最新市级党代会工作报告-51篇(第81/322页)

（三）提升生态系统质量和稳定性。坚持山水林田湖草沙系统治理，高质量完成国土空间生态保护修复规划，完善"三线一单"生态环境分区管控机制，实现自然资源确权全覆盖。实施漳河、洹河、洪河、汤河等生态保护修复工程，提升淇淅河等三个国家湿地公园建设水平。加快建设南水北调西部调水、广润坡蓄滞洪区防洪、彰武水库扩容、内黄引黄调蓄等工程，提升蓄滞洪区运用水平。持续开展国土绿化行动，推行林长制、山长制，持续开展绿色矿山建设，加快实施国储林项目，森林面积增加17万亩以上，城市绿地率达到36.2％，加快形成"一核三屏四带五边"的生态保护格局，让安阳大地青山常在、绿水长流、空气常新。
五、加快文化传承创新，打造安阳殷商文化品牌
全面落实文旅文创融合战略，加快推动优秀传统文化与现代文明的融合贯通、创新发展，打造文化传承创新示范区和区域文旅融合发展中心。
（一）全面提升社会文明程度。加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。深入推进全国文明城市创建，实施《安阳市文明行为促进条例》，深化文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建活动，推进新时代文明实践中心（所、站）全覆盖。健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。创新实施文化惠民工程，建成投用市文体中心，完成市图书馆、市少儿图书馆搬迁，补齐县（市、区）文化场馆短板，完善甲骨文书屋体系建设，促进全民阅读，建设书香安阳。推动媒体深度融合发展，壮大安阳市融媒体中心，运用"遇见最美安阳"短视频大赛等多种形式，讲好安阳故事，塑造安阳形象。
（二）传承创新优秀传统文化。贯彻落实习近平总书记关于加强殷墟文物保护工作重要指示精神、致甲骨文发现和研究120周年贺信精神，抢抓加强殷墟遗址保护的重大机遇，积极融入全省世界级大遗址公园走廊建设，加快建设上古殷商文化旅游区和文旅新城，加快推进殷墟国家考古遗址公园建设，把殷墟打造成可持续发展的世界遗产地典范，推动甲骨文著录考释、活化利用等工作取得新突破。建成中国文字博物馆续建和汉字公园、安阳高陵本体保护工程，加快推进安阳古城保护整治复兴、滑县大运河古镇保护利用、周易文化产业园等重大文化项目。推动红旗渠申报世界文化遗产，用好中国书法名城品牌，高水平举办国际汉字大会，推动殷商文化、汉字文化、周易文化、曹魏文化、根亲文化等优秀传统文化传承创新。加强文化艺术、广播影视、文学美术精品创作，打造一批文化精品力作。我们一定要保护好、传承好、利用好安阳厚重的历史文化资源，让全市人民留住乡愁印记、增强家国情怀、提升文化自信。
（三）加快文旅融合发展。塑造全域旅游主题形象，打造精品旅游线路和景区，大力培育研学游、红色游、山水游、通航游等特色旅游业态。以京津地区、豫晋冀鲁交界区域城市为重点，加大宣传推介力度，集中力量培育做强殷墟、红旗渠、航空运动之都等安阳特色文化旅游品牌。办好航空运动文化旅游节、海峡两岸周易文化论坛、中国旅行者大会等节会活动。积极探索文化文物资源与新技术应用的跨界融合，优化配置、谋划开发具有安阳文化特色的全链条文创产业，提高文创产业的影响力和带动力。持续实施"迎客入安"活动，完善"惠游安阳"政策体系，让来安游客来了不想走、走了还想来。
六、大力发展民主政治，凝聚建成新时代区域中心强市强大合力
牢牢把握社会主义民主政治发展的正确方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最大限度凝聚全市人民团结奋进的力量，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
（一）发展全过程人民民主。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，加强人大对"一府一委两院"的监督，加大预算联网监督力度，实施民生实事项目代表票决制，及时将市委重大决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意愿。密切人大代表与人民群众的联系，健全代表联络机制，扩大人民有序政治参与。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构建设，提高政治协商、民主监督、参政议政水平。支持政协聚焦中心工作、紧扣民生福祉，围绕团结和民主两大主题，在建言资政和凝聚共识上双向发力。健全基层党组织领导的群众自治制度，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效，动员全市人民积极投身到建设安阳、振兴安阳的生动实践中来。
（二）巩固发展最广泛的爱国统一战线。加强党对统一战线工作的集中统一领导，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。全面贯彻落实党的民族政策，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持党的宗教工作基本方针，构建积极健康的宗教关系。充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用，积极探索把党外知识分子、新的社会阶层人士、归国留学人员组织起来开展工作的有效模式，加强港澳台侨工作，维护团结稳定、和睦相处的大好氛围。加强民营经济统战工作，推进民营经济"两个健康"示范市（县）创建。发挥工会、共青团、妇联、侨联、残联等人民团体桥梁纽带作用，将各自联系群众紧紧凝聚在党的周围。
（三）扎实推进全面依法治市。充分发挥人大立法主导作用，进一步提升依法立法、科学立法、民主立法水平。加快推进法治政府建设，深入推进服务型行政执法，全面加强地方性法规贯彻实施。深化司法体制改革，推进公正司法，努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。深入实施"八五"普法规划，推进法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好社会风尚，为建成新时代区域中心强市提供强有力法治保障。
七、全力保障和改善民生，让人民群众共享高质量发展成果
坚持人民至上，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
（一）着力解决突出民生问题。强化"过紧日子"意识，把有限的财力用在最需要的地方，突出抓好"一老一小一青壮"民生工作。实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划，支持退役军人、农民工、就业困难人员多渠道就业。建设高质量教育体系，扩大优质普惠学前教育资源供给，推进义务教育均衡发展和城乡一体化，建设一批高标准中小学和幼儿园，全面提升高中阶段教育质量和整体水平，让孩子们在家门口上高品质的学校。推动安阳师范学院、安阳工学院、安阳学院提高办学水平，大力支持河南护理职业学院、安阳职业技术学院、安阳幼儿师范高等专科学校升格为本科院校。全面推进健康安阳建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建成市公共卫生服务中心、市儿童医院、市肿瘤医院新院，加强社区公共卫生服务中心建设，推动医疗、医药、医保"三医联动"。深入开展爱国卫生运动，巩固全国卫生城市创建成果。建立健全社会保障体系，构建和谐劳动关系，完善最低工资、基本养老保险制度和社会救助体系，进一步完善多层次社会保障体系。坚持"房住不炒"定位，规范发展住房租赁市场，落实保障性租赁住房政策。推动养老事业和养老产业协同发展，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系。全面落实三孩生育政策，优化人口结构，提高人口素质。只要我们坚持每年解决一批群众关心关注的现实问题，接续办好一批难事实事，就一定能让每一个生活在安阳的群众感受到更多获得感幸福感。