在市纪委XX届X次全会上的工作报告(第3/4页)

（三）持之以恒纠"四风"树新风。党的XX大号召全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，对广大党员干部作风建设提出了新的更高要求。要坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，锲而不舍落实中央八项规定精神，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、滥发津补贴、私设"小金库"、"亦官亦商"等重点问题露头就打、从严查处，持续释放"越往后越严"的强烈信号。不断深化对风腐同源、由风及腐的认识，既要着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事等腐败问题，也要深查腐败案件背后的特权思想和特权行为问题，对"耍特权""抖官威"等特权问题露头就打。重点纠治形式主义、官僚主义问题，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不作为，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，精准科学靶向整治。坚持纠树并举、激浊扬清，落实"三个区分开来"，加大容错纠错力度，及时做好澄清正名工作，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。坚持党性党风党纪一起抓，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持执纪必严、违纪必究，既让铁纪"长牙"、发威，又让干部警醒、知止。加强新时代廉洁文化建设，充分挖掘利用XX丰富红色资源，深入推进勤廉XX建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，教育引导党员干部牢记"三个务必"，涵养时代新风正气。

（四）深入整治群众身边不正之风和腐败问题。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在更加突出的位置，持续深化教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、房地产等领域专项治理，着力推动解决群众急难愁盼问题。牢固树立大抓基层导向，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项治理，加大监督检查、执纪问责力度，坚决惩治基层党员干部违反中央八项规定精神、克扣侵吞群众补助款、吃拿卡要、向群众乱收费、优亲厚友、套取补贴补助、违规通过工程谋取私利、贪污侵占村级集体资产资金、截留挪用套取上级专项资金等侵害群众利益的"蝇贪"问题。围绕常态化惩治涉黑涉恶腐败和"保护伞"，推动重点行业领域专项整治，加大对"村霸""街霸""矿霸"等的整治力度，让人民群众切身感受到作风建设带来的新变化、腐败治理取得的新成效。

（五）切实提高一体推进"三不腐"能力水平。党的XX大指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。要综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，一体推进"三不腐"同时发力、同向发力、综合发力。在不敢腐上持续加压，坚决防范和查处"七个有之"问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人，毫不手软、坚决查处。深化整治金融、国资国企、政法、工业园区、工程建设、项目审批、教育医疗、高标准农田建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，加大行业性、系统性典型腐败案件查办力度。坚决惩治新型腐败和隐性腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处党员干部违规经商办企业、违规借贷以及领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐等问题。坚持受贿行贿一起查，建立行贿人"黑名单"制度和联合惩戒配套机制，提高治理行贿的综合效能。严惩各类"政治骗子"，发现一起，打击一起，决不能让他们逍遥法外。在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，做到边查边改、止损挽损，对查办案件形成的"富矿"作精加工，深入剖析案件背后暴露出的制度漏洞、管理缺失等深层次问题，深化以案促改、以案促治、以案促建。充分运用贺德清、李云华案成果，切实用好工业园区提级巡察成果，深入推进国资国企、工业园区、工程建设等领域专项治理，一个领域一个领域推动系统施治。在不想腐上巩固提升，推动党委（党组）理论学习中心组和各级党校把党章党规党纪教育作为必修课，将一体推进"三不腐"、纪法知识解读等作为党员干部培训的固定课程，教育引导党员干部增强拒腐防变免疫力。用好典型案例"活教材"，落实分管领导参加分管单位警示教育制度，分层分类开展警示教育。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。坚持抓两头、带中间，一头抓"一把手"教育和监督，一头抓年轻干部教育和管理，督促引导正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩。创新纪检监察宣传教育方式，提升廉洁教育实效。

（六）不断加强对权力运行的监督和制约。要立足纪检监察工作职责，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，推动建立健全全面从严治党体系。要聚焦从源头上完善管权治吏的体制机制，梳理权力运行中的制度漏洞，强化权力运行的监督和制约。坚持以落实责任为关键，推动各级党委（党组）严格贯彻落实全面从严治党政治责任，做到主体责任带头发力，监督责任严实履行，执纪问责精准有效，形成上下联动、层层衔接、齐抓共管的工作格局。压实职能部门监管责任，督促切实履行行业监管职责，压缩权力寻租空间，促进行业领域健康发展。用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化，推动管党治党更加严紧硬。要增强对"一把手"和领导班子监督实效，常态化开展政治谈话，落实党委书记提醒谈话、向分管领导廉情抄告等制度，及时发现并坚决纠正苗头性、倾向性问题，对"一把手"问题线索优先处理，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。充分发挥监督体系作用，促进党内监督与各类监督力量整合、程序契合、工作融合，切实形成监督合力。持续深化纪检监察体制改革，按照"系统集成、协同高效"的目标要求，系统推进力量和资源整合，构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系。健全"室组"联动、"室组地"联合监督办案机制，统筹用好县乡监督力量，形成上下贯通、集成联动的"大兵团"作战格局。按照职能相近、行业相通、便于监督原则，对派驻机构监督单位进行调整优化。以监督检查、审查调查信息化、智慧化建设为重点，加快构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察系统。