在县委经济工作暨全县三级干部会议上的讲话(第2/2页)

四、关于服务保障

（一）强化要素保障。持续深化"放管服""管运分离""承诺制＋标准地＋全代办"等改革事项，落实好链长制、专班制、早餐会等机制，进一步压实责任、细化任务，实行清单化项目库管理机制，协调解决项目建设用地、用水、用电和审批等要素保障难题，当好企业的"服务员""贴心人"，推动签约项目早落地、开工项目早投产、竣工项目早达效，跑出项目建设"加速度"。一季度、上半年项目开复工率分别达到35％、80％以上。同时，要密切关注上级政策动态，积极申报各类扶持资金项目，争取更多上级资金支持。要鼓励民间资本更多的参与基础设施建设、产业发展等领域。要加强金融服务，加大与金融机构的合作力度，拓宽融资渠道。

（二）创优营商环境。在打造营商环境方面，我多次提到，投资主体办企业上项目考虑最多是利益问题。我们要换位思考，真正理解企业家、投资商创业之艰辛，从企业家的角度出发，调整政策，让出实惠，让他们安心放心、开心顺心地在平定投资兴业。县级承担的战新优惠电价补贴要列入财政预算，实实在在让企业感受到平定电价低谷优势。要牢固树立"处处都是营商环境、人人都是投资形象"的理念，发扬平定文化开放包容的传统，在全社会塑造尊重企业家、尊重外商的浓厚氛围；要真心实意为企业发展办实事、解难题，用公平公正、优质高效的招商引资环境，吸引更多的大项目、好项目、优质项目落户平定。

（三）抓好改革创新和人才引进。要继续加大对高新技术企业的扶持力度，设立科技创新基金，支持企业研发新技术、新产品；要不断强化与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，制定具有竞争力的人才引进政策，吸引高层次人才来我县工作。同时，要完善经开区基础设施，提升道路、供水、供电、通讯等配套设施水平。盘活闲置工业用地，华阳集团闲置的600亩工业用地要依法盘活，用于湖大后续项目建设保障。

五、关于重点工作和底线工作

狠抓安全生产工作。要按照属地管理和分级负责相结合原则，严格落实"三管三必须"要求，16个专委会要充分发挥跟踪调度、督促检查等职能作用；要坚持实施挂牌责任制和分级分类监管办法，推动隐患排查全覆盖、问题整改精准化，各企业要做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援"五到位"。要扎实开展安全生产治本攻坚"十大行动"，重点打击非法违法采矿行为，切实提高矿山本质安全水平。要持续加大隐患治理、宣教培训、应急救援等方面的投入，以高水平安全护航高质量发展。

推进乡村全面振兴。要深入学习运用"千万工程"经验，全力兴产业、增底蕴、提颜值。要巩固拓展脱贫攻坚成果，落实农村低收入人口分层分类帮扶制度和驻村工作要求，提升监测时效性和帮扶精准度，丰富就业帮扶手段，坚决守住不发生规模性返贫底线。要加快建设和美乡村，完成〔...〕、〔...〕、〔...〕等3个省级精品示范村，〔...〕、〔...〕等30个村的省级提档升级村创建工作。

增强城市服务功能。要充分发挥数字化社会治理管理服务平台作用，实施精细化平面化网格管理，着力打造智能社会治理"平定样板"。要推进新型基础设施建设，加快推进煤层气改造、老旧小区改造、公共停车场等一批利民项目，分步推进雨污分流治理、排水管网改造等一批城市更新项目，持续推进广阳经济带水、电、气、管网等一批基础设施配套项目，不断增强城市服务功能。要巩固创卫成果，提升精细化、长效化管理水平，全面推进临建违建、经营秩序、市容市貌等系统性整治。

巩固环境治理成效。要持续打好"蓝天、碧水、净土"保卫战，加大道路扬尘管控，严格执行建筑工地"六个百分百"，强化协商减排力度，依法取缔"散乱污"企业，持续改善空气环境质量；统筹推进水资源、水生态、水环境治理，抓好"两河一泉域三断面"生态保护和水质提升工作，深入开展入河排污口排查整治工作；抓好建设用地、农用地土壤污染风险管控，做好地质灾害治理工作。

防范化解风险隐患。进一步落实一揽子化债措施，稳妥有序化解存量债务。深入推进高风险金融机构化险，严厉打击非法金融活动。坚持和发展好新时代"枫桥经验"，践行"四下基层"，完善矛盾纠纷多元化解机制，加强信访问题源头治理，推动矛盾纠纷"一站式"化解。强化社会治安管控，落实常态化扫黑除恶机制。支持国防和军队建设，做好国防动员、双拥共建、退役军人服务保障体系建设等工作，持续巩固"省级双拥模范县"创建成果。

持续办好民生实事。聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、托育等方面的热点难点问题，集中力量办好一批惠民实事。精准有效实施减负稳岗扩就业各项政策措施，大力发展"宅经济""微工厂"，持续促进居民就业增收。推动城乡教育优质均衡发展，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。推进县社会福利中心建成运营，扎实开展婚丧习俗改革试点县创建工作，推动县级公益性公墓开工建设。全面提升文物保护利用水平，积极推进全国第四次文物普查，实施低级别文物保护项目。

同志们，圆满完成全年各项目标，关键在各级干部，根本在狠抓落实。全县上下要按照今天会议要求，以上率下、勇于担当，切实发挥示范表率作用，全力以赴抓好贯彻落实。要提高"执行力"。各级各部门要把思想和行动真正统一到县委工作要求和安排部署上来，在创新机制、提升能力等方面持续发力，努力探索新途径、新机制、新模式，特别是在产业转型、招商引资、项目建设、城乡建设等任务面前，解放思想、打开思路，努力破解难点堵点问题。各级各部门主要负责同志要重实干、强落实，带头攻坚克难，把抓落实提高执行力体现在目标任务的完成上。要过好"紧日子"。党政机关带头过"紧日子"，目的是为老百姓过"好日子"。各级各部门要切实提高政治站位，在保证工作任务不减、工作质量不降的前提下，围绕做好"六稳"工作、落实"六保"任务，从严落实落细过紧日子要求，把钱用在紧要处、刀刃上，把过紧日子作为习惯、变成常态。财政部门要强化资金使用的事前、事中和事后全流程监控，当好"铁公鸡"、打好"铁算盘"，进一步削减和取消低效无效支出，集中财力保障全县各项事业平稳运行。要攻坚"开门红"。2025年是"十四五"规划的收官之年，也是"十五五"规划的谋篇布局之年。首季"开门红"是关键之年的关键之战，〔...〕书记的重要讲话充分体现了"起步即冲刺、开局即决战"的坚定决心，各级各部门要高度重视，摒弃"歇口气再干"的念头，切实紧张起来、行动起来。要紧盯目标任务，聚焦工农业生产、项目建设、招商引资、激发消费活力等重点领域和关键环节，拿出只能进不能退的坚定决心、只能紧不能松的顽强毅力、只能胜不能败的拼搏精神，迅速投身于一季度经济工作的各项任务中，全力以赴实现首季"开门红"，为全年目标的实现奠定坚实基础。