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2023年3月调研报告-40篇(第41/81页)

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抓好青少年法治宣传教育。重点加强提升青少年普法的针对性和实效性, 用他们喜闻乐见的方式,寓教于乐提高普法效果。深化"法律进校园"活动, 重点开展防范校园欺凌、性侵、电信诈骗、校园贷以及珍爱生命、防范安全风险等方面的法治教育,防止未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪的案件发生。重点关注文化程度不高、法律意识淡漠的农村青壮年,结合法律进乡村(社区) 活动,通过警示教育、法律宣讲等活动,结合就业帮扶、产业扶持等工作,引导他们养成遵守法律的意识,同步开展普法教育。

加强边境地区法治教育。云南边境线长,少数民族众多。要结合强边固防, 持续深化"法治宣传固边防""法治宣传边关行"等活动,打造边疆法治文化长廊,实施边疆民族地区法治文化建设扶持行动。重点宣传国家安全、边境管理、生态文明建设、旅游发展,以及反电信诈骗、打击毒品犯罪、反偷渡走私、反分裂反渗透等相关法律法规。开展"双语普法",用群众喜闻乐见的民族语言、民族音乐、民族歌舞等形式,开展以案释法、提供法律咨询。

做好外来务工人员法治教育。城镇外来务工人群庞大,是普法的重点对象, 尤其是人员比较集中的建筑行业、餐饮行业、快递行业等,要开展"按需普法", 围绕劳动权益保障、安全生产等以"短、平、快"实用性强、易于接受的方式普法。

二、优化基层普法队伍建设

组建专项普法工作队伍。精干、有效、专业的普法队伍是开展普法活动的前提。要组建一支省、市、县三级专项普法工作队伍,在政法单位及其他国家机关、法律院校、公共法律服务部门等抽调法律业务骨干、公职律师等人员组建普法工作队伍,实行分片包干,制定到基层开展普法培训工作计划,建立普法工作联系制度,深入基层开展法治宣讲培训活动。

发挥政法部门主力军作用。精准普法,政法部门是主力军。要整合属地政

法部门的工作力量,开展专项普法工作。法院系统要选取典型的刑事、婚姻家庭、财产继承、邻里纠纷、经济财产纠纷、土地纠纷等案件,做好以案释法, 开展巡回审判或公开宣判进乡村(社区)活动。尤其是对典型命案、恶性案件, 要到案发地开展巡回审判或公开宣判,切实做到"以身边事教育身边人"。检察机关要围绕预防未成年人违法犯罪,深入开展"检校共建、法护成长"活动, 加强校园普法工作;对国家工作人员采取法治宣传、警示教育等措施提升他们的法治意识和能力水平。公安机关要在日常接处警治安案件办理、矛盾纠纷化解等工作中,加强释法说理和法治宣传,把普法活动和警示教育结合起来,达到办理一案、警示一片的效果。司法机关要充分发挥基层司法所矛盾纠纷化解、法律服务、法律咨询等功能,在法律公共服务和矛盾纠纷化解过程中,采用"服务+普法""调解+普法"工作模式,实现法律服务、矛盾调解中普法全覆盖。

壮大社会普法力量。普法为了人民,普法也必然依靠人民。要鼓励社会组织、普法志愿者积极参与精准普法,政府部门要为其做好管理服务工作。鼓励引导律师等法律从业人员参与乡村、基层法律顾问工作,有效联系和服务好群众的法律需求。鼓励和动员法学院师生,退休法官、检察官、老党员、老干部、老教师,媒体从业人员,社区居民等结合自身职业特点积极参与普法志愿服务。

三、提高普法的针对性和实效性

习近平总书记强调:"普法工作要紧跟时代,在针对性和实效性上下功夫"。这对深入开展普法工作提出了明确要求。普法工作要避免"走过场",关注其针对性和实效性。

适时调整普法内容。按照新的发展需要和发展阶段,适时调整普法内容实施精准普法。现阶段要加强习近平法治思想的宣讲,把习近平法治思想作为国家工作人员学习的主要内容,并将其纳入高等教育体系。突出宣讲《中华人民共和国宪法》,把握好宪法在我国法律体系中的根本性地位,形成尊崇宪法、保障宪法实施的良好氛围。重点宣讲好《中华人民共和国民法典》,阐释好民法典基本原则、社会主义核心价值观、民法典的具体规范和制度,开展"以案释法"工作,引导公民应用民法典维护自身合法权益、化解矛盾纠纷,合理表达法律诉求的习惯养成。结合云南实际,加强维护社会稳定、边疆安宁、民族团结、毒品预防、生态环境保护、农村土地承包等相关法律法规的宣传,结合"法治走边关"和"法律七进"活动,利用民族干部、民族语言、文字、节庆、文艺等广泛深入宣传维护边疆安宁、民族团结等方面法律法规。注重加强对边

民、少数民族群众、寺庙僧侣以及信教群众的普法工作,教育他们进一步增强法治观念,分清合法违法界限,自觉遵守法律。

在立法、执法、司法过程中开展实时普法。一是在立法过程中普法。在制定或修改地方性法规、规章、政策的过程中,立法机关或决策部门要采用公开征求意见,举行听证会、论证会等形式,让广大群众参与立法、建言献策,同时多媒体开展制定机关解读法律和政策的力度,让群众在立法过程中学习法律。二是在执法、司法过程中普法。执法机关在办案的全过程中要向行政相对人、被执行人和群众解释法律,增加法律文书的说理性,运用直播等新媒体让群众了解执法过程,并结合具体案情宣讲法律、释法说理,达到生动鲜活、有效普法。

推动公民实践养成。一方面,要推动群众在生产生活中培养规则意识和法治意识,比如通过制定村规民约、市民公约、行业规范、学生守则、企业规章等引导群众遵守社会规则,健全诚信体系、个人信用体系等让群众在实践中养成遵守法律和规矩的习惯;另一方面,国家要通过严格执法、公正司法,树立法律权威,让群众在具体的案件中感受到公平正义,让群众对法律充满期待, 相信"守法行为将得到法律的支持,违法行为定会受到法律的制裁",纠正法不责众、滥用权利、讲"蛮"不讲法、信"访"不信法、遇事找关系等错误思想和行为。

四、丰富普法方式和普法产品

制作普法读物。按照分类施策、精准普法的要求,针对重点地区、重点人群的普法需要,围绕敬畏法律、尊重生命,依法理性维权、化解矛盾纠纷,家庭和睦、友善处理邻里相亲关系,强边固防、禁毒防艾等主体,选取典型案例, 开展以案释法,采用漫画、顺口溜等多种鲜活生动的编排形式,编制普法读物, 免费发放到基层,让基层群众易于理解和学习,增强公民法治意识。

建立全媒体法治传播体系。充分运用新媒体新技术开展精准普法,加大以案释法力度,依托"互联网+"平台,打造集报纸、杂志、网站、新媒体等于一体的全媒体法治传播体系。充分利用好微博、微信、抖音、短视频、头条、App、网络主播等载体,选取紧贴群众需求的实用性、日常性的法律问题,以及社会关注度较高的热议案件,加大以案释法力度,增强普法生动性让普法更贴近实际、贴近生活、贴近群众。

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