置工作"等。并在退役军人服务中心服务大厅设置退役军人就业指导和帮扶咨询窗口，为退役军人提供就业帮扶、政策咨询、创业引导等多方面服务。

目前，XXX区共有退役军人5893人，其中：90岁以上：75人，80-89岁211人，70-79岁507人，60-69岁813人，50-59岁840人，40-49岁1144人，30-39岁1236人，29岁以下1067人；初中及以下3041人，高中1046人，中专798人，大专740人，本科266人，研究生2人；自主创业退役军人401人，自主就业退役军人3187人，政府安排工作退役军人117人。

二、我区退役军人就业创业工作及享受政策情况

（一）退役军人就业创业情况

目前止自主创业退役军人有401人，其中个体工商户有357人，种养殖大户有44人，带动身边群众及退役军人11300多人就业。主要做法：

区退役军人事务局联合区人社局、市退役军人事务局，举办退役军人现场招聘会12场，参加招聘的企业有365家，提供就业岗位36000个。参加招聘会的退役军人有357人，达成就业意向的有293人。利用公众号、联系退役军人微信群每周发布线上招聘信息，总计发送招聘信息380多条。

XXX区组建"XXX区退役军人创业孵化基地"，由专业公司代为运营，该基地集创业孵化、就业推荐、技能培训、学历教育、咨询服务与一体，主要功能是引导和支持区内广大退役军人就业创业。目前止，基地推荐就业4800多个工作岗位，23名退役军人通过基地培训和孵化成功创办企业。

由点代面，培育有实力的退役军人创办企业，通过他们带动广大退役军人积极就业创业。今年，XXX区审核通过了三家退役军人就业示范基地：万顺叫车XXX分公司、小厚厚现代农业有限公司和瑞云峰生态农业有限公司。通过示范基地的有效带动，既吸引了广大退役军人就业，又树立了退役军人创业信心。

对参加报考公务员的退役军人进行考前免费辅导，现已有3人考入定向招录退役军人公务员岗位，1人考入事业编岗位。