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最新市级党代会工作报告-51篇(第186/322页)

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推动临沂"走在前、进位次、提水平",其时已至、其势已成。当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族正以不可阻挡之势迈向伟大复兴,全省发展正呈现由形到势的根本性转变。变化变局蕴含难得机遇,大势大潮呼唤逐浪前行。我们有百万级市场主体、千万级人口规模、万亿级商贸物流,内生动力深厚,发展活力旺盛。我们有全省第一排名的地域面积、第一方阵的经济体量、第一梯队的城市能级,回旋空间广阔,经济韧性强健。我们有贯通南北的区位优势、货行天下的市场优势、山水相亲的生态优势,近悦远来、气聚八方的地位不可替代。我们有沂蒙精神滋养的党员干部、敢闯敢试的企业家队伍、勤劳智慧的老区人民,干事创业、思进求快的热情持续高涨。只要我们铆足干劲、乘势而上,追赶数字化浪潮,拥抱"绿碳能"革命,融入"双循环"格局,就一定能在现代化征程中跃出一大步、迈上新台阶、奋勇走在前!
三、实施先进工业强市战略,让工业成为现代化建设的中流砥柱
临沂工业伴随新中国发展而成长,新中国成立之初仅有少量手工作坊,改革开放前有11家大中型企业,如今规上工业企业发展到近4000家。纵向比取得历史性进步,横向比仍有不小差距。我们是一个大市,实现现代化,工业是必由之路。必须深刻理解创新是工业"由大到强"的战略换乘,集中力量加快工业强势崛起。
一是增强企业鼎新能力。抓工业,发力要直达企业,着力推动观念更新、要素聚新、模式焕新,以企业强拉动工业强。要淘汰一批落后企业,开展低效企业常态化整治,力争到2026年,全市亩均税收3万元以下的规上工业企业全部出清。壮大一批优质企业,实施递进培育计划,每年筛选50家"第二梯队"企业重点帮扶,加速向"第一梯队"迈进。支持一批技改企业,实施"千企转型、千项技改"工程,每年支持100个重点项目,确保五年实现规上工业企业研发活动全覆盖。培育一批上市企业,抓实企业上市五年行动,力争年均新增上市企业3家以上。
二是增强行业更新能力。八大传统行业是依托我市资源禀赋发展起来的,是临沂工业的"压舱石",必须倍加珍惜。面对技术进步、要素制约、行业竞争,转型迫在眉睫。要突出龙头带动。发挥领航企业作用,借助行业协会力量,加快建设专业园区,带动行业内中小企业整合资源、共享技术、协作配套、融通发展,营造行业自我更新的良好生态。要突出数字赋能。支持重点企业建设智慧工厂、数字车间,大幅提高网络化、智能化水平,加快生产方式和企业形态重构,实现降本、提质、增效。以木业、机械、冶金、医药为突破,打造集产业链、供应链、创新链、服务链于一体的行业互联网平台,通过信息的读取、分析和应用,促进共享、协作、融变。力争五年内70%的规上工业企业"上云用数获能"。要突出技术攻坚。围绕八大传统行业共性"卡脖子"问题,组建综合创新中心,引进专项科研人才,扶持骨干企业建立研发平台,推动发展动力从"外部技术溢出带动"转向"自主创新内生驱动"。经过五年努力,力争八大传统行业投入产出水平和全员劳动生产率,超过国内同行业平均水平,让"压舱石"能量更强劲、特色更鲜明、贡献更突出。
三是增强产业育新能力。建设工业强市,必须善于"无中生有、星火燎原",让新产业从零到一、从一到多,成为工业强市的新质力量。要通过招大引强育新。瞄准战新产业,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等领域,攻坚招引一批"链主"企业、行业单项冠军,实现引进一个企业、带来一个产业。要通过科技转化育新。以应用科学城、河东科创城为依托,通过主动对接大院大所和高校、发展线上线下科技市场、培育科技经理人队伍、加大首台套政府采购力度等,构建"研发、加速、中试、生产"的转化体系,建成区域科技成果转化首发地、优质科创企业孵化首选地。要通过跟进需求育新。立足农业大市实际,大力发展农副产品精深加工、农机装备制造等产业。适应光伏、氢能等新能源蓬勃发展趋势,打造储能产业、新能源汽车产业。抓住激光产业破题点,催生产业新集群。依托我市生态优势,积极培育大健康产业。着眼环保产业巨大市场前景,集聚发展环保企业,力争入选全省十大环保产业园。
四是增强服务工业能力。当前,工业发展正从要素驱动转向服务驱动,必须抓紧培育一批为工业发展提供有力支撑的现代服务企业。要重点活跃金融服务。支持各类金融机构创新发展科技金融、绿色金融、普惠金融,鼓励担保、保险、融资租赁等业务发展,吸引私募股权投资和创业投资、产业投资,建立多层次金融市场体系。要重点发展工业设计。把工业设计融入产业规划、企业战略、生产制造和商业运营,引进一批专业机构,培育一批省级以上工业设计中心,为工业增值提供深度服务、创意服务。要重点培育产业人才。一方面,抓好"高精尖缺"人才的培育引进,另一方面,加大投入,推动我市职业教育跨越发展,把我市由人口大市变成高技能人才强市,成为发展先进工业的一大优势。经过五年努力,力争全市工业总产值突破一万亿,高新技术产业产值占比超过50%,发展千亿级产业集群4个、百亿级企业15个、十亿级纳税企业10个。
四、实施商贸物流首善战略,让临沂商城成为现代化建设的活力之源
临沂商城是临沂人民最伟大的创举。服务和融入新发展格局,是新时代商城的优势所在、使命所向、生命所系。我们要以贯彻落实总书记的嘱托和要求为动力,加快"商仓流"一体化步伐,着力提升"临沂商城、中国大集"的首选度,让商城进一步焕发青春活力,更好服务国家战略、服务全市发展。
一是加快建设数字商城。提升"商"的融合化水平。坚持精准施策,引导普通商户发展线上经营,支持商城企业复制新明辉模式,打造一批"专而强""特而精"的本土电商平台。大力发展电商第三方服务,提升直播电商基地首位度,实现线上线下优势互补、动态平衡。提升"仓"的智能化水平。实施仓储提质扩容五年行动,扶持现代仓储龙头企业发展,支持国有平台建设运营标准仓;搭建仓储管理云平台,打造区域性现代仓储群。到2026年,新增智能仓储占比达到50%以上。提升"流"的信息化水平。加快智慧物流园区建设,鼓励传统物流企业转型升级,培育引进网络物流平台企业,建设物流智能计算中心,优化"货、车、线"组合,用数据"一张网"撑起临沂"大物流",在现代物流建设上取得更大突破。
二是加快建设国际商城。拓展国际贸易。深化市场采购贸易方式试点,用好政策红利。推进跨境电商发展,建设专业园区。强化综保区功能,建设区域性进口商品集散地。在"一带一路"沿线布局海外商城(仓),进一步提升商城外向度。畅通国际物流。高水平建设省级欧亚班列集结中心,打造全省陆向物流战略支点。深化与周边港口合作,参与跨海"黄金大通道"建设。增开国际货运航线,规划建设国际快件监管中心,推进设立国际邮件互换局。壮大外贸主体。实施千家外贸主体引培工程,打造一站式外贸综合服务平台,构建外贸供应链生态圈,引导商城企业深度拓展海外市场。
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